Дело № 2-3562/2024

УИД 18RS0003-01-2024-003522-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шахтина М.В. 

при секретаре Кожевниковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации об изменении условий договора о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – истец, ФИО3) обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан (далее – ответчик-1, Исполнительный комитет МО «Лениногорский муниципальный район» РТ), Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ответчик-2, ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ) об изменении условий договора о целевом обучении, отмене пункта приказа.

Исковые требования мотивированы следующим.

Между Исполнительным комитетом МО «Лениногорский муниципальный район» РТ и неустановленным лицом, действовавшим об имени ФИО2, был заключен договор о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования от 

<

дата> 

<

номер>.

Истец ФИО3 получила заключенный от ее имени неустановленным лицом договор от должностных лиц ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ лишь в апреле 2023 г.

Разделом II договора закреплены характеристики обучения, а именно перечень образовательных программ, по которым может быть осуществлено целевое обучение, в том числе по специальности 

<

дата> Лечебное дело.

Тем же разделом указано наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность – ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ.

В пп. «а» п. 2 раздела V договора закреплено, что гражданин вправе осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу, если характеристики обучения после перевода соответствуют разделу II договора.

В целях получения образования на более высоком профессиональном уровне истцом принято решение о переводе для обучения в другую образовательную организацию.

На основании приказа от 

<

дата> 

<

номер> ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ истец была отчислена из указанной образовательной организации в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ.

Истец зачислена в ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ для обучения, что подтверждается справкой о переводе от 

<

дата> 

<

номер> и справкой от 

<

дата> 

<

номер>, выданн ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ.

<

дата> между ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ и истцом был заключен договор 

<

номер> об образовании по специальности 

<

дата> Лечебное дело.

При отчислении из числа обучающихся ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ приказом от 

<

дата> 

<

номер> (пункт 2) на истца была возложена обязанность оплатить штраф в связи с отчислением.

В целях разбирательства по существу незаконного возложения обязанностей, противоречащих условиям договора, истец через своего представителя обратилась в адрес ответчика-2 с заявлением о предоставлении информации по данному факту. Должностями лицами ответчика-2 разъяснено, что документов, подтверждающих внесение изменений в договор, в их адрес от ответчика-1 не представлено.

В целях внесения изменений в договор, в части изменения наименования образовательной организации, истец обратилась с заявлением к ответчику-1. Последним представлен отказ во внесении изменений в договор по тем основаниям, что заявление поступило после перевода в другую образовательную организацию.

Истец ФИО3 указывает, что действующим законодательством, регулирующим сложившиеся между сторонами правоотношения, обязанность истца о предварительном согласовании с ответчиком-1 перевода в другую образовательную организацию, при том условии, что характеристики обучения не изменяются, не закреплена.

Истец до настоящего времени продолжает исполнять надлежащим образом принятые обязательства, а именно обучается по специальности 

<

дата> Лечебное дело.

Истец считает, что действиями ответчика-1 в части неисполнения обязательств по договору, которые выразились в отказе внести изменения в наименование образовательной организации, указанной в договоре, нарушены ее права.

А также истец считает, что действия ответчика-2 в части возложения на нее обязанности по выплате штрафа являются злоупотреблением правом, т.к. не основаны на положениях закона.

На основании изложенного и ссылаясь на ст. ст. 1, 10, 309, 310, 450 ГК РФ, Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» истец ФИО3 первоначально просила суд изменить условия договора о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования от 

<

дата> 

<

номер>, заключенного между истцом и Исполнительным комитетом МО «Лениногорский муниципальный район» РТ, а именно изменить раздел II в части наименования организации, осуществляющей образовательную деятельность, указать ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ вместо ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ, отменить пункт 2 приказа ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ от 

<

дата> 

<

номер>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил принять отказ истца от исковых требований к ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ в части отмены пункта 2 приказа ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ от 

<

дата> 

<

номер>, ранее представил письменные дополнения к исковому заявлению, согласно которым полагает, что положениями законодательства, действующими на момент возникновения спора, обязанность истца о предварительном согласовании с ответчиком-1 перевода в другую образовательную организацию, при том условии, что характеристики обучения не изменяются, не закреплена, ответственность истца может наступить лишь тогда, когда неосвоение программы, указанной в разделе II договора 

<

номер> от 

<

дата>, исключает возможность трудоустройства у заказчика и осуществления трудовой деятельности в соответствии с разделом III договора 

<

номер> от 

<

дата>, право истца на перевод из одной образовательной организации в другую, помимо нормативных правовых актов, закреплено в пп. «а» п. 2 раздела V договора 

<

номер> от 

<

дата>, действия ответчика-1 направлены на нарушение данного права, истец неоднократно обращалась к ответчику-1 по вопросу внесения изменений в договор, как в досудебном порядке, так и в ходе судебного разбирательства, однако последний принятые обязательства не исполняет, от заключения соглашения об изменении места обучения уклоняется.

Ответчик-1 Исполнительный комитет МО «Лениногорский муниципальный район» РТ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Ранее стороной ответчика-1 представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования ФИО2 не признает, поскольку пп. «б» п. 2 раздела V договора 

<

номер> от 

<

дата> ФИО3 вправе по согласованию с Исполнительным комитетом МО «Лениногорский муниципальный район» РТ осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой истец осваивает образовательную программу, с изменением характеристик обучения, указанных в разделе II договора, с внесением соответствующих изменений в договор, в нарушение пп. «б» п. 2 раздела V договора 

<

номер> от 

<

дата> и положений Постановления Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», истец заблаговременно не уведомила ответчика-1 о переводе из ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ в ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ, кроме того истец осуществила смену фамилии, о чем так же не уведомила в письменной форме ответчика-2. Также стороной ответчика-1 представлено письменное дополнение к отзыву на исковое заявление, согласно которому документов от истца в Исполнительный комитет МО «Лениногорский муниципальный район» РТ о согласовании перевода для продолжения обучения по образовательной программе в другой организации не поступало, соответственно отказ в адрес ФИО2 не направлялся, изначально истцом и ее представителем ставился вопрос, что подпись в договоре стоит не истца, договор подписан без ведома ФИО2 в Е.Е., лично истец в Исполнительный комитет МО «Лениногорский муниципальный район» РТ с момента перевода в другое учебное заведение не обращалась, осуществление требования истца представлено постфактум, при нарушениях условий договора 

<

номер> от 

<

дата> (истец не уведомила о смене фамилии и адреса, не представила заблаговременно о предстоящей смене образовательного учреждения и места обучения, направила требование о внесении изменений в договор 

<

номер> от 

<

дата> постфактум) Исполнительный комитет МО «Лениногорский муниципальный район» РТ не вправе был вносить изменения в договор 

<

номер> от 

<

дата> при отсутствии ФИО2 с оригиналами документов, подтверждающих ее личность, при личном присутствии ФИО2 Исполнительный комитет МО «Лениногорский муниципальный район» РТ вправе подписать документ о внесении изменений в договор 

<

номер> от 

<

дата>.

Ответчик-2 ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. 

Третье лицо ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ направлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку договор 

<

номер> от 

<

дата> предусматривал в характеристиках обучения освоение образовательной программы истцом в конкретной образовательной организации (ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ), перевод истца в ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ был осуществлен с изменением характеристик обучения, следовательно, данный перевод требовал согласования с заказчиком целевого обучения, а также внесения соответствующих изменений в договор 

<

номер> от 

<

дата>, в связи с тем, что стороны не достигли соглашения относительно перевода, договор № 

<

номер> от 

<

дата> в настоящий момент является расторгнутым, более того, истец зачислена в ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ на места по договорам об оказании платных образовательных услуг, что также не соответствует характеристикам обучения, поскольку обучение на местах в пределах целевой квоты осуществляется за счет бюджетных ассигнований.

Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 

<

дата> по ходатайству стороны истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, принимая во внимание пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, исследовав все обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 

<

дата> между Исполнительным комитетом МО «Лениногорский муниципальный район» РТ (заказчик) и ФИО2 (ранее – ФИО6) (гражданин) заключен договор 

<

номер> о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования, согласно которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы высшего образования, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Разделом II договора предусмотрено, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; 1. код и наименование специальности/направления подготовки высшего образования: 31.05.03 «Стоматология» с получением квалификации врач-стоматолог общей практики, форма обучения очная, на базе среднего общего образования, срок обучения 5 лет; код и наименование специальности/направления подготовки высшего образования: 31.05.01 «Лечебное дело» с получением квалификации врач общей практики, форма обучения очная, на базе среднего общего образования, срок обучения 6 лет; код и наименование специальности/направления подготовки высшего образования: 31.05.02 «Педиатрия» с получением квалификации врач-педиатр общей практики, форма обучения очная, на базе среднего общего образования, срок обучения 6 лет; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ; и осваивает образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками обучения.

В соответствии с пп. «а» п. 2 раздела V договора, гражданин вправе осуществить перевод для обучения по образовательной программе высшего образования в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу высшего образования, если характеристики обучения после перевода соответствуют разделу II договора. В случае поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, указанный перевод должен соответствовать требованиям, предусмотренным п. 51 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».

Согласно пп. «б» п. 2 раздела V договора, гражданин вправе по согласованию с заказчиком осуществить перевод для обучения по образовательной программе высшего образования в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу высшего образования, с изменением характеристик обучения, указанных в разделе II договора, с внесением соответствующих изменений в договор.

Пунктом 3 раздела VI договора предусмотрено, что гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы высшего образования и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданин, в течение 1 месяца и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».

Третьи лицом ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ истцу ФИО2 выдана справка о переводе 

<

номер> от 

<

дата>, согласно которой она будет зачислена в порядке перевода из других образовательных организаций для продолжения образования по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе специалитета по специальности 

<

дата> Лечебное дело после предъявления документа об образовании и выписки из приказа об отчислении в связи с переводом.

Приказом ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ 

<

номер> от 

<

дата> ФИО3 отчислена из состава студентов с 

<

дата> в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ, обязана выплатить ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на ее обучение в ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ за счет средств федерального бюджета.

<

дата> между ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ (исполнитель) и ФИО2 (обучающийся) заключен договор 

<

номер> об образовании (оказания платных образовательных услуг) (профессиональное образование, высшее образование – специалитет), согласно которому исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу, а обучающийся обязуется оплатить обучение по основной профессиональной образовательной программе профессионального образования (высшее образование – специалитет) по очной форме обучения по специальности 

<

дата> Лечебное дело и добросовестно осваивать ее в пределах федерального государственного образовательного стандарта и в соответствии с учебными планами, в том числе индивидуальными, и образовательными программами исполнителя.

Приказом ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ 

<

номер> от 

<

дата> ФИО3 зачислена с 

<

дата> в порядке перевода из других образовательных организаций, в число обучающихся на места по договорам об оказании платных образовательных услуг, на 4 курс ЛФ.

Согласно справке ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ 

<

номер> от 

<

дата>, истец ФИО3 является обучающейся 4 курса, по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе специалитета по специальности 

<

дата> Лечебное дело на местах, предоставляемых по договорам об оказании платных образовательных услуг, форма обучения очная.

Согласно ответу ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ 

<

номер>/Р от 

<

дата> на запрос суда, истец ФИО3 является студенткой 4 курса лечебного факультета очной формы обучения, зачислена на 4 курс лечебного факультета с 

<

дата> в порядке перевода из ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ в число обучающихся на места по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Также в материалы дела представлены направленные в адрес истца ответ ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ об отсутствии оснований от освобождения ФИО2 от штрафа по оплате за целевое обучение, ответы Исполнительного комитета МО «Лениногорский муниципальный район» РТ о том, что внесение изменений в договор 

<

номер> от 

<

дата> не представляется возможным, документов от истца о согласовании перевода для продолжения обучения по образовательной программе в другую организацию не поступало, отказ в указанном согласовании в адрес истца не направлялся.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В силу п. 3 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. В случае, если заказчиком целевого обучения является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления либо если организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведения о месте осуществления трудовой деятельности могут содержать только данные об основном виде деятельности и организационно-правовой форме организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, а также о субъекте Российской Федерации, на территории которого такое юридическое лицо расположено;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

На момент возникновения правоотношений между сторонами действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».

В соответствии с п. 2 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302, целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно п. 3 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302, существенными условиями договора о целевом обучении являются:

а) обязательства федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - заказчик):

по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы (далее - место осуществления трудовой деятельности);

б) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению);

по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности).

В силу п. 6 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302, договором о целевом обучении устанавливаются характеристики освоения гражданином образовательной программы (далее - характеристики обучения), которые включают:

уровень образования (среднее профессиональное или высшее образование);

код и наименование профессии (профессий), специальности (специальностей), направления (направлений) подготовки;

форму (формы) обучения (указывается по решению заказчика);

наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность, в которой (в одной из которых) гражданин должен освоить образовательную программу (указывается по решению заказчика);

уровень общего образования, на базе которого должно осуществляться освоение образовательной программы среднего профессионального образования (указывается по решению заказчика);

направленность (профиль) образовательной программы (образовательных программ) (указывается по решению заказчика).

Согласно п. 31 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302, в случае перевода гражданина по его инициативе на обучение с характеристиками обучения, не соответствующими договору о целевом обучении, по соглашению сторон договора о целевом обучении характеристики обучения могут быть изменены. Если стороны не пришли к соглашению, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с п. 51 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302, если гражданин поступил на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение и переведен с учетом положений, предусмотренных пунктами 26 и 31 настоящего Положения, на обучение с характеристиками обучения, не соответствующими договору о целевом обучении, то специальность, направление подготовки высшего образования, на обучение по которым переводится гражданин, должны входить в перечень специальностей, направлений подготовки высшего образования, по которым Правительством Российской Федерации была установлена квота приема на целевое обучение на дату приема гражданина на целевое обучение, а субъект (субъекты) Российской Федерации, на территории которого может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, должен входить в перечень субъектов Российской Федерации, установленный по соответствующей специальности, направлению подготовки высшего образования на дату приема гражданина на целевое обучение.

Приведенными нормами закона не предусмотрена обязанность истца о предварительном согласовании перевода в другую образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, с ответчиком-1 при том условии, что характеристики обучения не изменяются.

Разделом II договора предусмотрены следующие характеристики обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; 1. код и наименование специальности/направления подготовки высшего образования: 31.05.03 «Стоматология» с получением квалификации врач-стоматолог общей практики, форма обучения очная, на базе среднего общего образования, срок обучения 5 лет; код и наименование специальности/направления подготовки высшего образования: 31.05.01 «Лечебное дело» с получением квалификации врач общей практики, форма обучения очная, на базе среднего общего образования, срок обучения 6 лет; код и наименование специальности/направления подготовки высшего образования: 31.05.02 «Педиатрия» с получением квалификации врач-педиатр общей практики, форма обучения очная, на базе среднего общего образования, срок обучения 6 лет; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ; и осваивает образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками обучения.

Судом установлено, что истец до настоящего времени обучается по специальности 31.05.01. Лечебное дело, следовательно, ФИО3 осваивает образовательную программу, указанную в разделе II договора.

В соответствии с пп. «а» п. 2 раздела V договора, гражданин вправе осуществить перевод для обучения по образовательной программе высшего образования в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу высшего образования, если характеристики обучения после перевода соответствуют разделу II договора. В случае поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, указанный перевод должен соответствовать требованиям, предусмотренным п. 51 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».

Таким образом, право истца на перевод из одной образовательной организации в другую закреплен в пп. «а» п. 2 раздела V договора.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о внесении изменений в договор о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования от 

<

дата> 

<

номер>, заключенный между ФИО2 и Исполнительным комитетом МО «Лениногорский муниципальный район» РТ, в части указания наименования организации, осуществляющей образовательную деятельность, ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» МЗ РФ вместо ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ подлежат удовлетворению.

Согласно поступившему заявлению истец ФИО3 отказывается от исковых требований к ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ об отмене пункта 2 приказа ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ от 

<

дата> 

<

номер>.

Суд разъясняет последствия отказа от иска, а именно положения ст. ст. 220, 221 ГПК РФ о невозможности повторного обращения в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию.

Суд находит возможным, принять заявленный стороной истца отказ от части исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования ФИО2 к Исполнительному комитету МО «Лениногорский муниципальный район» РТ удовлетворены, с ответчика-1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

В связи с отказом ФИО2 от исковых требований к ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» МЗ РФ, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ ФИО2 подлежит возврату из бюджета государственная пошлина в размере 210,00 руб. (300 руб. * 70%).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 220, 224-225 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (

<

дата> г.р., паспорт 

<

номер>) к Исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан (ИНН 

<

номер>) об изменении условий договора о целевом обучении удовлетворить.

Изменить условия договора о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования от 

<

дата> 

<

номер>, заключенного между ФИО2 (

<

дата> г.р., паспорт 

<

номер>) и Исполнительным комитетом муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан (ИНН 

<

номер>), а именно изменить раздел II в части наименования организации, осуществляющей образовательную деятельность: указать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения Российской Федерации вместо Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Взыскать с Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан (ИНН 

<

номер>) в пользу ФИО2 (

<

дата> г.р., паспорт 

<

номер>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Принять отказ ФИО2 ФИО1 (

<

дата> г.р., паспорт 

<

номер>) от исковых требований к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 

<

номер>) об отмене пункта 2 приказа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.08.2023 г. № 433/07-03.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Разъяснить истцу последствия отказа от иска о недопустимости повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Возвратить ФИО6 - ФИО7 (

<

дата> г.р., паспорт 

<

номер>) из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 210,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2024 г.

Председательствующий судья М.В. Шахтин