УИД 31RS0016-01-2021-001267-90 Дело № 2-2187/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года Белгород 

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Т.В. Борка,

при секретаре А.И. Ямпольской,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости, с участием представителей истца по нотариально удостоверенным доверенностям от 09 марта 2021 г. ФИО2, от 12 апреля 2021 года ФИО3, представителей ответчика по доверенности от 03 декабря 2020 года ФИО4, ФИО5,

установил:

ФИО1 состоит на пенсионном учете в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ В Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) на основании Распоряжения от 16.04.2019 года №, в соответствии с которым ей с 01 мая 2019 года продлена страховая пенсия по старости.

Не согласившись с размером назначенной пенсии, она обратилась в суд с настоящим иском, сославшись на то, что имеет общий трудовой стаж 48 лет.

В 2018 году получила вид на жительство в Российской Федерации и переехала из г. Харьков Украина в с. Пушкарное Белгородского района Белгородской области. ЧАО «

<

данные изъяты>» (АО «

<

данные изъяты>») документально подтвердил факт её работы, справку о стаже, прошедшей реорганизации предприятия, суммах заработной платы за период 1961 по 1998 годы.

Ей установлена пенсия в сумме 13700 руб. и 5686.25 руб. прибавка к пенсии после 80 лет, компенсационная выплата по уходу в связи с достижением возраста 80 лет в сумме 1200 руб., полагает, что размер пенсии начислен некорректно: не соответствует её возрасту 90 лет, трудовому стажу в качестве лаборанта-металлографа 3-5 разряда заводской лаборатории, званиям участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением № и Ветерана труда - удостоверение № от 04.01.1986г. Ей как пенсионерке старше 80 лет, положена двукратная база страховой пенсии с учетом индексации.

Работниками пенсионного органа при определении размера пенсии не учтена валоризация 51%, не применен максимальный зарплатный коэффициент за период с 1986г. по 1991г., не был учтен период ухода за двумя детьми ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (он был зачтен как один ребенок) и К.А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При достижении ею 80 лет не было произведено повышение фиксированной выплаты к пенсии, что привело к существенному занижению её размера.

В ходе судебного разбирательства неоднократно менялись исковые требования, по состоянию на 03 июня 2021 года они изложены в следующей редакции:

стаж работы ФИО1 со дня принятия на работу (24.10.1950) по 31.12.1990 – 40 лет 2 мес. 8 дней.

Стаж работы с 01.01.1991 по 07.02.1998 (уволена 08.02.1998) – 7 лет 1 мес. 7 дней.

Таким образом, общий календарный стаж работы с 24.10.1950г. по 07.02.1998г. у ФИО1 составит – 47 лет 3 мес. 15 дней.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01.01.2015г. за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному федеральному закону. Следовательно, периоды, за которые определяется среднемесячный заработок при исчислении размера пенсии определены п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 26 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О страховых пенсиях» предусмотрено: «Величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых в соответствии с настоящей статьей, округляются до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу».

Расчёт пенсионного капитала (ПК) на 01.01.2002г.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

ПК=СК х КСЗ х СЗП – 450 + 92,66 х 228, где

СК – стажевый коэффициент;

КСЗ – коэффициент средних зарплат (ЗР/ЗП); 

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек);

450 – «450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года» (п.1 ст.30 ФЗ №173 от 17.12.2001г.);

92 руб. 66 коп. – повышение за работу в годы ВОВ (ст. 110 ФЗ №340-1);

228 – ожидаемый период выплат (ОПВ), величина которого устанавливается на каждый конкретный год согласно п.1 ст.32 ФЗ №173 от 17.12.2001г. 

Стажевый коэффициент (СК) согласно п.3 ст.30 ФЗ №173 от 17.12.2001г.

«СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: …из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет…, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20».

Поскольку календарный стаж на 01.01.2002 составляет 47 лет 3 мес. 15 дней, то после вычета из этого количества 20 лет (что соответствует 0,55), остаётся 27 целых лет, что составляет 0,27 и превышает необходимую допустимую максимальную величину 0,20. Поэтому СК составляет: 

0,55+0,20=0,75 – максимальный

Определяем коэффициент средних зарплат КСЗ (ЗР/ЗП) 

ОСНОВАНИЯ: 1) Письмо Минтруда РФ от 01.12.1997 № 5981-ЮЛ, ПФ РФ от 04.12.1997 № ВБ-06-28/8681 «О рекомендациях по реализации Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий».

2) КЗС учитывается в размере не свыше 1,2; в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.: какая бы высокая заработная плата до 2001г. не была (существует общее ограничение не выше 1,7) – согласно Указа Президента РФ от 17 апреля 2001г. № 437 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 17, ст.1691).

Наибольшим отношение «среднемесячного заработка» (ЗР) «…за любые 60 месяцев работы подряд» к «среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период» (ЗП) является с декабря 1982г. по ноябрь 1987г.

Есть справка от работодателя за период с 1961г. по 1998г. с указанием размера зарплаты. 

Определяем среднемесячный заработок (ЗР) за указанные 60 месяцев:

1982 г. (1 месяц декабрь) – 131,23 руб.

1983 г. (12 месяцев) – всего 1639 руб. 15 коп., средняя за год – 136 руб. 60 коп. 

1984 г. (12 месяцев) – всего 1947 руб. 49 коп., средняя за год – 162 руб.29 коп.

1985 г. (12 месяцев) – всего 2438 руб. 74 коп., средняя за год – 203 руб. 23 коп.

1986 г. (12 месяцев) – всего 1986 руб. 49 коп., средняя за год – 165 руб. 54 коп.

1987 г. (11 месяцев) – всего 1869 руб. 51 коп., средняя за 11 месяцев 169 руб. 96 коп. 

Среднемесячный заработок за указанные 60 месяцев составляет – 166 руб. 88 коп.

Определяем среднемесячную зарплату в РФ (ЗП) за те же самые 60 месяцев по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ https://base.garant.ru/107884/

1982 г. (1 месяц декабрь) – 184 руб. 00 коп. 

1983 г. (12 месяцев) – всего 2259 руб. 60 коп., средняя за год – 188 руб. 30 коп.

1984 г. (12 месяцев) – всего 2318 руб. 40 коп., средняя за год – 193 руб. 20 коп.

1985 г. (12 месяцев) – всего 2390 руб. 40 коп., средняя за год – 199 руб. 20 коп.

1986 г. (12 месяцев) – всего 2473 руб. 20 коп., средняя за год – 206 руб. 10 коп. 

1987 г. (11 месяцев) – всего 2358 руб. 40 р., средняя за 11 месяцев 214 руб. 40 коп.

Среднемесячная зарплата в РФ (ЗП) за указанные 60 месяцев составляет – 199 руб. 73 коп.

КСЗ = ЗР/ЗП = 166,88 : 199,73 = 0,835527962 = 0,836

Вместо подсчитанного ПФР соотношения ЗР к ЗП- т.е. КЗС - 0, 835.

Математическая ошибка в расчёте КСЗ, выполненном ПФР

В пояснении к расчётам по гражданскому делу ФИО1 от 31.05.2021 г. приведён расчёт коэффициента средних зарплат КСЗ:

«…КЗС=131,23+1639,15+1947,49+2438,74+1986,49+1869,51 = 10447,09 = 0,835…»

184+2259,60+2318,40+2390,40+2473,20+2358,40 = 11984 руб.

При делении числителя 10447,09 на знаменатель 11 984 получается полное число 0,835498164.

Порядок расчёта определён в п. 26 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г.: «…пункт 26. Величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых в соответствии с настоящей статьей, округляются до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу». И это полностью соответствует законам математики при расчетах.

Выполняем обычное математическое округление до 4-го знака, учитывая и округляя все полученные в результате деления за ним знаки. Получаем 0,8355. Округляем, как требуется, до 3-го знака. 

Выполнив обычное математическое округление, получаем 0,836.

Почему при округлении в расчёте ПФР не учитывается величина четвёртого знака – не понятно. На каком основании ПФР производит математические расчёты вопреки законам самой математики?! 

Определяем пенсионный капитал (ПК) по состоянию на 01.01.2002г.

ПК= ((0,75 х 0,836 х 1671) – 450 + 92,66) х 228=157 406,64 руб. 

Вместо подсчитанных ПФР на 01.01.2002г. - 157 119,36 руб.

Для индексации, учитывающей ежегодную инфляцию за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г., Постановлениями Правительства РФ установлен индексационный коэффициент в размере 5,6148.

Прим.: согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) с 1 января 2010г. вместо базовой части трудовой пенсии вводится фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии.

Пенсионный капитал учётом этого коэффициента составляет:

ПК=157406,64 х 5,6148=883 806,80 руб.

Вместо подсчитанного ПФР пенсионного капитала на 01.01.2015г. - 882 196,36 руб.

Расчёт валоризации и пенсионного капитала

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Определяем валоризацию (ст. 30.1 ФЗ №173 от 17.12.2001): «Сумма валоризации составляет 10% величины расчётного пенсионного капитала,… и, сверх того, 1 процент величины расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 1 января 1991 года…» (п.1 ст.30.1), «…продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчётного пенсионного капитала, ограничению не подлежит» (п.2 ст.30.1).

Расчёт валоризации и пенсионного капитала

а) Пенсионный капитал при стаже для валоризации с вычетом периода ухода за первым ребёнком: 

Стаж для валоризации (с 01.01.1951 г. по 31.12.1991 г.): 40 лет 2 мес. 8 дней минус 1 год 6 мес. (до достижения ребёнком полутора лет). Получается 38 лет 8 мес. 8 дней, т. е. полных 38 лет, что соответствует 38%.

Всего процент валоризации составляет: 10% + 38%=48%

Сумма валоризации составляет: 883 806,80 х 48%=424 227,26руб.

Вместо подсчитанной суммы валоризации ПФР - 414 632,28 руб.

Сумма пенсионного капитала с учётом валоризации на 01.12.2018 г. составляет:

883806,80 + 424227,26=1308034,06, т. е. 1 308 034 руб. 06 коп.

б) пенсионный капитал при стаже для валоризации с вычетом периодов для ухода за двумя детьми: 

Стаж для валоризации (с 01.01.1951 г. по 31.12.1991 г.): 40 лет 2 мес. 8 дней минус 3 года (суммарно до достижения каждым ребёнком полутора лет). Получается 37 лет 2 мес. 8 дней, т. е. полных 37 лет, что соответствует 37%.

Всего процент валоризации составляет: 10% + 37%=47%

Сумма валоризации составляет: 883806,80 х 47%=415 389,20 руб.

Сумма пенсионного капитала с учётом валоризации на 01.12.2018 г. составляет:

883 806,80 + 415 389,20=1 299196,00 руб. т. е. 1 299 196 руб. 

Вместо подсчитанной ПФР суммы пенсионного капитала с валоризацией - 1 296 828,64 руб.

Расчёт индивидуального пенсионного коэффициента

С 01.01.2015 г. за каждый календарный год учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учётом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР. ИПК определяется по формуле:

ИПК=ПКв : ОПВ : СПБ

ПКв – пенсионный капитал с учётом валоризации;

СПБ – стоимость 1 балла ИПК.

а) пенсионный капитал при стаже для валоризации с вычетом периода для ухода за ОДНИМ ребёнком: 

ИПК=1308034,06 : 228 : 64,10=89,501

Поскольку при расчёте валоризации, необходимый для её расчёта стаж был уменьшен на период по уходу за одним ребёнком (1,5 года) и, соответственно, уменьшен процент валоризации, то для компенсации этого предусмотрен компенсирующий коэффициент 1,8 «за каждый полный календарный год» (п. п.12-14 ст.15 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г.), который умножается на 1,5, а затем прибавляется к полученному ИПК: 1,8 х 1,5 = 2,7,

т. к. при определении стажа, для расчёта валоризации с учётом ухода за первым ребёнком, из имеющегося стажа по 31.12.1991г. вычитается 1,5 года по уходу за ним и при этом, фактически, стаж уменьшается на 2 года (т. к. учитывается только количество целых лет), то предусмотрена компенсация коэффициента за месяцы по уходу за ребёнком в соответствующем неполном календарном году из расчёта за каждый полный месяц 1/12 часть коэффициента за полный календарный год (п.14 ст.15 ФЗ №400 от 28.12.2013). По п.14 «В случае, если продолжительность иного периода в соответствующем календарном году (в том числе иных периодов, предусмотренных пунктами 1-3 ч.12 ст.15, совпадающих по времени) составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего иного периода. При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год».

Поскольку в неполном году на уход за ребёнком выпадает 4 месяца (остаётся 38 лет 8 мес. 8 дней после вычета 1,5 лет), то расчёт необходимо производить исходя из этого срока. Находим 1/12 часть (за месяц) от величины коэффициента, установленного по уходу за первым ребёнком за полный календарный год (п.12 ст.15 ФЗ №400 от 28.12.2013): 1,8 : 12 = 0,15

Определяем величину коэффициента за 4 месяца: 0,15 х 4 = 0,6

Общая сумма ИПК составляет: 89,501 + 2,7 + 0,6=92,801

б) пенсионный капитал при стаже для валоризации с вычетом периодов для ухода за ДВУМЯ детьми: ИПК= 1 299 196 : 228 : 64,10 = 88,896,

Вместо ПФР подсчитанного ПК для валоризации на 31.12.2014г. – 88,734,

Поскольку при расчёте валоризации необходимый для её расчёта стаж был уменьшен на период по уходу за двумя детьми (3 года) и, соответственно, уменьшен % валоризации, то для компенсации этого предусмотрены компенсирующие коэффициенты «за каждый полный календарный год» 1,8 за первого ребёнка и 3,6 за второго (п. п.12-14 ст.15 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г.), которые умножаются на 1,5, а затем суммируются и прибавляются к полученному ИПК. 1,8 х 1,5 + 3,6 х 1,5 = 2, 7 + 5,4 = 8,1,

тогда общая сумма ИПК за 2 детьми составляет: ИПК = 88,896 + 8,1 = 96,996,

вместо рассчитанного ПФР ИПК с суммой не страховых периодов 96,834.

Расчёт страховой пенсии по годам 2018, 2019, 2020, 2021 с учетом 1 ребенка

а) – 2018 г.: стоимость одного ИПК на 2018г. составляет 81 руб. 49 коп. умножаем на полученный суммарный ИПК:

81,49 х 92,801=7 562,35, т. е. 7 562 руб. 35 коп.;

– 2019 г.: стоимость одного ИПК на 2019г. составляет 87 руб. 24 коп. умножаем на полученный суммарный ИПК: 

87,24 х 92,801=8095,96, т. е. 8 095 руб. 96 коп.;

– 2020 г.: стоимость одного ИПК на 2020 г. составляет 93,00 руб. умножаем на полученный суммарный ИПК: 

93,00 х 92,801=8630,49, т. е. 8 630 руб. 49 коп.;

– 2021 г.: стоимость одного ИПК на 2021г. составляет 98 руб. 86 коп. умножаем на полученный суммарный ИПК: 

98,86 х 92,801=9174,31, т. е. 9 174 руб. 31 коп.;

б) после предоставления в марте 2021 года документов на второго ребёнка и подачи заявления на перерасчёт пенсии в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное), с 1-го апреля при расчёте страховой части пенсии необходимо учитывать изменившуюся величину ИПК (96,996 за двух детей вместо 92,801 за одного), вследствие чего меняется и размер её: 

ИПК=1 299196,00 : 228 : 64,10 = 88,896 + 8,1 = 96,996,

объяснение: при определении валоризации необходимый для её расчёта стаж был уменьшен на периоды по уходу за первым и вторым ребёнком (суммарно 3 года) и, соответственно, уменьшен процент валоризации. Коэффициент «за каждый полный календарный год» по уходу за первым ребёнком до достижения им возраста 1,5 года составляет 1,8, а по уходу за вторым 3,6 (п. п.12-14 ст.15 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г.), т. к. периоды по уходу за каждым из детей составляют по полтора года, то каждый из коэффициентов умножается на 1,5, а затем суммируются и прибавляются к полученному ИПК: 1,8 х 1,5 + 3,6 х 1,5 = 2,7 + 5,4 = 8,1, 

таким образом, общая сумма ИПК по ФИО1 в 2021 году составляет:

ИПК = 98,86 х 96,996=9589,03, т. е. 9 589 руб. 03 коп. 

(где 98,86 – стоимость 1 ИПК на 2021г. и указана выше 96,996 –сумма ИПК в 2021г.),

вместо подсчитанной ПФР страховой пенсии 9573,01 руб. 

Общий размер пенсии и фиксированной (по годам) прибавки к пенсии

а) Общий размер пенсии с 01.12.2018г. с фиксированной выплатой к страховой пенсии для пенсионеров старше 80 лет при отсутствии иждивенцев в 9 965 руб. 80 коп. составит:

7 562 руб. 35 коп. + 9 965 руб. 80 коп.=17 528 руб. 15 коп.;

(но ПФР начислена другая сумма - 17 515 руб.12 коп.).

Общий размер пенсии с 01.01.2019г. с фиксированной выплатой к страховой пенсии для пенсионеров старше 80 лет при отсутствии иждивенцев в 10 668 руб. 40 коп. составит:

8095 руб. 96 коп. + 10668 руб. 40 коп.=18764 руб. 36 коп.

(но ПФР начислена другая сумма - 18 750 руб. 38 коп.)

Разница составляет: 18 764 руб. 36 коп. – 1 8750 руб. 38 коп.= 13 руб. 98 коп.

Всего за год недоплаченная сумма составила – 167 руб. 76 коп. 

Общий размер пенсии с 01.01.2020г. с фиксированной выплатой к страховой пенсии для пенсионеров старше 80 лет при отсутствии иждивенце в 11 372 руб. 50 коп. составит:

8 630 руб. 49 коп. + 11 372 руб. 50 коп.=20 002 руб. 99 коп. 

(но ПФР начислено 19 988 руб. 11 коп.)

Разница составляет: 20 002 руб. 99 коп. – 19 988 руб. 11 коп.=14 руб. 88 коп.

Всего за год недоплаченная сумма составила – 178 руб. 56 коп.

Общий размер пенсии с 01.01.2021г. с фиксированной выплатой к страховой пенсии для пенсионеров старше 80 лет при отсутствии иждивенцев в 12 088 руб. 96 коп. составила:

9 174 руб. 31 коп. + 12 088 руб. 96 коп.=21 263 руб. 27 коп. 

(но ПФР начислено 21 247 руб. 45 коп.)

Разница составляет: 21 263 руб. 27 коп. – 21 247 руб. 45 коп.= 15 руб. 82 коп.

Поскольку, после подачи документов ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) в марте 2021г. документов на второго ребёнка и заявления на перерасчёт пенсии, с 01.04.2021г. произведён перерасчёт страховой части пенсии, то разницу в 15 руб. 82 коп. следует считать только за 3 первых месяца года, что составляет 47 руб. 46 коп.

б) Общий размер пенсии с 01.04.2021г. с фиксированной выплатой к страховой пенсии для пенсионеров старше 80 лет при отсутствии иждивенцев 12 088 руб. 96 коп. составит:

9 589 руб. 03 коп. + 12 088 руб. 96 коп.=21 677 руб. 99 коп. 

Вместо рассчитанного ПФР размера пенсии по старости на 01.04.2021г. – 21 661,97 руб. 

Разница составляет: 21 677 руб. 99 коп. – 21 661 руб. 97 коп.= 16 руб. 02 коп.

Всего за 3 месяца (с апреля по июнь 2021г.) недоплаченная сумма составила – 48 руб. 06 коп. 

Всего за 2021г. на момент представления расчёта недоплаченная сумма пенсии по старости: 47 руб. 46 коп. + 48 руб. 06 коп. = 95 руб. 52 коп.

Таким образом, при расчете недоплаты пенсии, следует исходить из перерасчета размера пенсии, установленной истице на момент ее фактической выплаты - в декабре 2018 года, когда размер пенсии, подлежащей выплате истице. Фактическая недоплата пенсии за период с 01.12.2018 года (с даты обращения для назначения пенсии по старости) по 03.06.2021 года (на дату вынесения решения судом) составила: 

167 руб. 76 коп. + 178 руб. 56 коп. + 95 руб. 52 коп.=441 руб. 84 коп. 

На основании статей 23 и 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, п. 26 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О страховых пенсиях», п. п.12-14 ст.15 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г., Письмом Минтруда РФ от 01.12.1997 № 5981-ЮЛ, ПФ РФ от 04.12.1997 № ВБ-06-28/8681 «О рекомендациях по реализации Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, п.2 статьи 206 ГПК РФ и представленным перерасчетом получаемой пенсии по старости просит суд признать право ФИО1 на перерасчет размера трудовой пенсии по старости для полного и исчерпывающего восстановления нарушенных прав истицы с 01.12.2018 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) произвести перерасчёт трудовой пенсии по старости ФИО1 ежемесячно, установленной с 01.04.2021 г. в размере 21 677 руб. 99 коп. вместо начисленной 21661 руб. 97 коп. 

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) фактическую недоплату пенсии по старости ФИО1 за период с 01.12.2018 года (на дату её обращения для назначения пенсии по старости) по 03.06.2021 года (на дату вынесения решения судом) в размере – 441 руб. 84 коп.

Представители ответчика иск не признали. 

Из возражений на иск по измененным исковым требованиям по состоянию на 03 июня 2021 года, следует, что в соответствии с пунктом 3 ст. 30 ФЗ №173 ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячная заработная плата за 60 месяцев подряд путем деления среднемесячной заработной платы в РФ за те же 60 месяцев подряд. 

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Расчет заработной платы

1 вариант за период с 1982 по 1986 гг.

Средняя заработная плата по стране:

1982 сред зар. за мес. 184 руб*12=2208

1983 сред зар. за мес. 188,30 руб*12=2259,60

1984 сред зар. за мес. 193,20 руб. *12=2318,40

1985 сред зар. за мес. 199,20*12=2390,40

1986 сред. зар. за мес. 206,10 руб. *12=2473,20

1987 сред. зар. за мес. 214,40 руб. *12= 2572,80

1988 сред. зар. за мес. 233,20 руб.*12= 2798,40

1989 сред. зар. за мес. 263,00*12=3156

1990 сред. зар. за мес. 303,00*12=3636

КЗС=1549,95+1639,15+1947,49+2438,74+1986,49 =9561,82 = 0,821

2208+2259,6+2318,4++2390,4+2473,20 = 11649,60.

2 вариант с 1986 по 1990 гг.

КЗС = 1986,49+1992,84+2027,04+2179,17+2261,55 = 10447,09 = 0,714

2473,20+2572,80+2798,40+3156+3636 = 14636,40. 

3 вариант с 01.12.1982 по 30.11.1987 г. (учтен при назначении пенсии ФИО1 )

КЗС = 131,23+1639,15+1947,49+2438,74+1986,49+1869,51 = 10012,61 = 0,835 

184+2259,60+2318,40+2390,40+2473,20+2358,40 = 11984 

Расчет стороной истца произведен путем деления средней заработной платы 166,88 руб. на 199,73, таким образом, получено отношение - 0,836, что является неверным, поскольку деление должно производиться иным способом: 10012,61(заработная плата ФИО1 за 60 месяцев)/11984(заработная плата за 60 месяцев по стране)=0,835. Расчет пенсии производится в программном комплексе ПТК "НВП", в котором расчет также производится путем деления заработной платы гражданина за 60 месяцев на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за 60 месяцев.

В результате применения стороной истца иного способа расчета отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учтено в более высоком размере 0,836 вместо 0,835, что повлекло за собой дальнейшее завышение размера исчисляемой пенсии ФИО1 

Стаж для валоризации 

Общий стаж 40 лет 10 мес. 11 дн.

стаж по уходу за ребенком 3 г

стаж для валоризации 37 лет 10 мес. 11 дн.

ИПК по уходу за детьми

1-й ребенок 1,8 ИПК за 1 год ухода = 1,8+0,9 (1,8/2- так как за пол года)=2,7 ИПК

2 -й ребенок 3,6 за 1 год ухода = 3,6+1,8(3,6/2 так как за пол года)= 5,4 ИПК

за двоих детей 2,7+5,4 = 8,1 ИПК

Расчет пенсии по ФИО1 : 

На дату назначения пенсии страховой стаж составляет 47 л. 11 мес. 17 дн. для расчета по п.3 ст.30 173 ФЗ.

Отношение среднемесячного заработка за период работы с 1982 г. по 1987 гг. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период учтено в размере 0,835 (максимальное 1.2),это для расчета по п.3 ст.30 173 ФЗ.

Страховых взносов по данным индивидуального (персонифицированного) учета нет.

Коэффициент за полный календарный год ухода за ребенком составляет 1,8 ИПК – в отношении периода ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 ИПК – в отношении периода ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Суммарная продолжительность -8,1 ИПК. 

В результате оценки пенсионных прав по п.3 ст.30 173 ФЗ пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. составил 157119,36 руб.:

раcчетная пенсия по ст.30 п.3: 0,75 (стажевый коэффициент)* 0,835 (отношение среднемесячного заработка) * 1671 (среднемесячная плата по стране за 3 квартал 2001г., утвержденная постановлением Правительства РФ)+92,66 = 1139,12 руб.- это Ваш расчетный размер пенсии на 01.01.2002г.

Стажевый коэффициент 0,55 устанавливается за 20 лет стажа для женщин и повышается на 0,01 за каждый полный год общего страхового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20, так как, стаж на 01.01.2002 г. 44 г. 11 мес. 17 дн. ( 47 л. 11 мес. 17 дн. минус 3 г. периоды ухода за детьми 1959 и ДД.ММ.ГГГГ г.р. ), поэтому стажевый коэффициент 0,75.

Далее: 1139,12руб. - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002 г. ) * 228 (ожидаемый период выплаты пенсий, назначенных в 2018 г.) = 157119,36 руб.

Пенсионный капитал на дату назначения с учетом всех индексаций 01.01.2015 по г. составил 882196,36 руб. (157119,36*5,614816)

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, и, сверх того, 1 процент за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.

Стаж работы до 01.01.1991 года составил 37 лет 10 мес. 11 дн., процент валоризации – 47 % (10 % + 37 % за 37 полных лет стажа).

Рассчитываем сумму валоризации:

882196,36 (капитал на 01.01.2015 г.) * 0,47 (указанные 47%) =414632,28 руб. 

Далее рассчитывается размер ИПК на 31.12.2014 г.: 882196,36 (капитал на 01.01.2015 ) +414632,28 (сумма валоризации) / 228 (ожидаемый период выплаты пенсии) = 5687,84/ 64,1 (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015 г.) =88,734 ( количество ИПК на 01.01.2015 г.). 

Рассчитываем размер пенсии на 01.04.2021 г.: 88,734(количество ИПК на 01.01.2015)+8,1 ( нестраховые периоды) =96,834 *98,86 (стоимость одного ИПК на 01.01.2021 г.) =9573,01 руб. (страховая пенсия)+12088,96 (общий размер фиксированной выплаты)= 21661,97 руб.

В настоящее время размер страховой пенсии ФИО1 исчислен в строгом соответствии с нормами пенсионного законодательства, и оснований для перерасчета размера пенсии истца не имеется.

Таким образом, требование истца о возложении обязанности на Управление произвести перерасчет пенсии по старости не основано на нормах закона, поскольку оснований для такого перерасчета не имеется, что подтверждается материалами выплатного дела ФИО1 

Просят отказать в удовлетворении требований ФИО1 Л.Р. в полном объеме.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности иска и отказу в его удовлетворении, суд полностью соглашается с позицией ответчика, изложенной в возражениях на иск.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативно - правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов. 

Согласно документам пенсионного дела ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в УПФР в г. Белгороде с 01.12.2018 года бессрочно. 

В соответствии с ч.5 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

ФИО1 обратилась в УПФР в Белгородском районе Белгородской области 11.04.2019г. с заявлением о запросе выплатного дела из УПФР в г. Белгороде, в связи с переездом в Белгородский район. По факту поступления пенсионного дела ФИО1, Управлением вынесено Распоряжение от 16.04.2019г. №, в соответствии с которым, вышеуказанное выплатное дело поставлено на учет в Управлении и с 01.05.2019г. продлена выплата пенсии ФИО1, т.е. истец является получателем страховой пенсии по старости в УПФР в Белгородском районе с 01.05.2019г.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. производится по двум вариантам: в соответствии с п.3 либо п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ. Применяется тот вариант расчета пенсии, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере.

Оценка пенсионных прав по нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ содержит в себе понятие общего трудового стажа, учитываемого в целях определения расчётного размера трудовой пенсии, и перечень периодов работы и иной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж. 

На дату назначения пенсии страховой стаж ФИО1 составил 47 л. 11 мес. 17 дн. для расчета по п.3 ст.30 №173- ФЗ.

По нормам Федерального закона №400-ФЗ в расчет размера пенсии включатся период ухода одного из родителей за ребенком до достижения возраста полутора лет.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 27.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при расчете размера пенсии в случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из таких периодов.

Получателям страховых пенсий предоставлена возможность исключить из стажа работы периоды, совпадающие по времени с уходом за детьми до достижения ими возраста полутора лет, и произвести перерасчёт за «нестраховые» периоды исходя из суммы индивидуального пенсионного коэффициента.

Расчёт индивидуальных пенсионных коэффициентов за «нестраховые» периоды осуществляется согласно частям 12-14 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребёнком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребёнком до достижения им возраста полутора лет. 

Территориальным органом ПФР выбран наиболее выгодный вариант расчета пенсии и период работы заменен периодом ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ФИО3 (суммарная продолжительность за 1 г. 06 мес. ухода -2,7 ИПК).

На период назначения пенсии в выплатном деле отсутствовали сведения о втором ребенке.

При получении в ходе судебного разбирательства сведений о втором ребенке К.А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его свидетельства о рождении произведен перерасчет по замене периода работы периодом ухода за вторым ребенком с апреля 2021 года, первого числа месяца следующим за месяцем подачи заявления и документов, подтверждающих наличие второго ребенка.

При определении расчетного размера трудовой пенсии одной из составляющих расчетного размера пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП). 

Периоды, за которые определяется среднемесячный заработок (ЗР) при назначении пенсии (или последующем перерасчете), определены Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ (пункт 3 статьи 30): 

- за любые 60 месяцев подряд до 2002 года, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

или

-за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ. 

Отношение среднемесячного заработка ФИО1 при назначении пенсии по п.3 ст.30 №173-ФЗ учтено в размере 0,835 (максимально возможное – 1,2), заработная плата рассчитана за период с 1982 г. по 1987г. В пенсионном деле истца содержатся справки о заработной плате за период с 1961 по 1998 г., но наиболее выгодным периодом является период с 1982 по 1987 г. 

При исчислении размера пенсии с учетом заработной платы с 1986 по 1991г. отношение среднемесячного заработка ФИО1 при назначении пенсии составило бы 0,714, т.е. указанный вариант расчета не выгоден. 

Таким образом, первоначальное требование о перерасчете пенсии истца с учетом заработной платы с 1986 по 1991г. является необоснованным и ведет к уменьшению размера пенсии. 

В результате оценки пенсионных прав истца по п.3 ст.30 173 ФЗ (как наиболее выгодный вариант) пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. составил 157119,36 руб.:

0,75 (стажевый коэффициент) * 0,835 (отношение заработных плат) *1671 (среднемесячная плата по стране за 3 квартал 2001 г., утвержденная постановлением Правительства РФ) +92,66 ( повышение в соответствии п.ж ст. 110 ФЗ №340 -I)=1139.12 руб. – это расчетный размер пенсии истца на 01.01.2002 г. 

Далее: 1139,12 руб. - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002 г.) * 228 (ожидаемый период выплаты пенсий, назначенных в 2018 г.)=157119,36 руб.

Стажевый коэффициент 0,55 устанавливается за 20 лет стажа для женщин и повышается на 0,01 за каждый полный год общего страхового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20, так как, стаж на 01.01.2002 г. 46 л. 05 мес. 17 дн. ( 47 л. 11 мес 17 дн. - 1 г. 6 мес. (период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.), поэтому стажевый коэффициент 0,75.

Таким образом, требование истца о применении максимального коэффициента 0,75 является необоснованным, поскольку размер пенсии истца уже исчислен с применением стажевого коэффициента 0,75.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г., и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Валоризация - это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 г.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, и, сверх того, 1 процент за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.

Стаж работы до 01.01.1991 года составил 39 л. 05 мес. 18 дн., процент валоризации – 49 % (10 % + 39% за 39 полных лет стажа).

Рассчитываем сумму валоризации: 

882196,36 (капитал на дату назначения) * 0,49 (указанные 49%) =432276,22

В исковом заявлении не приведен расчет валоризации, заявленной истцом в размере 51 %. В чем заключается нарушение при расчете процента валоризации величины расчетного пенсионного капитала истца, исковое заявление не содержит. В исковом заявлении скопированы положения ст. 30.1 Федерального закона №173-ФЗ, без указания конкретных обстоятельств дела, касающихся непосредственно истца, без расчета, который свидетельствовал бы о нарушении пенсионных прав истца в данной части.

Таким образом, требование о перерасчете размера пенсии с учетом валоризации 51 % является необоснованным.

Размер пенсии ФИО1 на дату назначения:

882196,36 (пенсионный капитал на дату назначения)+432276,22 (сумма валоризации) /228 (ожидаемый период выплаты пенсий, назначенных в 2018г.)= 5765,23 руб. /64,10 ( стоимость одного ИПК на 01.01.2015 г.) = 89,941 ИПК + 2,7 ИПК ( нестраховые периоды за ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.)=92,641 ИПК

Размер пенсии на дату назначения:

92,641 ИПК*81,49 ( стоимость одного ИПК на 01.01.2018 г.)=7549,32+9965,80 (общий размер фиксированной выплаты с учетом надбавки за 80 лет)=17515,12 руб.

С 01.01.2021г. размер пенсии ФИО1 составляет 21247,45 руб.: 

- общий размер фиксированной выплаты – 12088,96 руб.

- страховая пенсия, – 9158,49 руб. 

в т.ч. за счет валоризации - 2924,08 руб.

в т.ч. за нестраховые периоды - 266,92 руб.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ с даты назначения пенсии ФИО1, установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как лицу, достигшему возраста 80 лет. Размер указанной выплаты с 01.01.2021г. составляет 12 088,96 руб.

Согласно ст. 23 ФЗ №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 54 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателем, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера…», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014г. №884н, перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных ст. 23 ФЗ №400-ФЗ.

Разница между требуемой суммой пенсии в исковом заявлении установленной с 01.04.2021 г. в размере 21 677 руб. 99 коп., вместо начисленной 21661 руб. 97 коп. составляет 16.02 руб.

Данная разница складывается не из-за неправильного начисления истцу размера пенсии пенсионным органом, а из-за того, что представители истца, производя расчет пенсии, неправильно с точки зрения действующего пенсионного законодательства производят округление цифр, не после третьей цифры после запятой, а после четвертой цифры после запятой.

В соответствии с ч. 26 ст. 15 Закона "О страховых пенсиях", величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых в соответствии с настоящей статьей, округляются до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу. 

Представителями истца неправильно посчитан коэффициент средних зарплат (КЗС), который у них составил 0.836, а при подсчете КЗС пенсионным органом в программном комплексе ПТК «НВП» он составляет 0.835 и расчет производится путем деления заработной платы гражданина за 60 месяцев на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за 60 месяцев. Данная ошибка повлекла неправильность расчетов в дальнейшем, в том числе округление цифр после запятой не после третьей цифры, а после четвертой цифры.

В настоящее время размер страховой пенсии ФИО1 исчислен в строгом соответствии с нормами пенсионного законодательства, и оснований для перерасчета размера пенсии истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости признать необоснованным и в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2021 года

Судья Т.В. Борка

Решение08.11.2021