№ 5-81/2020г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Яковлевка 27 июля 2020 г.

Судья Яковлевского районного суда 

<

адрес> Нестерова Т.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, холостого, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ул. 40 лет ВЛКСМ, 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, ж/д 

<

адрес>, пер. Полевой, 

<

адрес>, не работающего, холостого,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут на ж/д 

<

адрес>, в магазине «Оникс», ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес>, введенного Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. 21-пг, а именно: нарушила правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 19 ФЗ о 21.12.1994г. № 68-ФЗ. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, судебная повестка, направленная по месту проживания возвратилась в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. 

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", суд пришел к выводу, что ФИО1 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. 

В связи с этим на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» пункта 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором 

<

адрес> принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-пг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по предотвращению распространения на территории 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)». 

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 2 Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг (ред. от 29.04.2020г.) гражданам, проживающим и временно находящимся на территории 

<

адрес> (далее - граждане), необходимо использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, рапортом УУП ОУУП и ДН ОП № МО МВД России «Арсеньевский», копией карточки о выдаче паспорта ф.1-П на имя ФИО1

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств по делу.

В связи с изложенным суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 29.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии, с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

Судья Т.А. Нестерова.