Дело № 2-31/2024 (2-620/2023)

УИД 75RS0021-01-2023-000986-85

Категория дела 2.129

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улеты 09 января 2024 года

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Гарголло А.Ю.,

при секретаре Цыдыпове Б.Б.,

с участием помощника прокурора Улетовского района Кожемякиной А.С.,

представителей истца ФИО1, ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа закрытого административно-территориального образования п. Горный к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, к ФИО4 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа закрытого административно-территориального образования п. Горный Забайкальского края обратилась в суд с указанным иском к названным ответчикам, в обоснование которого указано, что ФИО3, является ответственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в котором он зарегистрирован с 22 марта 1995 года, кроме того с этого времени в жилом помещении зарегистрирован ФИО4 По сообщению ФГАУ «Росжилкомплекс», по данным 36 КЭЧ района ФИО3 проживает в спорном жилом помещения без оформления правоустанавливающих документов. Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду городского округа ЗАТО п. Горный. Ответчики более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и электроэнергию, в результате чего за ними образовалась задолженность в размере 316433 рублей 37 копеек, что подтверждается справками и выписками из лицевых счетов МУП ЖКХ городского округа ЗАТО п. Г орный, филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖКС № 9.На протяжении многих лет ФИО3 в жилом помещении не проживает, адрес его фактического проживания: 

<

...>.ФИО4 ведет асоциальный образ жизни, бесхозяйственно обращается сжилым помещением, в котором регулярно собираются разные компании длясовместного распития спиртных напитков, ведут себя шумно, в том числе в ночное время,в квартире невыносимый запах фекалий, отходов продуктов питания, которыйраспространяется по всему подъезду, таким образом ФИО4 систематическинарушает права и законные интересы соседей.В жилом помещении не производится необходимый ремонт, допускается егоразрушение. Ответчики не заботятся о соблюдении требований пожарной безопасности исанитарно-гигиенических требований законодательства, правил пользования жилымипомещениями, не оплачивают счета за коммунальные услуги, квартира ограничена отподачи электрической энергии с 21 апреля 2021 года. Со стороны соседей часто поступаютжалобы в ОМВД РФ по ЗАТО п. Горный и МУП ЖКХ городского округа ЗАТО п. Горный. В адрес администрации городского округа ЗАТО п. Горный неоднократно поступалижалобы на ФИО4 от соседей по поводу стойкого неприятного запаха исходящегоиз квартиры, а также ее антисанитарного состояния. ФИО4 систематическизатапливает квартиру снизу не только водой, но и отходами жизнедеятельности в связи снеисправностью унитаза и системы водоотведения, к ФИО4 регулярно приходятасоциальные личности для распития алкогольных напитков, они испражняются с балкона,в подъезде, устраивают драки и дебоши, шумят. Дети боятся заходить в подъезд.13 сентября 2023 года сотрудниками администрации городского округа совместно ссотрудником МУП ЖКХ проведена проверка жилого помещения, в ходе которой былоустановлено, что квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническомсостоянии. Все внутренние инженерные коммуникации (системы электроснабжения;водоснабжения; канализации; отопления) в неисправном состоянии, ремонт не произведен.Замок на входной двери отсутствует.Ответчики неоднократно были предупреждены о недопустимостибесхозяйственного обращения с жилым помещением, допускающего его разрушение,соблюдения чистоты и порядка в жилом помещении.В сентябре 2023 года ответчикам вручены уведомления о необходимости погашениязадолженности за жилое помещение и коммунальные услуги и о необходимостиприведения в надлежащие состояние и проведение текущего ремонта жилого помещения, втечении 30 дней с момента получения уведомления.При повторных проверках, согласно актов технического обследования жилогопомещения и акта проверки жилого помещения от 24 октября 2023 года, замок на входной двери отсутствует, внутреннее энергосбережение отсутствует, водоснабжение отключеноуправляющей организацией в целях предотвращения аварийной ситуации. Жилоепомещение в надлежащее состояние не приведено. Меры по устранению нарушений не приняты, на вынесенное предупреждение ответчики не отреагировали, финансовую задолженность не погасили, уважительных причин неуплаты не представили. ФИО3 в квартире не проживает длительное время, фактически проживает по адресу: 

<

...>. Длительное отсутствие ответчика в спорной квартире не является временным, носит постоянный, добровольный характер, препятствия в пользовании жильем ответчику со стороны администрации не чинились. ФИО3 использует квартиру лишь для регистрации по месту жительства, которая в настоящее время несет формальный характер.Таким образом ответчики, пользуясь жилым помещением, нарушают требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства, нарушают права и законные интересы соседей и бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, не обеспечивают его сохранность, не несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Истец просит признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселить ФИО4 из указанного жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела представители истца исковые требования поддержали, по доводам указанным в иске.

Ответчик ФИО3 исковые требования признал, дополнительно пояснил, что данная квартира была предоставлена ему на всех членов семьи когда он проходил службу в армии. Проживали втроем: он, супруга, и ее сын. Супруга скончалась в 2018 году и он переехать жить к матери в Дровяную, а в квартире остался проживать ФИО4 О том, что ФИО4 устраивает в квартире беспорядок, он знает, неоднократно ему говорил, что необходимо привести квартиру в нормальное состояние, но тот не реагировал. О имеющейся задолженности также знает, оплатить ее не может, так как нет средств.Понимает, что нарушаются права соседей, в связи с тем, что в его квартире антисанитарные условия, постоянные пьяные компании, которые создают невыносимые условия, нарушают порядок не только в квартире, но и в подъезде.

ФИО4, извещенный надлежаще о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений по требованиям не представил.

Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся сторон, суд приходит к выводу о том, что стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, правом, предусмотренным ст.ст.48,53 ГПК РФ ответчик ФИО4 не воспользовался, об отложении дела не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения сторон и позиции прокурора участвующего в деле, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчикаФИО4

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, ответчик ФИО3, допросив свидетелей, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен вправе пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частями 1,2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, иск об утрате права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть удовлетворен при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им, отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Кроме того, встатье 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адресотносится к муниципальному жилищному фонду городского округа закрытого административно-территориального образования п. Горный Забайкальского края (л.д.9-11).

На сегодняшний день в квартире по указанному выше адресу зарегистрированы постоянно с 22 марта 1995 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12, 13).

Ответчики были вселены в спорное жилое помещение на основании ордера №2151 от 27 июля 1994 года, выданного 42329 КЭЧ района в/ч 03482мл. сержанту ФИО3 на состав семьи из: жены – Любовь Иннокентьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. )

В судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО3 длительное время с 2018 года не проживает в спорном жилом помещении, после смерти своей супруги переехал на постоянное место жительства в п. Дровяная, проживает там без регистрации, однако в спорное жилое помещение возвращаться не намерен, так как там проживает ФИО4

Согласно справке МУП ЖКХ городского округа ЗАТО п. Горный №878 от 09 января 2024 года задолженность ФИО3 за жилищные и коммунальные услуги по состоянию на 01 января 2024 года составляет 126410,92руб. (л.д. ).

Из выписки по лицевому счету 

<

***> о начислении за жилое помещение, коммунальные услуги по адресу: адрес, следует, что у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется задолженность в размере 197847,76 руб. (л.д. , , ).

Доказательств, подтверждающих оплату ФИО3, либо ФИО4 за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчиком не представлено, в материалах дела таковых не имеется.

Напротив, из представленных в суд копий судебных приказов, вынесенных мировым судьей судебного участка №58 Улетовского судебного района Забайкальского края о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию от 31 августа 2021 года, 07 декабря 2021 года, 28 марта 2022 года, 23 мая 2022 года, 02 февраля 2023 года, 14 августа 2023 года, 22 сентября 2022 года, о взыскании с ФИО3 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице Жилищно-эксплуатационного (коммунальник) отдела №9 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» России по ВВО задолженности по жилищно-коммунальным услугам от 25 мая 2021 года, 24 февраля 2022 года, 27 декабря 2022 года, 02 августа 2023 года, о взыскании с ФИО3 в пользу МУП ЖКХ городского округа ЗАТО пос. Горный задолженности по коммунальным услугам от 28 апреля 2021 года, говорит о длительной неоплатенанимателем и членима его семьи всех коммунальных услуг (л.д. ).

По сведениям Улетовского районного отделения судебных приставов Управления ФССП по Забайкальскому краю в отношении должника ФИО3 были возбуждены и находились на исполнении исполнительные производства о взыскании в пользу Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства России по ВВО ЖКС №9: 53016/23/75062-ИП, 52598/23/75062-ИП, 52578/23/75062-ИП, 52506/23/75062-ИП, 32345/23/75062-ИП, 34422/22/75062-ИП, 34416/22/75062-ИП, 34447/22/75062-ИП, 29985/22/75062-ИП, 41316/21/75062-ИП, 25821/21/75062-ИП, о взыскании в пользу АО «Читаэнергосбыт»: 23119/23/75062-ИП, 46430/22/75062-ИП, 45481/22/75062-ИП, 33926/22/75062-ИП, 29158/22/75062-ИП, 26670/22/75062-ИП, 13205/22/75062-ИП, 43934/21/75062-ИП, 40592/21/75062-ИП, 15151/21/75062-ИП, о взыскании в пользу МУП ЖКХ городского округа ЗАТО п. Горный: 26174/22/75062-ИП, 1785140/22/75062-ИП, а также о взыскании в пользу Филиала АО «РЭУ» «Забайкальский»: 6174/21/75062-ИП, которые были в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" окончены в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. ).

В настоящее время на исполнении в Улетовском районном отделении судебных приставов Управления ФССП по Забайкальскому краю в отношении должника ФИО3 находятся на исполнении исполнительные производства о взыскании задолженности в пользу АО «Читаэенргосбыт»: 66562/23/75062-ИП возбуждено 23 декабря 2023 года, сумма долга составляет 7622,10 руб., остаток 7622,10 руб.; 58325/23/75062-ИП возбуждено 20 ноября 2023 года, сумма долга составляет 21990,63 руб., остаток 21990,63 руб.; 58272/23/75062-ИП возбуждено 20 ноября 2023 года, сумма долга составляет 4040,24 руб., остаток 4040,24 руб. (л.д. ).

Указанное выше подтверждает доводы истца о имеющейся у ответчиков задолженности за жилье, которую они на протяжении длительного времени не вносят, решения суда об уплате долга не исполняют.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что о имеющейся задолженности он знает, оплатить долг не может, ответчик ФИО4 также знает о долге, но оплачивать его не хочет. С 2018 года ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, переехал на постоянное место жительства по адресу: 

<

...>. 

По сообщениюВрио начальника ОУУП и ПДН ОМВАД России по ЗАТО Горный ФИО15 О.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает один по адресу: адрес, является инвалидом I группы. По месту жительства характеризуется отрицательно, в связи с тем, что злоупотребляет спиртными напитками, в квартире по месту проживания часто собираются люди с антисоциальным образом жизни, с которыми ФИО4 нарушает тишину и покой жителей дома, в квартире невыносимый запах фекалий, отходов продуктов питания, данный запах распространился по всему подъезду, в связи с чем часто поступают жалобы со стороны соседей. На замечания правоохранительных органов, соседей и местных жителей, ФИО4 не реагирует, каике-либо меры по устранению неприятного запаха и мусора в квартире не предпринимает. ФИО4 привлекался к административной ответственности по ст. 20.6.1, ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. ).

Согласно письму директора МУП ЖКХ ГО ЗАТО п. Горный ФИО16 от 06 июля 2023 года в адрес Главы ЗАТО п. Горный ФИО5, в результате проверки жилого фонда работниками МУП ЖКХ выявлена квартира, принадлежащая администрации городского округа ЗАТО адрес, нанимателем является ФИО3, который в квартире не проживает. В квартире регулярно собираются разные компании, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, ведут асоциальный образ жизни, употребляют спиртные напитки, ведут себя шумно, тем самым нарушают законные интересы других жильцов. Наниматель не производит в квартире необходимый ремонт, допуская его разрушение, а также не заботится о соблюдении санитарных условий жилого помещения и не в состоянии оплачивать счета за коммунальные услуги. Квартира ограничена от подачи электрической энергии с апреля 2021 года. Задолженность перед МУП ЖКХ на 01 июля 2023 года составляет - 114984,74. Неоднократно жильцы, проживающие в квартире этажом ниже, обращались с жалобами на систематическое затопление из данной квартиры.Просил принять меры по снятию с регистрационного учета и закрытию лицевых счётов, во избежание увеличения задолженности и использования данной квартиры третьими лицами (л.д.17).

Комиссионной проверкой специалистами администрации городского округа ЗАТО п. Горный жилого помещения по адресу: адрес, отраженной в акте от 13 сентября 2023 года, установлено, что жилое помещение в доме муниципального жилищного фонда, состоит из 2 комнат, жилая площадь 29,6 кв.м., общая площадь 45,8 кв.м, в 4 этажном доме на 2 этаже. Ответственный квартиросъёмщик ФИО3 в жилом помещении не проживает длительное время, живет в 

<

...>. В квартире проживает ФИО4, который указал, что не имеет финансовой возможности оплачивать жилищно- коммунальные услуги и производить текущий ремонт жилого помещения.Квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Все внутренние инженерные коммуникации (системы электроснабжения; водоснабжения; канализации; отопления) в неисправном состоянии. Длительное время в квартире не производился текущий ремонт. Замок на входной двери отсутствует. Требуется проведение ремонта квартиры и внутренних инженерных систем: электроснабжения, водоснабжения, канализации, отопления (л.д.19-20).

В адрес ответчиков 15 сентября 2023 года администрацией городского округа ЗАТО п. Горный Забайкальского края были направлены Уведомления, в которых указывалось о имеющейся задолженность за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги более шести месяцев, ответчики предупреждались о необходимости полного погашения задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, либо заключения двустороннего соглашения о рассрочке погашения организациями, которые предоставляют коммунальные услуги в течение 10 дней с момента получения уведомления, а также предупреждались о необходимости приведения в надлежаще состояние и проведение текущего ремонта жилого помещения расположенного по адресу: адрес, в течение 30 дней с момента получения уведомления (л.д.21,22).

24 октября 2023 года проведено повторное техническое обследование спорного жилого помещения, согласно которому установлено, что наниматель ФИО3 в квартире не проживает, проживает ФИО4, квартира в неудовлетворительном состоянии, антисанитария, требуется ремонт всех помещений, коммуникаций, замок на входной двери отсутствует, внутреннее электроснабжение отсутствует, водоснабжение отключено управляющей организацией в целях предотвращения аварийной ситуации (л.д.23).

Акт проверки жилого помещения от 24 октября 2023 года, в связи с не устранением выявленных ранее нарушений, идентичен акту от 13 сентября 2023 года. Квартиросъемщик и проживающие в квартире лица не устранили нарушения (л.д.24-25). Указанные в актах разрушения квартиры отражены в фототаблице, представленной стороной истца (л.д.26-35).

29 декабря 2023 года администрацией городского округа ЗАТО п. Горный Забайкальского края ответчикам вручены уведомления, согласно которому установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: адрес оконном проеме спальни отсутствует остекление, в связи с чем, во избежание размораживания системы отопления и водоотведения и создания аварийной ситуации в подъезде ответчики предупреждены о необходимости восстановления оконного остекления в течении суток (л.д. ).Однако, как пояснили представители истца в судебном заседании, на день рассмотрения дела окно не застеклено, о чем представили фотографии (л.дл. ).

Из объяснений лиц, проживающих в адрес, 64, 49, 59, следует, что проживающий в адрес гражданин ведет антиобщественный образ жизни, в его квартире постоянно собираются компании, распивают спиртные напитки, дебоширят, мусорят, спят и ходят в туалетв подъезде. Из квартиры исходит неприятный запах, ползут тараканы. Просят принять меры к проживающим в адрес (л.д.36, 38, 40, 41).

Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что она проживает в адрес, на первом этаже адрес, которая находится под квартирой ответчиков. На протяжении длительного времени в адрес собираются пьяные компании, употребляют спиртные напитки, устраивают драки, скандалы, орут. Из квартиры ответчиков сильный запах грязи, канализации. Ответчики несколько раз затапливали ее квартиру канализацией из-за неисправности системы канализации в их квартире. От них бегут тараканы. Посторонние лица, приходящие в адрес ходят по подъезду в нетрезвом состоянии, могут спать на лестничной площадке, чем пугают детей и создают неудобства всем проживающим.Жильцы адрес выбрасывают мусор с балкона, ходят с него в туалет.

Свидетель ФИО14, проживающая этажом выше спорной квартиры, в адрес, дала показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО13, дополнила, что вонь которая стоит в квартире ответчиков поднимается к ней в квартиру, она и ее ребенок, имеющие серьезные заболевания, связанные сорганами дыхания, не могут дышать в своей квартире. Проживающие в адрес не только выбрасывают мусор с балкона, но и испражняются с него, однажды выбросили собаку. Также был случай, что в квартире умерла женщина, но на это никто не обратил внимание и все продолжили употреблять спиртное, так продолжалось около трех дней. Пояснила, что с такими соседями невыносимо жить.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку показания последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, данные показания прямым образом отражают поведение ответчиков в его взаимосвязи с причинением ущерба общему имуществу жилого дома, халатному отношению к переданному ответчикам жилого помещения, небрежности и нежелании исправить сложившуюся негативную ситуацию.

Суд учитывает, что выселение лица из занимаемого помещения является крайней мерой, которая может быть применена лишь в исключительных обстоятельствах и при условии реализации иных мер реагирования со стороны органов местного самоуправления.

Суд оценивает, что ответчик ФИО4 и ФИО3 неоднократно предупреждались о необходимости устранить нарушения, прекратить разрушение жилого помещения. Учитывает также неоднократные обращения жителей дома в полицию, администрацию городского округа за защитой своих прав от соседей, ответчиков по делу. 

Оценивая представленные доказательства, учитывая пассивное поведение ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что с жилым помещением, являющимся муниципальной собственностью, ответчики систематически бесхозяйственно обращается, что ведет к разрушению сантехнического оборудования, установленного в квартире, и как следствие систематические затопления иных помещений жилого дома, отключения водоснабжения, электроэнергии и действия ответчика суд расценивает как целенаправленные постоянного характера действия нанимателя жилого помещения, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов общего имущества дома, а также элементов жилого помещения, требование истца об устранении таких нарушений, выраженных в использовании жилого помещения не по назначению, не исполняет, и меры воздействия не привели к изменению поведения ответчика, следовательно, выражая свое халатное отношение к вверенному имуществу, ответчикине имеют правовых основания для проживания в жилом помещении и подлежит выселению из жилого помещения по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст.1 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 3, 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, регистрация производится по месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированном доме (общежитии, гостинице-приюте, доме маневренного фонда, специальном доме для одиноких и престарелых, доме-интернате для инвалидов, ветеранов и других), либо в ином жилом помещении.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила, следовательно, регистрация является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений, она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.

Как установлено в судебном заседании, ответчикФИО3 в течение длительного времени, в спорном жилом помещении не проживает, расходы по содержанию спорного жилого помещения не несет. О добровольности выезде ответчика из спорного жилого помещения свидетельствует то, что он на протяжении длительного времени не желает в ней проживать, вывез все свои личные вещи. Указанные выше факты ФИО3 добровольно подтвердил в суде сам, не оспорив их.

Суд находит установленным из представленных суду доказательств, в том числе пояснений сторон и допрошенных в суде свидетелей, что в настоящее время ответчик Беляев ВА.А. проживает по другому адресу, длительное время не проживает в спорной квартире, при этом ответчик не несет расходы по содержанию жилого помещения, что подтверждается пояснениями истца, письменными доказательствами и не оспорено ответчиком, у суда нет оснований не доверять доводам истцов о том, что ФИО3 не несет расходы по содержанию жилого помещения, не вносит оплату по квартплате и коммунальным услугам.С момента выезда из квартиры обратно в нее не вселялся, при этом препятствий для его проживания в этом жилом помещении ни со стороны собственника – администрации городского округа закрытого административно-территориального образования п. Горный, ни со стороны третьих лиц не чинилось.

Ответчиком не представлено доказательств уважительности причин его длительного не проживания в спорном жилом помещении, а также надлежащего выполнения обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру, вытекающих из договора социального найма жилого помещения.

Суд считает доказанным, что ФИО3 не пользуются длительное время спорным жилым помещением по назначению, не выполняет обязанности нанимателя по оплате услуг за квартиру, в спорном жилом помещении длительное время не проживает, допустил разрушение квартиры ФИО4, проживающим в спорном жилом помещении, нанимателем которой он является, обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения не несет, вселяться в квартиру не пыталась, из чего следует, что ответчик не желает сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что с чьей либо стороны ответчикам чинятся препятствия во вселении в квартиру, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Не проживая в спорной квартире длительное время, ответчик ФИО3 воспользовался своим конституционным правом свободно передвигаться и выбирать место пребывания и место жительства.

Суд полагает, что наличие регистрации ответчика в спорной квартире само по себе не может служить основанием для сохранения за ним права пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с постановлениями Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года и от 02 февраля 1998 года N 4-П регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает, не может служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствие ФИО3 в спорной квартире не является временным, обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры, в судебном заседании не установлено. Он добровольно покинул спорное жилое помещение много лет назад, не использует жилое помещение по назначению, т.е. для проживания, не исполняет надлежащим образом обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения, имеет другое постоянное место жительства.

Исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчикФИО3 прекратил право пользования спорным жилым помещением, а ФИО4 утратил его по основаниям, предусмотренным ст. 91 ЖК РФ, в связи с чем их надлежит признать утратившими право пользования жилым помещением, так как оснований для сохранения за ними данного права не имеется. Каких-либо иных оснований для проживания в спорном жилом помещении у ФИО3 и ФИО4 не имеется.

В силу положений абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма содержится в подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 1 и пункта 14 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при подаче в суд искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 руб.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа закрытого административно-территориального образования поселок Горный удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Улетовского района Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать со ФИО4 в доход бюджета Улетовского района Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета из жилого помещения по месту регистрации, в порядке, установленным действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Ю. Гарголло

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 января 2024 года.