Дело № 2а-1574/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Корчинова М.В.

с участием помощника Каменского городского прокурора – Клафас М.В.

при секретаре Алиевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Каменского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации неопределенного круга лиц о признании информации? распространяемой на Интернет-Сайтах, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Каменский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований прокурор сослался на то, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов, установлено, что на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе по сетевому адресу: https://www.proffisdiplom.com размещена информация с предложением покупки дипломов высших и средне специальных учебных заведений Российской Федерации без прохождения соответствующего обучения.

Изучением содержания информации на указанном интернет-сайте установлено, что на данном ресурсе на условиях конфиденциальности с предоставлением профессиональных консультаций и прейскурантом цен на документы об образовании, предлагается приобрести указанные документы - дипломы высших и средне специальных учебных заведений Российской Федерации. При этом указано о наличии гарантии подтверждения обучения в соответствующих учебных заведениях. Ссылаясь на Федеральный закон от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» просит суд, признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-сайте по адресу: https://www.proffisdiplom.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить сетевой адрес: https://www.proffisdiplom.com в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов с сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ, согласно поданному заявлению.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в сети "Интернет" на сайте https://www.proffisdiplom.com размещена информация с предложением покупки дипломов высших и средне специальных учебных заведений Российской Федерации без прохождения соответствующего обучения, что подтверждается актом прокурорской проверки и скриншотами интернет-страниц с указанных сайтов. 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 названной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

Согласно положениям ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за подделку документов и использование заведомо подложного документа (ст. 327 УК РФ).

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей идею общедоступной розничной продажи дипломов высших и средне специальных учебных заведений Российской Федерации, и отсутствие необходимости прохождения соответствующего обучения и получения соответствующей квалификации.

Из анализа размещенных на данном сайте сведений следует, что в информации на сайте пропагандируется идея общедоступной розничной продажи дипломов высших и средне специальных учебных заведений Российской Федерации, и отсутствие необходимости прохождения соответствующего обучения и получения соответствующей квалификации, что в силу положений закона, запрещено.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу https://www.proffisdiplom.com указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг. 

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 60-61 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к признанию означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц, в число которых входят несовершеннолетние.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Каменского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации неопределенного круга лиц о признании информации? распространяемой на Интернет-Сайтах, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-сайте по адресу: https://www.proffisdiplom.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить сетевой адрес: https://www.proffisdiplom.com в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов с сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 19.10.2018 года