Дело № 2- 2138/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Буевой А.А.

при секретаре Косикове П.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску по иску ФИО1 к ОАО АПО «Аврора» об истребовании документов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО АПО «Аврора» об истребовании документов, в обоснование своих требований указывая на то, что ФИО1 является собственником земельной доли и арендодателем земельного участка, находящегося в аренде у ответчика ОАО АПО «Аврора». 25.02.2017 года ФИО1 обратился к арендатору ОАО АПО «Аврора» с просьбой о предоставлении истцу следующих документов: договора аренды с приложением № 1, копии документа, подтверждающего полномочия представителя собственников долей для сдачи участка в аренду ОАО АПО «Аврора», подписанного истцом ФИО1, копии протокола общего собрания участников долевой собственности, копии реестра участников собственников долей с указанием документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Запрошенные документы ответчиком истцу не предоставлены, что истец считает нарушением ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», согласно п.1 ст. 12 которого обращение гражданина должно быть рассмотрено в течение 30 дней. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, компенсацию которого истец оценивает в 50 000 рублей. Истец просил суд обязать ответчика ОАО АПО «Аврора» предоставить истцу истребованные документы и взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д. 41).

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении отозвала заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие, просила об оставлении заявления без рассмотрения. 

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года на стадии подготовки дела к слушанию иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, объяснила, что ФИО1 является собственником земельной доли и арендодателем земельного участка, находящегося в аренде у ответчика ОАО АПО «Аврора». ФИО1 намерен выделить принадлежащую ему земельную долю в натуре, однако ответчик ему отказал в этом. 25.02.2017 года ФИО1 обратился к арендатору ОАО АПО «Аврора» с просьбой о предоставлении истцу следующих документов: договора аренды земельного участка от 30.08.2013 года с приложением № 1, копии документа, подтверждающего полномочия представителя собственников долей для сдачи участка в аренду ОАО АПО «Аврора», подписанного истцом ФИО1, копии протокола общего собрания участников долевой собственности, копии реестра участников собственников долей с указанием документов, удостоверяющих их права на земельные доли, с целью ознакомления с данными документами, поскольку у истца имеются сомнения в подписании договора аренды участка от имени истца. Истцу отказано было в сельсовете в выдаче истребованных документов, в Росреестре ему выдали только договор аренды участка без приложений и протокол общего собрания. Запрошенные документы ответчиком истцу не предоставлены, что истец считает нарушением ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», согласно п.1 ст. 12 которого обращение гражданина должно быть рассмотрено в течение 30 дней. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, компенсацию которого истец оценивает в 50 000 рублей. Истец просит суд обязать ответчика ОАО АПО «Аврора» предоставить истцу истребованные документы и взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Представитель ответчика ОАО АПО «Аврора» по доверенности ФИО3 в судебном заседании настаивал на рассмотрении дела по существу, иск не признал, ссылаясь на то, что истребованные истцом документы были ответчиком истцу направлены.

На основании ч.2 и ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд признал причины неявки истца и его представителя неуважительными, учитывая, что ответчик настаивал на рассмотрении дела по существу, суд рассмотрел дело в отсутствие истца и его представителя. 

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению в связи со следующим..

По делу установлено, что ФИО1 является собственником 39000/1458000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1458000 с КН №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, назначением « для сельскохозяйственного использования». ( л.д. 8-29)

Земельный участок двухконтурный, находится в аренде у ОАО АПО «Аврора» ИНН № по договору аренды от 30.08.2013 года сроком на 10 лет с 14.10.2013 года. Право аренды зарегистрировано 14.10.2013 года. ( л.д. 8-29)

25.02.2017 года ФИО1 обратился к арендатору ОАО АПО «Аврора» с просьбой о предоставлении истцу следующих документов: договора аренды с приложением № 1, копии документа, подтверждающего полномочия представителя собственников долей для сдачи участка в аренду ОАО АПО «Аврора», подписанного истцом ФИО1, копии протокола общего собрания участников долевой собственности, копии реестра участников собственников долей с указанием документов, удостоверяющих их права на земельные доли. ( л.д. 40, 30 )

Данное заявление получено ОАО АПО «Аврора» 02.03.2017 года. ( л.д. 31)

Из объяснений истца следует, что данные документы истцу до настоящего времени ответчиком не предоставлены.

Истец в обоснование своих требований ссылался на положения ФЗ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Однако суд считает данную ссылку истца необоснованной.

Согласно ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В силу ст. 1 ФЗ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

В соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ч.1 ст. 12 ФЗ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

ОАО АПО «Аврора» является коммерческой организацией и не относится к органам власти либо к организациям, на которые возложено осуществление публично значимых функций, таким образом, обязанности и порядок рассмотрения обращений граждан, предусмотренные ФЗ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на ответчика ОАО АПО «Аврора» не распространяются.

Тем не менее ОАО АПО «Аврора» в ответ на полученное обращение истца 28.04.2017 года направил истцу ответ, в котором направил копию договора аренды участка, копию доверенности от 09.04.2011 года и копию протокола общего собрания от 16.01.2013 года.

Однако данное отправление истцу не вручено, возвращено ОАО АПО «Аврора» 03.06.2017 года за истечением срока хранения.

В силу ст. 9 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и соглашение об установлении частного сервитута в отношении такого земельного участка могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст. 14 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности, содержащего сведения о данном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о видах действий, на совершение которых уполномочено данное лицо, и указание на срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, или копией такого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. При этом срок осуществления полномочий не может быть более чем три года и данному лицу не может быть передано осуществление полномочий по вопросам, которые в соответствии с настоящей статьей не могут быть решены на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно ч. 5 ст. 14 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

В силу ч.9 ст. 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.

Согласно ч.12 ст. 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.

В соответствии с ч.13 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.

В силу ч.1 ст. 62 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

В силу ч.5 ст. 62 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (включая формы запросов о предоставлении сведений, порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, формы предоставления сведений, их состав и порядок заполнения таких запросов), и порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Из материалов дела следует, что истец обращался в Росрестр за получением договора аренды, данный договор аренды от 30.08.2013 года с приложением № 1 к договору ему предоставлен. ( л.д. 66- 74)

Копию протокола общего собрания участников долевой собственности истец вправе получить в администрации поселения по месту расположения земельного участка, тогда как истец с таким требованием не обращался.

Истцом представлен ответ администрации сельского поселения Стебаевского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области от 17.07.2017 года, в котором администрация отказала в предоставлении договора аренды земельного участка с КН № по причине отсутствия в администрации такового. ( л.д. 63) 

Однако доказательств обращения истца в администрацию сельсовета за получением реестра участников долевой собственности, протокола общего собрания собственников долей в земельном участке истцом не представлено.

Перечнем собственников долей в праве общей собственности на земельный участок КН № истец располагает, поскольку им получена выписка из ЕГРН на земельный участок КН №, где указаны сведения о собственниках данного объекта недвижимости. ( л.д. 8-29)

Таким образом, истец имеет возможность получить истребованные им документы в соответствующих органах власти и неполучение данных документов у ответчика никаким образом не нарушает права истца на получение данных документов и не препятствует реализации его прав, связанных с выделом земельной доли.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доказательств причинения действиями ответчика истцу каких-либо нравственных и физических страданий истцом не представлено. Доказательства обоснования размера денежной компенсации в материалах дела также отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд признает иск ФИО1 необоснованным и неподлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к ОАО АПО «Аврора» об истребовании документов : договора аренды с приложением № 1, копии документа, подтверждающего полномочия представителя собственников долей для сдачи участка в аренду ОАО АПО «Аврора», подписанного истцом ФИО1, копии протокола общего собрания участников долевой собственности, копии реестра участников собственников долей с указанием документов, удостоверяющих их права на земельные доли, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года