Дело №

55RS0№-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Дурневой С.Н., с участием помощника судьи ФИО3, при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Анекс Туризм», ИП ФИО1 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам о защите прав потребителей, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил ИП ФИО1 (Туристическое агентство «АнексТур») договор о реализации туристического продукта №, стоимостью 221 245 рублей. Туристическая поездка планировалась по путевке, предоставленной туроператором ООО «Анекс Туризм» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страна пребывания Турция. Истцом во исполнение договора была произведена оплата в размере 221 245 рублей. Поскольку в средствах массовой информации размещена информация о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов, связанной со вспышкой в Европе коронавируса, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчиков с требованием о расторжении договора о реализации туристического продукта и возврате стоимости тура, однако требования потребителя удовлетворены не были. Просит расторгнуть договор о реализации туристического продукта №, взыскать с ответчиков в его пользу уплаченные по договору денежные средства в размере 221 245 рублей, неустойку за нарушение сроков выполнения требований потребителя в размере 68 585 рублей 95 копеек, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной суммы, а также расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве в качестве третьего лица привлечено – АО «ЕРВ Туристическое Страхование». 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

ИП ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном заявлении (л.д.75) указала, что приняла от ФИО2 денежные средства в размере 221 245 рублей в счет исполнения договора о реализации туристического продукта по заявке №, из которых 208 807 рублей 55 копеек было перечислено на счет туроператора ООО «Анекс Туризм». Агентское вознаграждение ИП ФИО1 составило 12 437 рублей 45 копеек и возвращено ФИО2 в полном объёме. 

Представитель третьего лица АО «ЕРВ Туристическое Страхование» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён судом надлежащим образом, в представленном возражении на исковое заявление указал, что ответственность туроператора ООО «Анекс Туризм» по заключенному между ним и АО «ЕРВ Туристическое Страхование» договору страхования застрахована лишь на случай неисполнения туроператором обязанностей по реализации туристических продуктов в связи с прекращением деятельности туроператора. При таких обстоятельствах, требования истца за счёт страховщика АО «ЕРВ Туристическое Страхование» удовлетворены быть не могут.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формированием туристского продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

Под турагентской деятельностью понимается - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Согласно абзацу 2 ст. 9 Федерального закона туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Частью 5 ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил ИП ФИО1 (Туристическое агентство «АнексТур») договор о реализации туристического продукта №, стоимостью 221 245 рублей (л.д.12-26). 

Туроператором по договору о реализации туристического продукта № указан ООО «Анекс Туризм» (Приложение № к договору). 

Согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была произведена оплата по договору о реализации туристического продукта № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 221 245 рублей (л.д.98-100). 

Туристическая поездка планировалась по путевке, предоставленной туроператором ООО «Анекс Туризм» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страна пребывания Турция. 

Как следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 перечислено на счет ООО «Анекс Туризм» 129 807 рублей 55 копеек с назначением платежа оплата по заявке 7287676 (л.д.80), по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 перечислено на счет ООО «Анекс Туризм» 79 000 рублей с назначением платежа оплата по заявке 7294961 (л.д.81). Всего на счет туроператора ООО «Анекс Туризм» было перечислено 208 807 рублей 55 копеек.

Таким образом, установлено, что туроператором в данных правоотношениях выступает ООО «Анекс Туризм».

Как следует из сообщения ответчика ИП ФИО1, 208 807 рублей 55 копеек было перечислено на счет туроператора ООО «Анекс Туризм», агентское вознаграждение ИП ФИО1 составило 12 437 рублей 45 копеек и возвращено ФИО2 в полном объеме.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 на счет ФИО2 было перечислено 12 437 рублей 45 копеек с назначением платежа «возврат агентского вознаграждения за аннулированный турпродукт в Турцию (договор от ДД.ММ.ГГГГ)» (л.д.79).

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в связи с эпидемиологической ситуацией в мире, связанной с распространением новой короновирусной инфекции, он и его семья не воспользовались услугами туроператора, в связи с чем полагал, что с ответчиков подлежат взысканию денежные средства за неиспользованный туристический продукт. 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Как следует из статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности. 

Согласно пункту 5.3.2. вышеуказанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма, туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

ДД.ММ.ГГГГ Ростуризм разместил на официальном сайте www.russiatourrism.ru информацию, согласно которой в связи с наличием угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19 с ДД.ММ.ГГГГ введен запрет на въезд в некоторые страны, в том числе Турцию.

Таким образом, Федеральным агентством по туризму в отношении Турецкой республики принимались решения или рекомендации о наступлении в указанной стране обстоятельств, угрожающих безопасности жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных выше норм закона наличие решений (рекомендаций) органов власти, подтверждающих угрозу, имеет соответствующее правовое последствие: у сторон договора возникает право на его расторжение или изменение, а в случае расторжения договора до начала путешествия - возврат денежных средств. При наличии указанных решений (рекомендаций) при расторжении договора применяются положения статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», предусматривающие императивное правило – возврат денежных средств за турпродукт.

В соответствии со статьей 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 (вступило в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - ДД.ММ.ГГГГ)) утверждены Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно указанным Положениям, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3).

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (п. 4).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п.7).

По смыслу указанных положений, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в иные сроки, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при этом направляет в адрес заказчика (потребителя) либо агента уведомление, содержащее данное обязательство, а в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, доказательств направления туроператором в адрес заказчика (потребителя) либо агента (туристическое агентство) уведомления, содержащего обязательство туроператора о предоставлении туристу туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в иные сроки, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат. 

Таким образом, действий, направленных на уведомление туриста о предоставлении со стороны туроператора заказчику равнозначного туристского продукта не позднее ДД.ММ.ГГГГ, как это предусмотрено указанными выше положениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073, ООО «Анекс Туризм» не предпринято, в связи с чем, на последнего надлежит возложить обязанность по возвращению истцу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм, не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу положений ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

По смыслу ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Указанные положения применяются в случаях, когда отказ потребителя от договора не связан с нарушениями исполнителем обязательств по договору, возлагая на потребителя обязанность оплатить расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением обязательств по договору. 

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ). 

Таким образом, получив заявление от истца о невозможности использования туристического продукта и возврате стоимости оплаченной, но не оказанной туристической услуги и разрешая данное требование, ответчик (туроператор) должен был исходить из факта оказания услуг и наличия фактически понесенных им расходов на момент такого обращения, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Вместе с тем, доказательств совершения каких-либо действий по договору о реализации туристического продукта, как и фактически понесенных ООО «Анекс Туризм» на оказание данных услуг затрат и их размер, ответчиком нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Учитывая, что действующим законодательством потребителю предоставлено право отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, истец отказался от исполнения договора, не воспользовавшись туристически услугами, принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих возврат истцу денежных средств, уплаченных в счет исполнения договора, равно как и несение каких-либо затрат, связанных с его исполнением, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела ответчиком (туроператором) не представлено, суд находит требования истца о взыскании с ответчика ООО «Анекс Туризм» денежных средств за неиспользованный туристический продукт подлежащими удовлетворению.

В указанной связи, с ответчика ООО «Анекс Туризм» в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 208 807 рублей 55 копеек.

При этом оснований для взыскания с ИП ФИО1 денежных средств, уплаченных в качестве агентского вознаграждения по договору о реализации туристического продукта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 437 рублей 45 копеек, суд не усматривает, поскольку указанные денежные средства ответчиком ИП ФИО1 ФИО2 были возвращены в добровольном порядке. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» в пользу ФИО2 208 807 рублей 55 копеек.

В удовлетворении иска ФИО2 к ИП ФИО1 о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись С.Н. Дурнева

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ