Р Е Ш Е Н И Е

с. Брейтово 17 октября 2017 г.

Судья Брейтовского районного суда Ярославской области Савельев Р.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Брейтовского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, главный врач ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ», постановлением мирового судьи судебного участка №1 Брейтовского судебного района Ярославской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в 5000 руб.

Мировым судьей было установлено, что ФИО1 не выполнила в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок предписание главного государственного инспектора Некоузского и Брейтовского районов Ярославской области по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ в части: п. 1- предоставление исполнительной документации, рабочего проекта на установку автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара в административном здании учреждения; п. 16- произвести и представить протокол эксплуатационных испытаний ограждений на кровле здания стационара учреждения, привести в исправное состояние ограждение на кровле здания стационара над центральным входом в здание.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного правонарушения. Указывает, что со времени замены кровли не прошло 5 лет. Пожарная сигнализация была установлена в ДД.ММ.ГГГГ. на основании рабочего проекта на установку автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара в административном здании. В настоящее время имеется новый проект, который был предъявлен проверяющим, но так как капитальный ремонт пожарной сигнализации на момент проверки не проведен, новая документация не была взята во внимание.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Некоузского и Брейтовского районов Ярославской области по пожарному надзору по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» было выдано предписание п. 1 предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнительную документацию, рабочий проект на установку автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара в административном здании учреждения; п. 16 - произвести и представить протокол эксплуатационных испытаний ограждений на кровле здания стационара учреждения (испытания осуществляются не реже 1 раза в 5 лет), привести в исправное состояние ограждение на кровле здания стационара над центральным входом в здание. С предписанием главный врач ФИО1 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предписание в указанной выше части не выполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Брейтовского судебного района Ярославской области должностное лицо ФИО1 признана виновной в невыполнение указанного выше предписания в той же части, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ – должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Вина должностного лица в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения главного государственного инспектора Некоузского и Брейтовского районов Ярославской области по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ Материалы дела не содержат сведений о проведении эксплуатационных испытаний ограждений на кровле, приведении ограждения на кровле здания в исправное состояние. Юридическим лицом не было представлено в ходе проверки надлежащей исполнительной документации, рабочего проекта на установку автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара в административном здании учреждения.

Таким образом, ФИО1 была обязана принять исчерпывающие меры к исполнению законного предписания. Доказательств, что должностное лицо приняло все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений, материалы дела не содержат. Доводы, что в ходе проверки предоставлялся рабочий проект на автоматическую охранно-пожарную сигнализацию от ДД.ММ.ГГГГ., который не был принят должностным лицом, неубедителен, так как в акте проверки это не указано. Сведений о направлении в орган пожарного надзора соответствующей документации нет. При таких обстоятельствах, мировым судьей сделан основанный на исследованных доказательствах вывод о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с данным выводом не усматривается. Должностному лицу назначено минимально возможное наказание. Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка №1 Брейтовского судебного района Ярославской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Р.В. Савельев