22RS0068-01-2023-002619-34

Дело №2-3251/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Синкиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности, об оспаривании решения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о возложении обязанности, об оспаривании решения. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО2 отказано, решение вручено истцу ДД.ММ.ГГГГ. Основаниями для отказа в назначении страховой пенсии по старости являются те обстоятельства, что истец является гражданином Республики Таджикистан; для установления страховой пенсии представлен дубликат трудовой книжки ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, заполненный с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельства о рождении детей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выданы повторно, оформлены с нарушением требованием законодательства РФ. 

С данным решением истец не согласна. 

На момент принятия решения об отказе в установлении страховой песни по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 являлась гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации 

<

...>. выдан ГУ МВД России по ...., дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 220-071.

Из дубликата трудовой книжки ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ представленной ФИО2, следует, что страховой стаж составляет периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении с заявлением об установлении страховой пенсии по старости истцом были представлены свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и копии их паспортов, что подтверждает их дожитие до полутора лет.

На основании изложенного, просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО11 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по .... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Согласно ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась гражданкой Республики Таджикистан.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по .... ФИО2 выдан паспорт гражданина Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - ОПФР по .... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Указано, что ФИО2 согласно представленному виду на жительство, выданному ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой Республики Таджикистан.

Для установления страховой пенсии представлен дубликат трудовой книжки ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, заполненный с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды работы после распада СССР, которые протекали на территории Республики Таджикистан учитываются в стаж при документальном подтверждении. В целях оказания содействия в назначении пенсии был направлен запрос о стаже и о заработной плате в компетентные органы Республики Таджикистан. На момент вынесения решения ответ на запрос не поступил. 

Для установления страховой пенсии ФИО2 представлены свидетельства о рождении детей, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выданы повторно, оформлены с нарушением требований законодательства Российской Федерации. Документы, подтверждающие достижение детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. возраста полутора лет не представлены. Таким образом, принято решение не принимать к рассмотрению свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 02.081992 г.р.. Иные документы подтверждающие стаж не представлены.

Поскольку представленными документами страховой стаж ФИО2 не подтвержден, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в страховой стаж. 

Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.10.2013 №400 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2, 3 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.п.2,3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Необходимая продолжительность страхового стажа в 2022 году составляла 13 лет, размер ИПК - не менее 23,4.

Рассматривая исковые требования о включении периодов работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.

Спорные периоды работы ФИО2 протекали на территории Республики Таджикистан.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение).

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ и прекратило свое действие с 01.01.2023.

21.10.2022 вступил в силу Договор между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г. Душанбе 15.09.2021 (далее – Договор).

Согласно ст.19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.

Настоящий Договор применяется и в отношении страховых случаев, имевших место и до его вступления в силу.

В соответствии с п.3 ч. 21 Договора, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Между тем, на момент обращения ФИО3 к ответчику, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 являлось действующим.

Поскольку, при вынесении оспариваемых решений пенсионный орган должен был руководствоваться Соглашением 13.03.1992, проверяя законность оспариваемых решений, суд руководствуется данным Соглашением.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Истец на момент обращения к ответчику и в настоящее время является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в ...., зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в страховой стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002, могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. 

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13.03.1992, при этом до 01.01.2002 - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают. 

В соответствии со ст. 6 Соглашения пенсия подлежит назначению по месту жительства граждан. Для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Следовательно, при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территорий государств-участников соглашения.

Решение об установлении пенсии может быть вынесено на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Статьей 11 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 4 ст. 14 указанного закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На период обращения истца с заявлением о назначении пенсии действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, п. 11 которых предусматривает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Таким образом, по спорным периодам работы истца на территории Республики Таджикистан, имевшим место до 01.01.2002 необходимости устанавливать факт уплаты страховых взносов не имеется, периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В соответствии с абз. 1 ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В обоснование исковых требований истцом представлен дубликат трудовой книжки серии ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена на должность учителя родного языка и литературы в Среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначена организатором внеклассной и внешкольной работы в Среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена на должность учителя родного языка и литературы в среднюю школу № в ....

ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода назначена учителем родного языка в среднюю школу №, ДД.ММ.ГГГГ уволена от занимаемой должности по ст. 35 КЗОТ Республики Таджикистан по собственному желанию. 

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность преподавателя кафедры таджикского языка и литературы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год в Таджикский государственный медицинский университет им. ФИО1». ДД.ММ.ГГГГ продлен срок работы до избрания по конкурсу. ДД.ММ.ГГГГ избрана по конкурсу на должность преподавателя этой же кафедры. Выписка из протокола заседания Ученого совета ОМФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ переведена преподавателем совместителем кафедры таджикского языка на 0,5 ставки. ДД.ММ.ГГГГ уволена как совместитель. 

ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность учителя таджикского языка и литературы в Среднем общеобразовательном учреждении №. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности учителя таджикского языка и литературы среднего общеобразовательного учреждения № района И.Сомони на основании статьи 41 ТК РТ.

На момент выдачи истцу дубликата трудовой книжки (ДД.ММ.ГГГГ) действовал Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" (продолжает действовать в настоящее время).

Согласно п.п.27-29 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 320н (далее – порядок) лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления.

Дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с главами I - IV настоящего Порядка.

В дубликат вносятся, в том числе, сведения о работнике; сведения об общем стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном документально. 

Если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графу 3 вносится запись об общем трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 записывается наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. В случае если утрата трудовой книжки произошла по вине работодателя, то работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.

Таким образом, обязанность по надлежащему оформлению дубликата трудовой книжки законом возложена на работодателя. Неисполнение работодателем данной обязанности (в том числе не указание суммарного стажа работника, оформление дубликата работодателем не по последнему месту работы), не может быть постановлено в вину работнику.

Перевод записей в дубликате трудовой книжки с таджикского языка на русский язык суду представлен.

Кроме того, суду представлены иные доказательства, подтверждающие работу истца в спорные периоды. В материалы дела представлены несколько архивных справок.

Согласно справке Агентства социального страхования и пенсии при Правительства Республики Таджикистан ФИО2 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в Агентстве социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан, страховой идентификационный номер застрахованного лица СИН:№. За ФИО2 производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе № ..... Страховой идентификационный номер страхователя СИН:№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе № ..... Страховой идентификационный номер страхователя СИН: №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ «Таджикский государственный медицинский университет им. ФИО1». Страховой идентификационный номер страхователя СИН: №.

Из архивной справки Центрального государственного архива Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах Средней школы № с 1987 г. по 2002 г. обнаружены следующие сведения в подтверждении стажа работы ФИО2: выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – назначить учителем родного языка и литература в сш № .... (ДД.ММ.ГГГГ); выписка из приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – в порядке перевода в сш № по должности учителем родного языка и литературы (ДД.ММ.ГГГГ); выписка из приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – в порядке перевода назначить учителем родного языка в среднюю школу №. (ДД.ММ.ГГГГ); выписка из приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – уволить от занимаемой должности по ст.35 КЗОТ Республики Таджикистан по собственному желанию (ДД.ММ.ГГГГ) 

Согласно архивной справке Центрального государственного архива Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ в просмотренных документах Средней школы № с 1982 г. по 1987 г. обнаружены следующие ведения о подтверждении стада работы ФИО2: выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – назначить учителем родного языка и литературы в сш № с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); выписка из приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – уволить с работы по статье № (по собственному желанию) (ДД.ММ.ГГГГ )

Архивным учреждением представлены справки о заработной плате ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ, отмечено, что на все начисления производились отчисления в фонд социального страхования Таджикской ССР в полном объеме.

Следует также отметить, что в первичных документах период работы истца в Средней школе № ( с ДД.ММ.ГГГГ) значится как с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о заработной плате, в июле ДД.ММ.ГГГГ года истцу начислена и выплачена заработная плата. 

Оснований сомневаться в достоверности представленных документов, а также в том, что архивные сведения предоставлены именно в отношении истца, у суда не имеется. Справки содержат понятные и достаточные сведения о работнике, периодах работы, которые согласуются со сведениями, указанными в трудовой книжке ФИО2

Ранее действовавшим трудовым законодательством, в том числе законодательством СССР предусматривались аналогичные положения. Ответственность за надлежащее оформление трудовых отношений возложена на работодателя.

Кроме трудовой книжки, совокупностью указанных выше доказательств (архивных справок) подтверждается факт работы истца в спорные периоды в указанных в трудовой книжке организациях.

В связи, с чем доводы ответчика о невозможности принятия трудовой книжки для исчисления стажа и о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж, суд находит необоснованными.

Условие об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов этих государств, является обязательным для зачета в стаж периодов работы по найму, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ).

В справке выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по .... указаны размеры уплаты страховых взносов за период работы истца в «Таджикском государственном медицинском университете им. ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период отсутствует уплата страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.,

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанной нормы закона, истцом не представлено доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд РФ или в пенсионный фонд Республики Таджикистан за спорный период в полном объеме.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствие правовых оснований для включения периодов работы истца, за которые не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение. 

При установленных обстоятельствах, поскольку периоды работы истца подтверждены как трудовой книжкой, так и совокупностью иных доказательств, с частичным подтверждением факта уплаты страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ, суд возлагает на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Относительно требований истца о включении в страховой стаж периодов по уходу за детьми, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

При этом, следует обратить внимание на отсутствие требования Закона о том, чтобы нестраховым периодам, засчитываемым в страховой стаж, непосредственно предшествовали периоды работы или иной деятельности или данные периоды непосредственно, то есть беспрерывно, следовали за нестраховыми периодами.

Истец ФИО2 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Свидетельства о рождении детей содержат записи на таджикском и русском языке. Перевод записей с таджикского на русский язык, в том числе записей, содержащихся на гербовых оттисках, суду представлен. Доводы ответчика о том, что свидетельства о рождении должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, необоснованны.

Как следует из материалов дела, детям истца выданы паспорта граждан Российской Федерации: ФИО7 (ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Сыну истца ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано повторное свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества.

Таким образом, суду представлены доказательства, подтверждающие осуществление истцом ухода за детьми до достижения ими возраста, необходимого для включения периодов ухода за детьми в страховой стаж матери (полутора лет) и назначения пенсии по п.1.1 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» (восьми лет).

Продолжительность ухода за детьми спорной не является, соответственно, суд включает в страховой стаж периоды работы истца, с указанием, что они включаются с учетом периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно расчету ОСФР по ...., произведенному на запрос суда, страховой стаж ФИО2, с учетом спорных периодов работы и периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, 29 лет 11 месяцев 14 дней, величина ИПК будет равна 37,633.

На основании чего, а также с учетом включения судом в стаж периодов работы, периодов ухода за детьми, установлена достаточность страхового стажа и ИПК для назначения пенсии.

Из материалов дела следует, что на территории Республики Таджикистан до ДД.ММ.ГГГГ истец получала пенсию по инвалидности. Поскольку обращение истца за назначением пенсии в пенсионный орган РФ имело место до вступления в силу договора между РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ), вид на жительство истцом получен ДД.ММ.ГГГГ (дата, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам РФ), таким образом, суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения ответчика незаконным, суд расценивает как основание иска, и не разрешает его в качестве самостоятельного.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за исключением периодов январь-март 2005 г.; июль-декабрь 2005 г.; апрель-июнь 2006 г; август 2006 г.; октябрь-декабрь 2006 г.; октябрь-декабрь 2007 г.; июль-декабрь 2011 г.; январь-июль 2014 г.; июль 2015 г.; июль 2016 г.; июль 2017 г., июль-август 2018 г., и назначить ФИО2 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО3 судебные расходы 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>