Решение

 принято в окончательной форме 13.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.07.2018 г. Полевской 

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-597/2018 по иску ФИО1 к ФИО2 об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и к открытому акционерному обществу «Полевская коммунальная компания» и Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Свердловской области о выдаче отдельных платежных документов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ФИО2, ОАО «Полевская коммунальная компания» об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, разделе лицевых счетов и выдаче отдельных платёжных документов. Истец мотивирует требования тем, что он зарегистрирован в 

<

. . .> в 

<

. . .>. Собственником данной квартиры является ФИО2, который не проживает в ней и не зарегистрирован. Также в квартире зарегистрирована и проживает ФИО3 В квартире установлены приборы учета электроэнергии, ХВС и ГВС. Истец в квартире не проживает, поскольку ему чинятся препятствия со стороны ответчика и третьего лица. Решением суда с него взыскана плата за жилое помещение и коммунальные услуги. В связи с этим, истец просит определить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, возложив на него обязанность по оплате 1/3 части коммунальных услуг горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и отопления, а на ФИО2 в размере 2/3 платы за указанные коммунальные услуги, а также в полном размере плату за содержание жилья и капитальный ремонт. Кроме того, истец просит обязать ОАО «ПКК» открыть отдельные лицевые счета, и выдавать отдельные платёжные документы.

В ходе рассмотрения дела, к участию в нём в качестве соответчика привлечен Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Свердловской области. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 представила и поддержала заявление ФИО1 об отказе от исковых требований к открытому акционерному обществу «Полевская коммунальная компания» об открытии отдельных лицевых счетов. Определением Полевского городского суда Свердловской области производство по делу в указанной части прекращено. 

Кроме того, представитель истца представила заявление ФИО1 об уточнении исковых требований, в соответствии с которым ФИО1 просил определить порядок оплаты жилья и коммунальных услуг следующим образом:

ФИО1 оплачивает 1/3 часть платы за коммунальную услугу отопление, ФИО2 оплачивает полностью коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, вносит полностью плату за содержание жилья и взносы на капительный ремонт и 2/3 начисляемой платы за отопление.

Представители ответчиков заявили ходатайство о рассмотрении дела в настоящем судебном заседании без подготовки к судебному разбирательству, которое было судом удовлетворено.

Истец ФИО1, ответчик ФИО2, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили. 

Представитель истца ФИО4 исковые требования и доводы искового заявления поддержала, суду пояснила, что ФИО1 с июня 2013 года не проживает в спорной квартире, его вещей в ней нет. Истец не может проживать в спорном жилом помещении из-за сложившихся между сторонами по делу конфликтных отношений. ФИО1 готов нести расходы по оплате коммунальных услуг, оплачивать 1/3 часть коммунальной услуги отопления, поскольку отсутствуют приборы учета. На остальные коммунальные услуги имеются приборы учета, коммунальными услугами истец не пользуется, поэтому не должен их оплачивать. Вместе с тем, платежные документы на оплату коммунальных услуг ФИО1 не получает, поэтому не может самостоятельно оплачивать часть коммунальных услуг. Нормы ст. 31 ЖК РФ, п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставляют возможность собственникам и членам их семьи определить порядок участия в несении расходов по оплате коммунальных услуг путем заключения соглашения. Ответчику проект соглашения предоставлялся, однако, он его не устроил. 

Представитель ответчика ФИО2 ФИО5 с иском не согласился, поскольку ФИО1 не является собственником спорного жилого помещения, он не имеет права требовать определения порядка оплаты жилого помещения. Порядок оплаты может быть определен только между собственниками. 

Представитель ответчика ОАО «Полевская коммунальная компания» ФИО6 исковые требования не признала, поскольку ФИО1 имеет только право пользования жилым помещением по адресу: 

<

. . .> он несет солидарную ответственность по оплате всех коммунальных услуг, правового основания для разделения лицевых счетов не имеет, так как единоличным собственником жилого помещения является ФИО2, который несет все расходы по оплате коммунальных услуг. 

Представитель третьего лица АО «Расчетный центр Урала» ФИО7 с иском не согласилась, пояснила, что если будет поручение от агента ОАО «ПКК», то лицевые счета на оплату будут разделены. 

Представитель ответчика Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Свердловской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв, в котором указал, что собственники несут обязанность по оплате жилья и взносов на капитальный ремонт соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество. ФИО2 является единственным собственником имущества и обязан оплачивать взнос на капитальный ремонт. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 

настоящего Кодекса.

В силу ч. 2, 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).Согласно выписке из ЕГРН от . . . № (л.д. 45-46) 

<

. . .> в 

<

. . .> принадлежит на праве единоличной собственности ФИО2 

Как видно из справки ОАО «Полевская коммунальная компания» от . . . № (л.д. 42) в 

<

. . .> в 

<

. . .> зарегистрированы ФИО1 и ФИО3 Собственник квартиры ФИО2 в ней не зарегистрирован. Согласно справкам ОВМ ОМВД России по г. Полевскому от . . ., ФИО2 зарегистрирован в 

<

. . .> Сведения о месте регистрации по месту жительства ФИО1 и ФИО3 в справках ОВМ ОМВД России по г. Полевскому аналогичные сведениям управляющей организации. 

Таким образом, из представленных доказательств следует, что ФИО1 собственником спорной квартиры не является. Вместе с тем, из анализа приведенного выше законодательства следует, что только собственник может требовать в судебном порядке определения порядка содержания жилья и коммунальных услуг при не достижении согласия между собственниками. 

Пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», на который ссылается представитель истца, также не дает истцу такого права. Так, согласно, этому пункту в силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.

В связи с тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о гражданско-правовых сделках (статьи 153 - 181 ГК РФ).

Эти же правила следует применять и к соглашению собственника жилого помещения с членами его семьи об ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, возможность заключения которого предусмотрена частью 3 статьи 31 ЖК РФ, а также к соглашению между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи о сохранении права пользования жилым помещением (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

Из анализа данного пункта постановления следует, что только соглашением между собственником жилого помещения и членами его семьи, заключенным в гражданско-правовом порядке, может быть определен порядок участия члена семьи в расходах на оплату жилья и коммунальных услуг. Право суда определить порядок участия в таких расходах указанным пунктом не предусмотрено. 

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 и 7 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, бывший член семьи собственника, продолжающий пользоваться жилым помещением на основании решения суда либо в силу закона, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ (п. 6 ст. 31 ЖК РФ).

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (п. 7 ст. 31 ЖК РФ).

Из указанных норм права и руководящих разъяснений Верховного Суда РФ, следует, что возможность определения долей в оплате за жилье и коммунальные услуги между собственником жилого помещения и проживающими в принадлежащем ему жилом помещении лицами в судебном порядке законом не предусмотрена, так как должна определяться соглашением сторон, в связи с чем требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. Невозможность заключения соглашения влечет для истца в соответствии с ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации лишь солидарную обязанность с собственником жилого помещения по оплате жилья и коммунальных услуг. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и к открытому акционерному обществу «Полевская коммунальная компания» и Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Свердловской области об открытии отдельных счетов и выдаче отдельных платежных документов отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов