Дело №2-576/2025 

УИД 48RS0021-01-2025-000509-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Гольтяевой Р.В., 

при секретаре с/з Логуновой Т.В., 

с участием:

истца ФИО1, 

представителя истца по устному ходатайству ФИО2, 

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и 

социального страхования Российской Федерации 

по Липецкой области ФИО3, 

рассмотрев в судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-576/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Требование иска мотивировано тем, что решением ОСФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности - 25 лет (по сведениям ОСФР продолжительность стажа по состоянию на 31.12.2023 составляет 21 год 03 месяца 04 дня). В специальный стаж не включены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работа на неполную ставку: 0,5 ставки в качестве воспитателя в .............»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на неполную ставку 0,9 заработной платы в качестве воспитателя в .............», в связи с тем, что согласно Постановлению №781 от 29.10.2002, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.09.2000 года, засчитываются в стаж работы при ее выполнении на полную ставку в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. Считает отказ ответчика незаконным, а свои пенсионные права нарушенными. В распоряжении ответчика имеется трудовая книжка, из записи № №*** которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была назначена воспитателем на полную ставку согласно приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная работодателем ............., о том, что ФИО1 действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полной ставке воспитателя. Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, она в спорный период работы воспитателем имела совместительство: на период болезни воспитателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ; на время очередного отпуска воспитателя ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№*** от ДД.ММ.ГГГГ и приказ №№*** от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с болезнью воспитателя ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ(приказ №№*** от ДД.ММ.ГГГГ); на период болезни воспитателя ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№*** от ДД.ММ.ГГГГ). Данные сведения подтверждаются соответствующими приказами работодателя. Во время работы в ............. она замещала отсутствующих работников по совместительству сверх нормы часов за ставку заработной платы по должности воспитатель, то есть имело место внутренне совместительство, при котором работала сверх нормы часов, за что ей начислялись соответствующие доплаты. Обо всех периодах совместительства имеются приказы .............. Просила суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, засчитав в специальный стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ............., с 01.09.2017 по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в .............

Определением Елецкого городского суда от 21.05.2025 было принято к производству суда заявление истца ФИО1 об увеличении исковых требований по гражданскому делу №2-576/2025, просила суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, засчитав в специальный стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя .............; с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в .............».

В судебном заседании 16.06.2025 истец ФИО1 поддержала заявление исковые требования с учетом их увеличения. 

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом их увеличения, дополнительно объяснила, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению по тому основанию, что истец работа на полную ставку, это подтверждается не только записью в трудовой книжке, но и приказом № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, данные доказательства дают основание для включения данного периода в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Другие периоды работы истца, подтверждены приказами, в которых указаны начало и окончание каждого периода. Также факт осуществления истцом работы на полную ставку подтверждён тарификационными списками; приказами о начале и об окончании рабочего дня; расчетными листками, где имеются указания о внутреннем совместительстве. ФИО1 в эти периоды выполняла свою работу и работу за отсутствующих воспитателей и осуществляла именно педагогическую деятельность, она была воспитателем. Настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, поддержала решение ОСФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно объяснила, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Панкратовского детского сада «Ручеёк» Измалковского района; с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ............. не подлежат включению в специальный стаж в связи с педагогической деятельность, поскольку истец работала на неполную ставку и ей производилась в эти периоды доплата за исполнение обязанностей отсутствующего работника, что не дает право засчитывать, как полную ставку. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, положениями частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ урегулированы особенности учета периодов работы (деятельности), имевших место до дня вступления в силу данного Федерального закона, то есть до 01.01.2015 г.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» пункта 1 Постановления N 665, - применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что с 01.01.2015 по выбору гражданина в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, могут включаться те периоды работы (до 01.01.2015), которые в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, засчитывались в стаж, дающий право на досрочную пенсию, с применением действовавших в тот период правил подсчета стажа (часть 8 статьи 13, части 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

При этом в специальный стаж по выбору лица, осуществлявшего педагогическую деятельность, могут быть включены периоды работы (деятельности) педагога до 01.01.1992 на должностях (по профессии), перечисленных в Перечне, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397. Стаж исчисляется согласно Положению, утвержденному этим Постановлением. 

Таким образом, Постановление Правительства РФ от РФ от 16 июля 2014 года N 665 закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений последовательно в определенные промежутки времени.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением:

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516;

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что выработала необходимый педагогический стаж. 

Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №№*** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с педагогической деятельностью продолжительностью 25 лет. 

По мнению ответчика, продолжительность стажа педагогической деятельности истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 год 03 месяца 04 дня. В педагогический стаж не были засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ............., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в .............», так как в эти периоды она работала на неполную ставку рабочего времен, а согласно пункту 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…», утвержденных Постановлением №781 от 29.10.2002, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.09.2000 года, засчитываются в стаж работы при ее выполнении в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. 

Посчитав свое право на пенсионное обеспечение нарушенным, ФИО1 обратилась в суд.

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РФ, статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (а также ранее действовавшим пункт 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Такая же норма предусмотрена и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, которым предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Аналогичная норма содержалась в пункте 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленная истцом в пенсионный орган трудовая книжка оформлена надлежащим образом, не имеет исправлений и неточностей. На обложке трудовой книжки истца ............. №№*** указаны фамилия, имя, отчество «Готовкина Ольга Дмитриевна», дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ», специальность – «учитель»; образование «высшее», дата заполнения «ДД.ММ.ГГГГ», имеются подпись владельца книжки и подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек, печать.

Из сведений, внесенных в трудовую книжку ............. №№***, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята учителем математики в .............; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу; ДД.ММ.ГГГГ принята в цех садоводства рабочей в .............», ДД.ММ.ГГГГ переведена в детский сад воспитателем на период отпуска по беременности и родам ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в связи с передачей детского сада на бюджетное финансирование; ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем детского сада на период отпуска по беременности и родам и уходу з ребенком ФИО7 в .............; ДД.ММ.ГГГГ назначена постоянно воспитателем детского сада на 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем на полную ставкуДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в .............

ДД.ММ.ГГГГ ............. переименовано в .............

ДД.ММ.ГГГГ ............. переименовано в .............

ДД.ММ.ГГГГ ............. переименовано в .............

Записи в трудовой книжке ответчиком не оспаривались и сомнения не вызывали. 

Анализируя исковые требования ФИО1 о включении в педагогический стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ............., с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ............., суд находит их правомерными и обоснованными. 

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). 

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. 

Согласно пункту 5 статьи 55 Федерального закона РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" нормы указанного закона распространяются на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждении, в том числе, и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью 

В силу раздела М 80.10.1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст дошкольное образование включает деятельность сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.).

Из материалов настоящего дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена воспитателем детского сада на период отпуска по беременности и родам и уходу з ребенком ФИО7 в .............. ДД.ММ.ГГГГ была назначена постоянно воспитателем детского сада на 0,5 ставки. ДД.ММ.ГГГГ назначена на полную ставку воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Тарификационными списками Детского сада «Ручеёк» за ДД.ММ.ГГГГ годы, приобщенными к настоящему гражданскому делу, подтверждается осуществление ФИО1 педагогической деятельности, в том числе, на полную ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обоснованность заявленных исковых требований в части осуществления трудовой деятельности ФИО1 в дошкольном учреждении для детей «Детский сад «Ручеек» д. Панкратовка» на полную ставку в спорные периоды подтверждается следующими документами: 

- справкой отдела образования Измалковского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № №***, в которой указано, что ФИО1 в период её работы воспитателем в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла совместительство: на время болезни воспитателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ на 0, 5 ставки (приказ №№*** от ДД.ММ.ГГГГ); на время очередного отпуска воспитателя ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № №*** от ДД.ММ.ГГГГ и приказ №№*** от ДД.ММ.ГГГГ; на период болезни воспитателя ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№*** от ДД.ММ.ГГГГ);

- приказом № №*** по Детскому саду «Ручеек» от 13.12.2000, из которого следует, что на ФИО1 в связи с болезнью воспитателя ФИО4 была возложена обязанность воспитателя на 0,5 ставки с 13.12.2000; 

- справкой МБДОУ Измалковского района Липецкой области «Детский сад «Ручеек» д. Панкратовка» от ДД.ММ.ГГГГ № №***, из которой следует, что ФИО1 действительно работала в МДОУ «Ручеек» д. Панкратовка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полной ставке воспитателя; 

-приказом № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, в силу которого на ФИО1 на период отпуска ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была возложена обязанность воспитателя; 

-справкой Петровского территориального отдела администрации муниципального округа Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в период работы воспитателем Панкратовского детского сада «Ручеек» Измалковского района Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было совместительство: на период болезни ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала на полную ставку; на период болезни воспитателя ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на полную ставку;

-приказом №№*** по Детскому саду «Ручеек» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в связи с болезнью воспитателя ФИО6 на ФИО1 были возложены обязанности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ;

-приказом №№*** о возложении на ФИО1 обязанности воспитателя на период болезни ФИО8 со ДД.ММ.ГГГГ по совместительству; 

-приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ. о возложении на ФИО1 обязанности воспитателя ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

-приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФИО1 обязанности воспитателя на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ;

-трудовой книжкой ФИО1, из записи № №*** которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ она назначена воспитателем на полную ставку (приказ № №*** от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что коль согласно приказу №№*** от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены обязанности воспитателя на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ, то это свидетельствует о выполнении ею обязанностей не на полную ставку рабочего времени, так как при этом необходимо учитывать приказ №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уже была назначена постоянно воспитателем детского сада на 0,5 ставки. В совокупности, согласно указанным приказам, с N... ФИО1 выполняла норму рабочего времени, имея полную ставку воспитателя ..............

Доказательством выполнения ФИО1 обязанностей воспитателя на полную ставку рабочего времени в ............. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате совмещения должностей, являются имеющиеся в материалах дела расчетные листки за ДД.ММ.ГГГГ 2018 года, в которых указано, что ей осуществлялась «доплата за совместительство». 

Из приобщенной к материалам дела справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ............. следует, что во время работы в .............», истец замещала отсутствующих работников по внутреннему совместительству сверх нормы часов за ставку заработной платы по должности воспитатель, при котором ФИО1 работала сверх нормы часов по полной ставке, за что ей начислялись соответствующие доплаты.

Так, приказом ............. от ДД.ММ.ГГГГ №№*** воспитателю ФИО1 было разрешено с ДД.ММ.ГГГГ совместительство на 0,75 ставки воспитателя группы общеразвивающей направленности на период очередного отпуска воспитателя ФИО9 (период совместительства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ).

Согласно приказу ............. №№*** от ДД.ММ.ГГГГ воспитателю ФИО1 было разрешено совместительство на 0,75 ставки воспитателя группы компенсирующей направленности с доплатой 20% должностного оклада на период очередного отпуска воспитателя ФИО10 (период совместительства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от совместительства на 0,75 ставки в связи с выходом на работу после очередного отпуска воспитателя ФИО10. 

В силу приказа ............. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было разрешено совместительство на 0,75 ставки воспитателя группы компенсирующей направленности с 09.01.2018 с доплатой 20% должностного оклада на период очередного отпуска воспитателя ФИО11 по 30.01.2018. Приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена от совместительства на 0,75 ставки в связи с выходом на работу после очередного отпуска воспитателя ФИО11. 

Из приказа ............. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что воспитателю ФИО1 было разрешено совместительство сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы по должности воспитатель в объеме 0,75 часов на период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на период очередного отпуска воспитателя ФИО9.

В соответствии с приказом ............. от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было разрешено совместительство, сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы по должности воспитатель в объеме 0,75 ставки на период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на период очередного отпуска воспитателя ФИО12.

Приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была разрешена работа сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы по должности воспитатель в объеме 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период очередного отпуска воспитателя ФИО13. 

На основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была разрешена работа сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы по должности воспитатель в объеме 0,75 ставки с доплатой 20 % должностного оклада за работу в коррекционной группе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период очередного отпуска воспитателя ФИО13. 

Приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была разрешена работа сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы по должности воспитатель в объеме 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период очередного отпуска воспитателя ФИО9.

Согласно приказу №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была разрешена работа сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы по должности воспитатель в объеме 0,75 ставки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период очередного отпуска воспитателя ФИО12. 

Приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была переведена в среднюю группу комбинированной направленности. 

Тарификационными списками ............. за ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что воспитателю ФИО1 осуществлялась доплата за совместительство. 

Таким образом, факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности на полную ставку подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.

Анализируя довод ответчика о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя .............; с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в .............не подлежат включению в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, так как производилась доплата за исполнение обязанностей отсутствующего работника, суд находит его неправомерным, основанным на неверном толковании применяемых норм права.

Положениями статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, под совмещением понимается выполнение работником в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Совместительством признается право работника заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство) (статья 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Включение в педагогический стаж работы в должностях без занятия штатной должности регулируется Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельность в школах и учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, введенными в действие с 01.09.2000 г., в соответствии с пунктом 1 которых работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренной Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, включается в выслугу лет при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из анализа указанных выше норм материального права следует, что пенсионное законодательство, начиная с 01.09.2000 г., не предусматривало каких-либо ограничений в пенсионных правах в связи с выполнением педагогической работы без занятия штатной единицы, основным условием включения в выслугу лет является выполнение, в том числе суммарно по основному и другим местам работы, нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Кроме того, действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должности или путем издания приказа по образовательному учреждению о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.

Представленные суду в качестве доказательств, приказы по детским дошкольным учреждениям: ............. и .............», содержат указание на то, что на ФИО1 по совместительству возлагались обязанности отсутствующего длительное время воспитателя. 

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Имеющиеся в материалах дела справки о периодах выполнения ФИО1 работы по совместительству с указанием, что в эти периоды производилась доплата за исполнение обязанностей отсутствующего работника, не могут быть приняты во внимание без учета представленных суду приказов, так как содержание справок не может противоречить содержанию приказов - первичных документов, на основании которых эти справки были выданы позднее. 

Принимая во внимание информацию, изложенную в представленных суду справках, суд учитывает ее в совокупности с иными доказательствами, подтверждающими осуществление ФИО1 работы по совместительству.

При этом суд полагает, что отсутствие в трудовой книжке истца записи о работе по совместительству в детском саду (основное место работы в этот период – тот же детский сад) не свидетельствует о безосновательности требований истца, учитывая, что работодатель его подтверждает, а внесение в трудовую книжку записи о работе по совместительству обязательным не являлось, такая запись могла вноситься по желанию работника. 

Удовлетворяя требования о включении спорных периодов в стаж педагогической деятельности истца, суд исходит из того, что ненадлежащее оформление работодателем совместительства не может нарушать его пенсионных прав.

В силу пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.

В Общесоюзном классификаторе "Отрасли народного хозяйства", утвержденном 1 января 1976 г. и действовавшем до 1 января 2003 г., содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Разделом 92400 3 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Детский сад предусмотрен пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, должность воспитателя - в пункте 1 раздела "Наименование должностей".

На основании пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется - стаж работы ), в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей " списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей " списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Судом достоверно установлено, что работа ФИО1 в оспариваемые периоды осуществлялась в учреждении дошкольного воспитания - детский сад, в должности - воспитатель и заключалась в воспитании и обучении малолетних детей, то есть осуществлении педагогических функций. Работа по совместительству в должности воспитателя в детском саду засчитывается в педагогический стаж. Это касается как работы на полную ставку, так и частичной занятости, если она выполняется в основном и по совместительству в педагогических учреждениях. В случае, если речь идет о стаже для назначения досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, то необходимо учитывать, что периоды работы по совместительству засчитываются в стаж при выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку. 

В данном конкретном случае, по сути, имела место постоянная работа на 0,5 ставки в должности воспитателя в детском саду и на 0,5 ставки в должности воспитателя в том же детском саду на условиях совместительства, что составляет в результате суммирования полную ставку. Следовательно, у суда имеются основания для зачета спорных периодов указанной педагогической деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

При этом суд, учитывает, что законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Как неоднократно отмечалось Конституционным Судом Российской Федерации, законодатель связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лишь с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Законодатель, предписывая Правительству Российской Федерации утверждать соответствующий список, не наделяет его полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения отдельных категорий работников, занятых определенной профессиональной деятельностью, и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 514-О, от 29 мая 2014 г. N 1112-О, от 23 июня 2015 г. N 1272-О).

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе пенсионного страхования с 20.01.1999.

На день обращения с заявлением о назначении пенсии ее страховой стаж составлял 32 года 4 месяца 0 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 48, 257.

То обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы истца отображены на неполную ставку не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку, непредставление работодателем сведений о том, что ФИО1 в спорные периоды работала по совместительству и выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы, не может повлечь не включение указанных периодов работы истца в льготный (педагогический) стаж для досрочного назначения страховой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации обязанность по представлению вышеуказанных данных возложена на администрацию работодателя, а не на работника.

Установив вышеизложенные обстоятельства, дав оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь нормами действующего пенсионного законодательства, принимая во внимание, что введение досрочной пенсии за выслугу лет работникам, занимающимися педагогической деятельностью связано с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различных факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельностью (для которой характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая нагрузка, а зачастую и физическая нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а так же с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя .............; с 25............. в должности воспитателя в .............

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом засчитанных судом периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ............., с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в .............», педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - 20.09.2024, составил необходимые 25 лет. 

Принимая во внимание, что необходимый педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 25 лет, ФИО1, с учетом включенных судом периодов работы, выработала 28.10.2023, то и право на досрочную пенсию по старости возникло у истца с этой даты.

Частью 1.1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем 12 месяцев срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно статье 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Исследовав правомерность заявленных исковых требований на основе анализа действующих правовых норм, оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 необходимо признать право на страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё - 28.10.2023.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить. 

Засчитать в педагогический стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя .............; с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в .............

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Гольтяева Р.В.

Решение в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 30.06.2025.