2-3134/17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.

при секретаре Медведевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Пензы о понуждении к выплате денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 49,9 кв.м., расположенное по адресу: Адрес .

Как указывает истец в исковом заявлении, дом по адресу: Адрес , на основании заключения межведомственной комиссии от 26.03.2015 № 49 признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2013 № 232-пП и муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Пензы на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением администрации г. Пензы от 10.10.2014 № 1179/1.

Постановлением от 27.02.2017 № 293 администрация г. Пензы изъяла для муниципальных нужд земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 1137 кв.м., расположенный по адресу: Адрес .

Как указано в исковом заявлении, 06.04.2017 истец получила требование о сносе нежилого помещения. Соглашение между ответчиком и истцом о выкупной цене нежилого помещения, расположенного по адресу: Адрес , не достигнуто.

ФИО1 просит суд взыскать с администрации г. Пензы в ее пользу денежную сумму в размере 2 245 500 руб. в качестве возмещения за нежилое помещение, общей площадью 49,9 кв.м., номера на поэтажном плане 7-10 с кадастровым номером 58:29:3003001:639, расположенное по адресу: Адрес ; взыскать с администрации г. Пензы в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании ранее заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно просил взыскать расходы, понесенные истцом в связи с оплатой судебной экспертизы в размере 25 000 руб.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица УМИ администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом с согласия представителя истца, выраженного в письменном заявлении, постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Статья 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относит изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

На основании статьи 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе, органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения (ст. 56.2 ЗК РФ).

Статьей 56.3 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1), такое решение может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов (пункт 3).

Согласно п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В силу части 1 статьи 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся па данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности которое подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: Адрес , площадью 49,9 кв.м., номера на поэтажном плане 7-10. 

Многоквартирный дом Адрес признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу до 1 мая 2017, а также подлежащим расселению в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 10.10.2014 № 1179/1.

Постановлением администрации г. Пензы от 27 февраля 2017 года № 293 земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 1137 кв.м. (кадастровый Номер ), расположенный по адресу: Адрес , с разрешенным использованием – для размещения жилого дома среднеэтажного, находящийся в собственности собственников помещений в многоквартирном доме, изъят для муниципальных нужд.

Также судом установлено, что истцу ФИО1 предложена денежная компенсация за изымаемое нежилое помещение в размере 1 516 900 руб.

Согласно справке ООО «АВАЛОН» рыночная стоимость нежилого помещения площадью 49,9 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , номера на поэтажном плане 7-10,24, по состоянию на 6 сентября 2017 года, составляет 2 245 200 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего дела.

Истец ФИО1, обращаясь в суд, считает, что стоимость выкупаемого администрацией г. Пензы имущества занижена, поскольку согласно справке ООО «АВАЛОН», среднерыночная стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: Адрес , по состоянию на 6 сентября 2017 года, составляет 2 245 200 руб.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца ФИО2 определением Ленинского районного суда г.Пензы от 21 сентября 2017 года назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого помещения. Производство судебной экспертизы поручено экспертам АНО «НИЛСЭ».

Согласно заключению эксперта АНО «НИЛСЭ» № 667/16 от 31 октября 2017 года стоимость возмещения за нежилое помещение, расположенное по адресу: Адрес , площадью 49,9 кв.м., номера на поэтажном плане 7-10 (кадастровый Номер ), с учетом доли общего имущества в многоэтажном доме, в том числе в земельном участке, в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 32 ЖК РФ, на момент исследования с учетом округления составит 2 421 800 руб., в том числе: 2 303 000 руб. – рыночная стоимость не жилого помещения, 118 800 руб. – стоимость убытков в связи с изъятием нежилого помещения.

Суд считает возможным при вынесении решения руководствоваться вышеназванным заключением судебной экспертизы, составленным экспертом АНО «НИЛСЭ», поскольку оно полностью соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, является последовательным, полным, объективным и научно обоснованным и не допускает неоднозначного толкования. Эксперт, составивший данное заключение, обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и выводы, содержащиеся в экспертном заключении, не вызывают у суда сомнений в их правильности и объективности.

Вместе с тем, руководствуясь ст. 196 ГПК РФ, не позволяющей суду выйти за рамки заявленных требований истца, учитывая отсутствие изменений исковых требований на основании судебной экспертизы в части увеличения рыночной стоимости нежилого помещения, суд считает необходимым удовлетворить иск ФИО1 к администрации г. Пензы о понуждении к выплате денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение в заявленном размере.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Как следует из материалов дела, ФИО1 при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 19 427 руб. 50 коп. (л.д.2,3). 

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 427 руб. 50 коп. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 заключен договор на оказание юридической помощи (составления искового заявления, представительство в суде) с представителем ФИО2, за сумму вознаграждения в размере 20 000 руб. (л.д.17).

Однако, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, размер понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя документально не подтвержден. 

При таких обстоятельствах требования истца в этой части удовлетворению не подлежат. При этом при наличии соответствующих доказательств несения ФИО1 судебных расходов, истица не лишена возможности обращения в дальнейшем в суд для их возмещения.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 21 сентября 2017 года назначена строительно-техническая экспертиза, расходы за проведение которой были возложены на истца. 

Согласно счету на оплату №697/16.1 от 26 сентября 2017 года и чеку-ордеру от 19 октября 2017 года ФИО1 понесены расходы по оплате судебной экспертизы в размере 25 000 руб.

Учитывая, что суд признал требования истца подлежащими удовлетворению, руководствуясь, в том числе, заключением проведенной судебной экспертизы, расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме 25 000 руб. подлежат взысканию с ответчика администрации г. Пензы в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Пензы о понуждении к выплате денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение удовлетворить.

Взыскать с администрации г. Пензы в пользу ФИО1 выкупную стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: Адрес , площадью 49,9 кв.м., номера на поэтажном плане 7-10, в размере 2 245 500 (двух миллионов двухсот сорока пяти тысяч пятисот) руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 427 (девятнадцати тысяч четырехсот двадцати семи) руб. 50 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 (десяти тысяч) руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2017 года.

Судья И.Б. Егорова