№ 12-522/2019

Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2019 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Габдрахманов Р.Р., рассмотрев жалобу представителя ФИО1 – ГНС на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от 

<

 дата >г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от 

<

 дата >г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ФИО1 – ГНС подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Представитель ФИО1 – ГНС в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ГНС, прихожу к следующему.

Согласно ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должностным лицом, генеральным директором ОО «МАСК» допустил, что у предприятия при осуществлении лицензионной деятельности по транспортированию отходов I-IV классов опасности для окружающей среды отсутствует специально оборудованные и снабженные специальными знаками транспортные средства, принадлежащие ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимые для выполнения большинства заявленных работ и соответствующих установленным требованиям. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом проверки от 

<

 дата > ..., лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I-IV классов опасности ... от 

<

 дата >, протоколом осмотра ...-ЗП/46-П/СА от 

<

 дата >, составленным в присутствии генерального директора ООО «МАСК» ФИО1, видеосъемкой и другими материалами проверки, которые подтвердили факт совершения административного правонарушения.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую оценку в судебном постановлении.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административное наказание назначается с учетом принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности и в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Сведения о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, совершенное указанным лицом деяние выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), не относится к административным правонарушениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в том числе в связи с отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличием смягчающих административную ответственность обстоятельств, совершения данного административного правонарушения впервые, нахожу возможным, назначенный вид административного наказания в виде штрафа заменить на предупреждение.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

На основании ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от 

<

 дата >г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - изменить, назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей заменить наказанием в виде предупреждения.

В остальной части обжалуемое постановление, - оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 – ГНС оставить без удовлетворения.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Копия верна

Судья Р.Р. Габдрахманов