Дело № 2-885/2025

УИД - 24RS0012-01-2025-001362-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Дивногорска, Федеральному Агентству лесного хозяйства Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по СФО о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска, Федеральному Агентству лесного хозяйства Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по СФО о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 569 кв.м., в координатах согласно межевому плану.

Требования мотивированы тем, что истец владеет и открыто пользуется земельным участком в СНТ «Сплавщик» 

<

адрес>. Земельный участок образован из земель, выделенных СНТ «Сплавщик», расположен на землях садового общества, у садового общества не изымался, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

В отношении спорного земельного участка проведены кадастровые работы, определена фактическая площадь испрашиваемого земельного участка, которая составляет 569 кв.м. Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО3, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка, в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель ответчика администрации г. Дивногорска в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, направил в суд письменный отзыв, согласно которому администрация г. Дивногорска считает невозможным удовлетворение исковых требований, поскольку в представленных документах отсутствует информация об отводе земельного участка снт «Сплавщик» для коллективного садоводства, а также схема расположения такого земельного участка; кроме того, копия членской книжки не подтверждает предоставление истцу земельного участка, таким образом. Согласно списку землепользователей товарищества «Сплавщик» от 12.04.1993, земельный участок 012 был предоставлен иному лицу. Кроме того, испрашиваемый земельный участок расположен в зонах с особыми условиями использования территории: зона санитарной охраны III пояса поверхностного водозабора на р. Енисей АО «Красноярская ТЭЦ-1» АО «Енисейская ТГК (ТГК-13); зона санитарной охраны III пояса поверхностного водозабора на р. Енисей АО «Красноярская ТЭЦ-1»; зона с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередач 110 кВ С-273/С-274 ПС «Дивногорская – Гидростроителей» с отпайкой на ПС «Береговая». Истцом не представлено доказательств, что испрашиваемый земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования, имеются хозяйственные постройки, насаждения, плодово-ягодные культуры, ограждение.

Представитель ответчика Рослесхоза в лице Департамента лесного хозяйства по СФО, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором указывает, что спорный земельный участок в координатах, указанных в иске, полностью пересекает земли лесного фонда Красноярского лесничества Красноярского края, площадь пересечения составляет 569 кв.м., в связи с чем отчуждение его в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь», надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в границах испрашиваемого земельного участка расположена воздушная ЛЭП напряжением 110 кВ С-273/С-274 ПС «Дивногорская-Гидростроителей» с отпайкой на ПС «Береговая» (Инв. №Г000047869), введенная в эксплуатацию 1985 году, принадлежащая ПАО «Россети Сибирь» на праве собственности. В отношении воздушной линии, пересекающей участок истца, установлена охранная зона, сведения об ее границах внесены в ЕГРН, носят открытый и публичный характер в соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 (далее Правила). Эксплуатация земельного участка, подпадающего в охранную зону объекта электросетевого хозяйства общества, должна осуществляться в соответствии с Правилами.

Представитель третьего лица министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным.

Представители третьих лиц СНТ «Сплавщик», Управления Росреестра по Красноярскому краю, АО «Енисейская ТГК», КГБУ «Красноярское лесничество», ОАО «Русал Красноярск», третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6, в суд не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени, месте рассмотрения дела.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Право бессрочного пользования сохраняется, если земельные участки были предоставлены некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом границы земельного участка не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается:

наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества;

расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (п. 11).

Согласно п. 1.1 ст. 43 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 1 ст. 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации, по целевому назначению подразделяются на следующие категории, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства.

Как следует из представленных материалов, решением Красноярского краевого Совета народных депутатов от 22.09.1982 года № 405 принято предложение Емельяновского исполкома об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно приложению, в соответствии с которым из земель Красноярского мехлесхоза Емельновского района изымается 7,5 га лесного участка для последующего отвода Енисейскому производственному объединению «Енисейлесосплав» для коллективного садоводства.

Государственным актом на право пользования землей от 13.05.1983 года, выданным ПО «Енисейлесосплав», подтверждается закрепление за указанным землепользователем в бессрочное и бесплатное пользование земельного участка в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства, акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за № 198.

Решением Красноярского краевого Совета народных депутатов от 28 апреля 1989 года №126 принято предложение Березовского исполкома об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно Приложению, в соответствии с которым из земель Красноярского мехлесхоза Березовского района изымается 4,0 га земельного участка (пастбищ) для последующего отвода Енисейскому производственному лесосплавному объединению для коллективного садоводства.

Решением Красноярского краевого Совета народных депутатов № 381 от 28.12.1989 принято предложение Емельяновского исполкома об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно приложению, в соответствии с которым из земель Емельяновского опытного леспромхоза Емельяновского района изымается 10 га лесного участка (пастбищ) для последующего отвода Енисейскому производственному лесосплавному объединению для коллективного садоводства (с правом вырубки отдельно стоящих деревьев).

При этом из приложения № 2 следует, что было изъято 10 га лесов первой группы у Емельяновского опытного леспромхоза Емельяновского района и передано во временное пользование сроком до 5 лет 10 га лесов первой группы Енисейскому производственному лесосплавному объединению для коллективного огородничества (с правом вырубки отдельно стоящих деревьев).

Из ответа генерального директора ОАО «Красноярский леспромхоз» ФИО7 от 20.06.2011 № 94 на запрос СНТ «Сплавщик» следует, что ОАО «Красноярский леспромхоз» было зарегистрировано решением Свердловского района г.Красноярска № 195 от 09.04.1993 и являлось правопреемником нескольких организаций, в том числе Енисейского производственного лесосплавного объединения «Енисейлесосплав» (ПЛО «Енисейлесосплав»). В связи с правопреемством все права и обязанности Енисейского ПЛО «Енисейлесосплав» были переданы ОАО «Красноярский леспромхоз», в том числе, все права на земельные участки, изъятые из земель лесного фонда и переданные Енисейскому ПЛО «Енисейлесосплав» для ведения коллективного садоводства и огородничества.

Ранее при обществе было организовано объединение (товарищество) граждан, являющихся работниками общества, которому для ведения коллективного огородничества и садоводства были предоставлены в пользование земельные участки, полученные от ОАО «Красноярский леспромхоз» в порядке правопреемства от Енисейского производственного лесосплавного объединения «Енисейлесосплав».

В связи с вступлением в силу ФЗ № 66 –ФЗ от 15.07.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вышеуказанное объединение (товарищество) граждан – СНТ «Сплавщик» было зарегистрировано администрацией г.Дивногорска 15.04.1998 № 607 в качестве юридического лица.

Изъятые из земель лесного фонда и отведенные Енисейскому ПЛО «Енисейлесосплав» для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки, расположенные в п. Усть-Мана и находящиеся в пользовании товарищества до его регистрации в качестве самостоятельного юридического лица, а также все права и документы на них на основании решения общего собрания акционеров от 14.05.2002 были переданы вновь образованному юридическому лицу СНТ «Сплавщик», что подтверждается актом передачи имущества, прав и документов от 16 мая 2002 года.

К ответу приложен акт передачи имущества от 16.05.2002, согласно которому ОАО «Красноярский леспромхоз» передает, а СНТ «Сплавщик» принимает для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки, расположенные в г.Дивногорске, в районе пос.Усть-Мана, в том числе 14 га земли для коллективного огородничества, 7,5 га земли для коллективного садоводства.

С момента подписания акта все права ОАО «Красноярский леспромхоз» на земельные участки переходят к СНТ «Сплавщик».

Министерством лесного хозяйства Красноярского края от 17.11.2016 издан приказ № 567-од, согласно которому в соответствии с п.3 Положения о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 48, Положением о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п, был утвержден акт выбора лесного участка от 10.11.2016 № 1 из состава земель лесного фонда общей площадью 17,3514 га, расположенного по адресу: Красноярский край, земли муниципального образования г.Дивногорск, Красноярское лесничество, Овсянское участковое лесничество, квартал 1 (части выделов 48-52, 74), квартал 11 (часть выдела 6), с целью их перевода в земли сельскохозяйственного назначения в связи с фактическим его использованием более 30 лет для сельского хозяйства и с целью дальнейшего его использования для ведения сельского хозяйства.

Как следует из выписки из протокола общего собрания СНТ «Сплавщик» № 1 от 14.06.2000 года, ФИО2 была принята в члены СНТ «Сплавщик», за ней закреплен земельный участок № 12.

Согласно справке председателя правления СНТ «Сплавщик» от 18.12.2023 года, ФИО2 является членом СНТ «Сплавщик», пользуется участком с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> с 2000 года.

Согласно справке СНТ «Сплавщик» земельный участок 

<

адрес> с адресом: Красноярский край, городской округ г. Дивногорск, пос. Усть-Мана, образован из земель общей площадью 10 га (100 000 кв.м.), переданных ЕПЛО «Енисейлесосплав» в соответствии с решением исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов №381 от 28.12.1989.

Также суду представлена членская книжка садовода садоводческого некоммерческого товарищества «Сплавщик» на участок № 12 по ул. Лесная, согласно которой владельцем указана ФИО2, дата вступления в товарищество – 14.06.2000.

Как следует из выписки из ЕГРН от 30.08.2024 года, земельный участок с кадастровым номером 24:46:2101002:680, дата присвоения кадастрового номера 21.1.2005, имеет площадь 450 кв.м., расположен по адресу: Красноярский край, городской округ город Дивногорск, поселок Усть-Мана, территория СНТ «Сплавщик», ул. Лесная, земельный участок №012, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства.

В результате проведения межевых работ уточнены границы земельного участка.

Так, согласно представленному в материалы дела межевому плану от 24.09.2025 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО8, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 569+/-15 кв.м., имеет следующие характерные точки:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, координаты характерных точек границы определены в соответствии с фактическим местоположением границ земельного участка, а также обусловлена контурами на местности: с т.н1 по забору. Площадь земельного участка в результате уточнения местоположения границ изменилась, площадь по выписке из ЕГРН составляет 450 кв.м., по фактическим границам площадь равна 569 кв.м. Фактически земельный участок расположен в кадастровом квартале 24:46: 2101004 и пересекает границы ЗОУИТ с номерами 24:00-6.19038, 24:00-6.19097, 24:46-6.619 и 24:00-15.1. Вид разрешенного использования уточняемого земельного участка – для садоводства, территориальная зона, в которой расположен уточняемый земельный участок, не определена, минимальный и максимальный размеры также не определены.

Участок, находящийся в пользовании истца ФИО2, имеет по границам смежные земельные участки, которые находятся в собственности ФИО4 (участок №025), ФИО5 (участок №27), ФИО6 (участок №013). Спор по границам со смежными землепользователями истец отсутствует.

Согласно информации, предоставленной министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, испрашиваемый земельный участок полностью пересекает земли лесного фонда Овсянское участковое лесничество, квартал 1, выдел 52.

Ответчиками, в условиях состязательности процесса не представлено доказательств, подтверждающих фактическое нахождение испрашиваемого в собственность земельного участка на землях лесного фонда, схемы расположения лесного участка на кадастровом плане территории с указанием расположения спорного земельного участка. Ходатайств о назначении землеустроительной экспертизы не заявлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку заинтересованными лицами не представлено надлежащих доказательств наложения испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда, спорный участок находится на землях, выделенных СНТ «Сплавщик», образованному в 1982 году, истец ФИО2 использует земельный участок по назначению, является членом СНТ с 2000 года, спор по границам земельного участка отсутствует, имеются все предусмотренные п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основания для передачи земельного участка в собственность ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО2 к администрации г. Дивногорска, Федеральному Агентству лесного хозяйства Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по СФО о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 569+/- 15 кв.м, координатах согласно межевому плану от 24.09.2025 года:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья /Мальченко А.А./

Мотивированное решение составлено 15 января 2026 года.