Дело №12-306/2025

91RS0004-01-2025-001816-68

РЕШЕНИЕ

09 октября 2025 г. г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ксендз И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУП РК «Крымэнерго» на определение врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 об отказе в удовлетворении ходатайства от 26.06.2025 г. по административному делу №161/25/82006-АП,

УСТАНОВИЛ:

Определением врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 от 26.06.2025 г. отказано в удовлетворении ходатайства ГУП РК «Крымэнерго» о внесении в постановление об административном правонарушении от 28.04.2025 года сведений о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3, 1.3-3 ст.32 КоАП РФ; об оплате административного штрафа в порядке ч.1.3, 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ в размере 25 000 рублей в рамках дела №161/25-82006-АП; признании постановления исполненным и восстановлении пропущенного срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. 

Заместитель директора по правовым вопросам ГУП РК «Крымэнерго» ФИО2, действуя на основании доверенности, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить определение врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 от 26.06.2025г. 

Заявление обосновано тем, что 28.04.2025 г. отделением службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю вынесено постановление по делу №161/25/82006-АП о привлечении ГУП РК «Крымэнерго» к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. ГУП РК «Крымэнерго» произвело оплату штрафа в размере 25 000 руб., с учетом положений ст.32.2 КоАП РФ, направив в ОСП по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ходатайство о внесении в постановление об административном правонарушении сведений о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 – 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ, зачете административного штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ в размере 25 000 рублей, признании постановления исполненным, и восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определением ОСП по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю от 26.06.2025 г., которое получено ГУП РК «Крымэнерго» 10.07.2025 года отказано в удовлетворении ходатайства о внесении в постановление об административном правонарушении сведений о сумме административного штрафа в соответствии с частями 1.3, 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ, зачете административного штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ, признании постановления исполненным и восстановлении пропущенного срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Считает указанное определение незаконным, ссылаясь на ст.ст.1.4, 29.10, 31.8, 32.2 КоАП РФ, постановление Конституционного суда РФ от 18.07.2024 г. №39-П, поскольку ст.17.15 КоАП РФ не включена в перечень исключений, к которым не применяется при уплате административного штрафа ч.1.3-3 КоАП РФ. Привлечение заявителя к ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ является результатом осуществления уполномоченным должностным лицом ФССП России функции государственного контроля за исполнением должником требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, т.е. осуществление государственного контроля является постоянной деятельностью ФССП России, в том числе и при исполнении судебных актов. Полагает, что ГУП РК «Крымэнерго» правомерно произвело оплату штрафа в льготном порядке, а обжалуемое определение нарушает его права, в части обеспечения процессуальных гарантий защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, влечет увеличение финансовой нагрузки, ухудшает материально-финансовое положение.

В судебное заседание участники процесса не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. от представителя ГУП РК «Крымэнерго» ФИО3 поступило заявление о рассмотрении заявления без участия представителя ГУП РК «Крымэнерго».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

П. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 от 28.04.2025г. ГУП РК «Крымэнерго» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 50 000 руб. (дело №161/25/82006-АП).

Платежным поручением от 04.06.2025 №59977 г. ГУП РК «Крымэнерго» произведена оплата штрафа по делу об административном правонарушении №161/25/82006-АП в сумме 25 000 руб. 

03.06.2025 г. ГУП РК «Крымэнерго» направило в отделение службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ходатайство о внесении в постановление об административном правонарушении от 28.04.2025 года №161/25/82006-ИП сведений о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3, 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ, зачете оплаты административного штрафа в порядке ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ в размере 25 000 руб. по делу об административном правонарушении №161/25/82006-АП, признании постановление от 28.04.2025 г. исполненным и восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определением врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 от 26.06.2025г. отказано в удовлетворении ходатайства ГУП РК «Крымэнерго» в внесении сведений о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч.1.3, 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ, зачете оплаты административного штрафа в порядке ч.1-3, ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ, признании постановления исполненным и восстановлении пропущенного срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии со ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в ч.1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из поступившей на основании судебного запроса информации ОСП по г. Алуште ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю от 09.10.2025 года следует, что ГУП РК «Крымэнерго» о времени и места рассмотрения ходатайства в рамках административного дела №161/25/82006-ИП не извещалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должностным лицом врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 не были соблюдены требования в части извещения ГУП РК «Крымэнерго» о месте и времени рассмотрения его ходатайства. 

С учетом существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, обжалуемое определение в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является незаконным и подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение с учетом указанных положений законодательства.. 

Руководствуясь ст. ст.30.7, КоАП РФ, судья –

РЕШИЛ:

Заявление заместителя директора по правовым вопросам ГУП РК «Крымэнерго» ФИО2 - удовлетворить.

Определение врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения службы судебных приставов по г. Алушта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 об отказе в удовлетворении ходатайства от 26.06.2025 г. по административному делу №161/25/82006-АП – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОСП по г. Алуште ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья И.С. Ксендз