Дело 2- 2285/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Ип.п.

Волжский городской суд 

<

адрес>

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретаре п.п.

С участием представителя истца п.п., представителей ответчика п.п., п.п. 

03 сентября 2020 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску п.п. к ООО «Объединенный визовый центр», ООО «п.п.-Запад» о расторжении договора, взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, -

У С Т А Н О В И Л

п.п. обратилась в суд с иском к ООО «Объединенный визовый центр», ООО «п.п.-Запад» о о расторжении договора, взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что "."..г. она заключила с ответчиком ООО «Объединенный визовый центр» договор о реализации туристического продукта №..., предусматривающий для истца и членов её семьи организацию отдыха в Турции. Стоимость п.п. составила 231000руб. Ввиду наступившей пандемии она решила отказаться от поездки и "."..г. письменно обратилась с заявлением о расторжении договора и возврате уплаченной суммы. "."..г. ответчик проинформировал её о невозможности исполнения заказанного туристического продукта по причине эпидемиологической обстановки. До настоящего времени деньги на счет истца не поступили. Она считает, что её права потребителя нарушены ответчиками. Просит с учетом уточнений расторгнуть договор о реализации туристического продукта от "."..г. №..., заключенный с ООО «Объединенный визовый центр»; взыскать с ООО «Объединенный визовый центр» денежные средства, оплаченные по договору о реализации туристического продукта от "."..г. №... в размере 9251руб., компенсацию морального вреда в размере 10000руб., неустойку за период с "."..г. по "."..г. в размере 2775руб.30коп., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной потребителю; взыскать с ООО «п.п.-Запад» денежные средства, оплаченные по договору о реализации туристического продукта от "."..г. №... в размере 221749руб., компенсацию морального вреда в размере 10000руб., неустойку за период с "."..г. по "."..г. в размере 66524руб.70коп., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной потребителю. 

Представители ООО «Объединенный визовый центр» иск не признали. Возражая, указали, что "."..г. между п.п. и ООО «Объединенный визовый центр» был заключен договор реализации туристического продукта общей стоимостью 213000руб. "."..г. истец обратилась к ответчику с заявлением о расторжении договора в связи с распространением коронавирусной инфекции. "."..г. ООО «Объединенный визовый центр» проинформировал истца о том, что поездка не может состояться по независимым от сторон причинам. Истцу было предложено перенести ранее согласованный период исполнения туристического продукта на любой другой удобный и доступный к использованию маршрут. ООО «Объединенный визовый центр» не согласен с предъявленным к нему иском, поскольку считает себя ненадлежащим ответчиком, так как является туристическим агентством. Туроператором, сформировавшим данный турпродукт, является ООО «п.п.-Запад» (ООО «п.п.»). Свои обязательства по агентскому договору ООО «Объединенный визовый центр» выполнил в полном объеме и надлежащим образом, т.е. осуществил подбор п.п., бронирование, представил информацию о приобретенном п.п., оплатил денежные средства туроператору с использованием платежной системы ООО «Кредит п.п.», что подтверждается платежными документами. "."..г. вступило в силу Постановление Правительства №..., регулирующие правила возвратов денежных средств, аннуляций и переносов сроков путешествий для туристов, которые не во своей воле и не по вине туроператора отправиться в путешествие. На основании этого постановления туроператор направил истцу уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта. Таким образом, туроператор не отказывается от своих обязанностей и продолжает выполнять Постановление Правительства. В настоящее время данный спор должен разрешаться в соответствии с Постановлением Правительства России №..., а также необходимо учитывать готовность ООО «Кредит п.п.» предоставить истцу равнозначный туристический продукт либо возвратить денежные средства в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 5 и 6 Постановления №.... При этом какого-то нарушения законодательств и нарушения прав истца со стороны ООО «Объединенный визовый центр» истца не произошло. Просят в удовлетворении иска отказать. 

Представитель ООО «п.п.-Запад»(ООО «п.п.») в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена, представила письменные возражения. В обоснование возражений указала, что между ООО «п.п.» и ООО «Кредит п.п.» имеются договорные отношения, однако ООО «п.п.» не получало денежных средств в оплату туристической заявки истца. По информации, предоставленной представителем ООО «Кредит п.п.», по туристической заявке истца №... ООО «Кредит п.п.» или иностранный оператор Tez International GMBH от ООО «Объединенный визовый центр» была получена сумма 134134руб.50коп. Все, что указано истцом свыше данной суммы является агентской комиссией туристического агентства, а значить не может требоваться с ООО «Кредит п.п.» и ООО «п.п.». Туристическая заявка истца была создана ООО «Кредит п.п.» "."..г., а значить данный спор подпадает под действие Постановления Правительства Российской Федерации №..., вступившего в законную силу с "."..г.. Следует понимать, что обязанность ответчиков к возврату денежных средств еще не наступила и сроки возврата денежных средств не нарушены. В связи с чем, без соблюдения досудебного порядка изменения условий договора, его расторжения и возврата денежных средств, установленного Правительством РФ, требования истца о расторжении договора не могут быть удовлетворены судом. Не могут быть также удовлетворены требования истца о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, так как вина туроператора в данном случае отсутствует.Просит в удовлетворении иска отказать. 

Представитель ООО «Кредит п.п.» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен. 

По смыслу ст.14 Международного Пакта от "."..г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. 

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить услуги.

Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от "."..г. N 132-ФЗ определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Следовательно, к спорным правоотношениям, возникшим из договора о реализации туристского продукта, подлежит применению Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальным законом - Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу части 1 ст.782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения возмездного договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При этом по пункту 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств по требованию одной из сторон возможно лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. При удовлетворении иска об изменении условий договора судам необходимо указывать, каким общественным интересам противоречит расторжение договора либо обосновывать значительный ущерб сторон от расторжения договора.

Согласно ст. 14 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. 

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Приведенная норма закона, регулирующая спорные правоотношения, обуславливает расторжение договора о реализации туристского продукта при обстоятельствах, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, при этом возврату туристу подлежит только сумма стоимости туристического продукта.

В статье 9 Федерального закона от "."..г. N 132-ФЗ (ред. от "."..г.) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"указано, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между ООО «Кредит п.п.», реализующим туристический продукт под торговой маркой TEZ TOUR, действующий на основании агентского договора с туроператором ООО «п.п.-Запад», и ООО «Объединенный визовый центр» заключили соглашение о том, что ООО «Кредит п.п.» от имени и по поручению туроператора ООО «п.п.-Запад», поручает турагенту осуществлять продвижение и реализацию туристических пакетов ( туристических продуктов/туристических услуг), сформированных международным (иностранным) туроператором TEZ TOUR. Турагент, принимая указанное поручение к исполнению, действует от своего имени и в интересах туроператора ООО «п.п.-Запад», являясь субагентом туроператора.

"."..г. уполномоченное агентство TEZ TOUR ООО «Объединенный визовый центр» и п.п. заключили договор №..., по которому ООО «Объединенный визовый центр» взяло на себя обязательство по задании. заказчика оказать услуги по бронированию и оплате туристического продукта, а заказчик обязуется оплатить его услуги. 

Согласно п.2.2 данного договора туристический продукт, отвечающий указанным в заявке заказчика, формируется туроператором. Данный туроператор является исполнителем, обеспечивающим заказчику во время путешествия услуг, входящих в туристический продукт, и несет ответственность перед заказчиком за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристический продукт, независимо от того,кем должны были оказываться или оказались эти услуги. 

Пункт 6 и 6.1 указанного договора предусматривает право заказчика отказать от исполнения договора при оплате исполнителю фактически понесенных им расходов, в том числе в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране(месте ) временного пребывания заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровья 

Кроме того, в договоре указано, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране(месте ) временного пребывания заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровья, расторжение договора и возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством. 

п.п. свои обязательства по договору исполнила, оплатив ООО «Объединенный визовый центр» стоимость туристических услуг в размере 231000руб. Данный факт подтвержден тремя платежными документами: №... от "."..г. на сумму 71000руб.; чеком Сбербанка от "."..г. на сумму 40000руб.; чеком Сбербанка от "."..г. на сумму 120000руб. 

В свою очередь, 10.02.20202 года, 18.02.20202 года и "."..г. ООО «Объединенный визовый центр» по поручению ООО «Кредит п.п.» через систему Сбербанк-онлайн перечислило на счет иностранного туроператора Tez International GMBH, денежные средства, полученные от п.п. за минусов агентского вознаграждения. 

"."..г. Правительство России утвердило План действий по обеспечению устойчивого развития в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. В числе мер: временное закрытие санаториев, курортов до 01 июня, а также заведений общественного питания, не обеспечивающих дистанционную торговлю, - до 05 апреля; временная приостановка работы культурно-развлекательных учреждений, а также запрет на проведение спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий.

"."..г. Президент Российской Федерации подписал Указ "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней".

В связи с Поручением Правительства Российской Федерации от "."..г. (http://government.ru/orders/selection/401/39288/) Ростуризм рекомендовал туристам рассмотреть вопрос о переносе сроков путешествия до нормализации эпидемиологической обстановки.

На "."..г. власти 26 регионов России объявили режим самоизоляции из-за коронавируса. Накануне ограничительные меры были введены в Москве и 

<

адрес>.

"."..г. п.п. направила в адрес ООО «Волжский визовый центр» заявление с требованием расторгнуть договор на организацию туристического обслуживания от "."..г. и возврате уплаченных денет, которая получена ответчиком "."..г..

"."..г. ООО «Объединенный визовый центр» сообщило об аннулировании п.п. и предложило п.п. перенести ранее согласованный период исполнения туристического продукта на любой удобный и доступный к использованию маршрут.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что турагент и туроператор аннулировали договор в связи с невозможностью исполнения туристического продукта, вызванной угрозой безопасности здоровья туристов, прекращением международного пассажирского сообщения и ограничениями на въезд из-за пандемии, и предложили перенести даты поездки. 

Постановление Правительства РФ от "."..г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по "."..г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" определило порядок расторжения договоров туристического продукта и возврата денежных средств заказчикам, указав, что: …

5.В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее "."..г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

6.По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее "."..г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

7. В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее "."..г. 

Уведомление п.п. с предложением переноса сроков туристической поездки на следующий год, или когда перестанут действовать препятствующие обстоятельства, или выборе п.п. по России направлено "."..г.. 

С учетом того, что истец отказалась от исполнения договора до начала поездки и при наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, суд приходит к выводу о наличии у п.п. права потребовать от туроператора ООО «п.п.-Запад» возврата денежных средств, уплаченных по договору N 2501 от "."..г. в объеме, применительно к правилам ст. 14 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации".

Принимая решение, суд исходит из того, что согласно ст. 9 Федерального закона от "."..г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, - и независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, статья 9 вышеуказанного Закона предусматривает ответственность туроператора перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, поскольку в силу вышеназванного Федерального закона туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

При таких обстоятельствах исковые требования п.п. о взыскании с ООО «п.п._запад» требуемой стоимости туристического продукта в размере 221749 руб. подлежат удовлетворению. 

В то же время исковые требования, предъявленные п.п. к ООО «Объединенный визовый центр», суд считает необоснованными, поскольку ООО «Объединенный визовый центр» является ненадлежащим ответчиком по делу. 

Исковые требования о взыскании неустойки, штрафа и морального вреда удовлетворению не подлежат, так как ни ООО «Объединенный визовый центр», ни ООО «п.п.-Запад», не виновны в срыве туристической поездки и нарушении прав потребителя п.п., поскольку договор о реализации туристического продукта №... от "."..г. не исполнен из-за форс-мажора.

Поскольку туристическая поездка истца в Турцию не состоялась не вследствие нарушения обязательство со стороны туроператора или турагента, а поездка в страны, не рекомендованные к посещению Ростуризмом и Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в связи с угрозой безопасности в стране временного пребывания, была запрещена, то данные обстоятельства можно признать форс-мажорными обстоятельствами. 

Поэтому ООО «Объединенный визовый центр» и ООО «п.п.-Запад» не могут нести ответственность за нарушение предусмотренных ст. 13, ст.15 и ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» в виде штрафа, компенсации морального вреда, неустойки. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так как п.п. при подаче иска как потребитель освобождена от уплаты государственной пошлины, с ООО «п.п.-Запад» надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета городского округа 

<

адрес> в размере 5417руб.50коп. 

На основании изложенного,руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-

Р Е Ш И Л 

Взыскать с ООО «п.п.-Запад» в пользу п.п. стоимость п.п. по договору о реализации туристического продукта №... от "."..г. в размере 221749руб. 

п.п. в удовлетворении исковых требований к ООО «п.п.-Запад» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать. 

п.п. в удовлетворении исковых требований к ООО «Объединенный визовый центр» о взыскании стоимости п.п. по договору о реализации туристического продукта №... от "."..г., неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать. 

Взыскать с ООО «п.п.-Запад» госпошлину в бюджет городского округа-

<

адрес> госпошлину в размере 5417руб.50коп. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение 

Составлено "."..г. года

Судья