Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

25 июня 2018г. Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре Авдониной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1944/18 по иску ФИО1 к Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., реестр №, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, полезной площадью 39,4 кв.м., жилой площадью 39,4 кв.м., что подтверждается копией наследственного дела №. В ходе эксплуатации домовладения 1946 г. постройки, была произведена реконструкция указанного жилого дома. Техническая документация на реконструированную часть жилого дома, выданная ООО «Средневолжская землеустроительная компания» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., свидетельствует о том, что общая площадь литера А, А1, А3, А4, а, а3 составляет 109,7 кв.м., жилая площадь составляет 59,6 кв.м. В ноябре 2017 года ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» было выполнено техническое заключение шифр: 0612-17-Т3, согласно которому в доме, литеры АА1а, часть дома ж1, выполнена перепланировка, которая заключается в следующем: был демонтирован оконный блок в комнате (2), разобрана подоконная часть стены, в образованный проем установлен дверной блок; существующий дверной проем в помещении (2) заделан, в возведенном ранее самовольном пристрое, литера А1, выполнена заделка одного оконного проема; возведена новая перегородка, разделяющая ранее помещение (5) на санузел (12) – 2,9 кв.м. и коридор (5) – 3,4 кв.м; пробит новый дверной проем в стене между помещениями (1)-(5); существующий дверной проем между помещениями (1) –(3) заделан; демонтирован полностью существующий пристрой, литера А2; возведен новый пристрой, литеры А3А4а3, в котором расположены помещения: кухни (8)-18,9 кв.м., коридора – котельной (9) – 9,4 кв.м., комнаты (11) – 28,5 кв.м., сени – 4,8 кв.м.; в помещении кухни (8) установлена плита и мойка; в помещении (9) установлен газовый котел. На основании проведенного визуального инженерно – технического обследования жилого дома установлено, что все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких – либо дефектов и отклонений от норм (трещины и прогибы) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружены. Реконструкция дома (возведение литеров А3А4а3) не повлияла на несущую способность существующих конструкций дома, так как нагрузки от новых конструкций не передавались на существующие. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. Реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей. Высота и ширина дверных проемов соответствует требованиям № – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Все строительно – монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». По результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполненной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» техническая документация на по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно – планировочных и конструктивных решений жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Литера А, А1, А3, А4, а, а3 и на основании вышеизложенного, в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно – планировочных и конструктивных решений жилого дома, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Литера А, А1, А3, А4, а, а3, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Истец обращался в Администрацию Промышленного внутригородского района г.о. Самара с заявлением о согласовании и выдаче заключения о согласовании реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Сообщением Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации согласование органом местного самоуправления самовольно произведенной реконструкции объекта капитального строительства не предусмотрено.

Реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполнена без нарушений строительных, технических, градостроительных, пожарных и санитарных требований, возведенные пристройки не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью. Строения жилого дома находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. 

В настоящее время жилой дом лит.АА1А3А4аа3 оснащен газоснабжением, электроснабжением, водоснабжением; канализация и отопление местное. Отопление жилого дома осуществляется от газового котла. Вентиляция жилых помещений естественная через проемы и форточки. Канализация в доме – в выгребную яму на участке. Кухня оснащена газовой плитой. Холодное водоснабжение в доме – от городских сетей. Состояние всех инженерных сетей работоспособное. 

Согласно плану границ, выполненного ООО «Средневолжская землеустроительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет 867 кв.м. по границам сложившимся более пятнадцати лет назад. Выполненная реконструкция жилого дома не ухудшает условия проживания жильцов жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью. В досудебном порядке узаконить реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, невозможно. 

На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности за ФИО1 на реконструированный жилой дом, общей площадью 109,7 кв.м., жилой площадью 59,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования уточнила, просила также сохранить жилое помещение - жилой дом литеры АА1А3А4аа3, общей площадью 109,7 кв.м., в том числе жилой площадью 59,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. Исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В частности, в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав указано: "В силу 

В соответствии с частью 2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен типовой договор купли – продажи в рассрочку гражданам, из существующего жилищного фонда, одно и двухэтажных домов с числом комнат от 1 до 5 включительно, удостоверенного старшим государственным нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы, ФИО5, зарегистрированного в реестре за №, между ФИО6 и заводом имени Фрунзе, предметом договора является жилой 

<

адрес>, посел. Мастеров ЗиФ, расположенный на земельном участке площадью 817 кв.м.

ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., после смерти ФИО6, в наследственное имущество входит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, под номером 105, полезной площадью 39,4 кв.м., на земельном участке в размере 817 кв.м.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрировано в реестре за №, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, полезной площадью 39,4 кв.м., жилой площадью 39,4 кв.м., что подтверждается копией наследственного дела №.

Истец обращался в Администрацию Промышленного внутригородского района г.о. Самара с заявлением о согласовании и выдаче заключения о согласовании реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Сообщением Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ., истцу было разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации согласование органом местного самоуправления самовольно произведенной реконструкции объекта капитального строительства не предусмотрено.

В соответствии с техническим паспортом жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, изготовленным Министерством коммунального хозяйства РСФСР по состоянию на 1974г., площадь участка составляет 876,5 кв.м., застроенная – 175,8 кв.м.., незастроенная часть – 700,7 кв.м., площадь самовольных пристроев составляет 27,9 кв.м., площадь жилого дома с пристроями составляет 114,5 кв.м.

ООО «Средневолжская землеустроительная компания» была подготовлена техническая документация на реконструированную часть жилого дома, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год постройки – 1946, согласно которой, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, литера А, А1, А3, А4, а, а3, общая площадь составляет 109,7 кв.м., жилая площадь составляет 59,6 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» от 2017г. шифр: № в доме, литеры АА1а, часть дома ж1, выполнена перепланировка, которая заключается в следующем: - был демонтирован оконный блок в комнате (2), разобрана подоконная часть стены, в образованный проем установлен дверной блок; - существующий дверной проем в помещении (2) заделан; - в возведенном ранее самовольном пристрое, литераА1, выполнена заделка одного оконного проема; - возведена новая перегородка, разделяющая ранее помещения (5) на санузел (12) – 2,9 кв.м. и коридор (5) – 3,4 кв.м.; - пробит новый дверной проем в стене между помещениями (1) – (5); - существующий дверной проем между помещениями (1) – (3) заделан; - демонтирован полностью существующий пристрой, литера А2; - возведен новый пристрой, литеры А3А4а3, в котором расположены помещения: кухни (8) – 18,9 кв.м., коридора – котельной (9) – 9,4 кв.м., комнаты (11) – 28,5 кв.м и сени – 4,8 кв.м; - в помещении кухни (8) установлена плита и мойка; - в помещении (9) установлен газовый котел. Демонтаж существующих и литеров А2а1 не привел к потере устойчивости дома, так как они стояли на обособленных фундаментах. На основании проведенного визуального инженерно – технического обследования жилого дома установлено, что все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких – либо дефектов и отклонений от норм (трещины и прогибы) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружены. Реконструкция дома (возведение литеров А3А4а3) не повлияла на несущую способность существующих конструкций дома, так как нагрузки от новых конструкций не передавались на существующие. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. Реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей. Высота и ширина дверных проемов соответствует требованиям № – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Все строительно – монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». 

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» техническая документация на по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно – планировочных и конструктивных решений жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Литера А, А1, А3, А4, а, а3, установлено соответствие объемно – планировочных и конструктивных решений жилого дома, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Литера А, А1, А3, А4, а, а3, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Согласно плану границ, выполненного ООО «Средневолжская землеустроительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет 867 кв.м.

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самара на запрос суда, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 154 кв.м., на котором расположен жилой дом, не принадлежит к территории общего пользования, территориальная зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж – 1), на основании Решения Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №». Разрешенные виды использования установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений в использовании объекта – не имеет.

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самара на запрос суда, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 867 кв.м., принадлежность к территории общего пользования: часть земельного участка принадлежит территории общего пользования, территориальная зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж – 1), на основании Решения Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №». На часть участка градостроительный регламент не распространяется. Разрешенные виды использования на часть установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений в использовании объекта – охранная зона инженерных коммуникаций (высоковольтного электрического кабеля).

Таким образом, судом установлено, что сохранение спорного жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, реконструкция произведена в границах земельного участка, выделенного под строительство жилого дома, сведения о нарушении прав смежных землепользователей и других лиц суду не представлены, нарушений правил землепользования и правил застройки суду не представлено, реконструкция жилого дома не противоречит градостроительному регламенту соответствующей территориальной зоны, разрешенное использование земельного участка не противоречит праву на реконструкцию дома расположенного в его границах.

Доводы ответчика о том, что представленные суду экспертных заключения не соответствуют требованиям закона, не принимаются судом во внимание, как основанные на субъективном толковании норм материального права. Вышеуказанные экспертные заключения отвечают признакам относимости и допустимости доказательств, составлены компетентными экспертами, которые вправе самостоятельно определять методы проводимого исследования. Стороной ответчика не представлено доказательств того, что реконструированное жилое помещение нарушает права и законные интересы других лиц, либо влечет угрозу их жизни и здоровью. Доводы о том, что документов, подтверждающих право собственности на земельный участок не имеется, а также то обстоятельство, что невозможно установить факт того, реконструкция жилого дома расположена на земельном участке истца и не вышла за его границы, не являются основанием для отказа в иске.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - жилой дом, общей площадью 109,7 кв.м., в том числе жилой площадью 59,6 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 109,7 кв.м., в том числе жилой площадью 59,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.06.2018г. 

Председательствующий: (подпись) Кривошеева Е.В.