Дело№2-225/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) о включении периодов в льготный страховой стаж, назначенной досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований указывает, что решением Управления ПФ РФ в Слободском районе Кировской области от 02 октября 2017 года в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа. В частности, при подсчете специального стажа ответчиком не были учтены периоды работы: в ПСХК «

<

адрес>» в качестве лесника с 17 января по 31 января 1994 года, раскряжевщика с 01 февраля 1994 года по 07 октября 1998 года, с 08 февраля 2001 года по 08 апреля 2002 года; в ОАО «

<

адрес> «

<

адрес>», ОАО «

<

адрес>» в качестве обрубщика сучьев с 05 ноября 1998 года по 09 апреля 1999 года, с 02 июня 1999 года по 07 февраля 2001 года, раскряжевщика с 26 мая 2003 года по 22 августа 2003 года; в ОАО «

<

адрес>» в качестве вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «

<

адрес>» в качестве вальщика леса с 06 мая 2010 года по 09 июня 2010 года; в 

<

адрес> лесхозе в качестве вальщика леса с 03 сентября 2004 года по 28 февраля 2005 года; служба в армии с 25 октября 1980 года по 28 октября 1982 года. Данный отказ считает незаконным, поскольку указанные периоды подлежат включению в льготный стаж на основании Списка, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, постановления Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, служба в армии в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного постановлением Совмина СССР №590 от 03 августа 1972 года. На основании изложенного просит суд включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с 19 сентября 2017 года. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных ее доверителем исковых требований настаивает.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда в Слободском районе Кировской области(межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости № от 02 октября 2017 года. 

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.7 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В силу пп.2,3,4 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства РФ №665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)…, утвержденному постановлением Правительства РФ № 273 от 24 апреля 1992 года право на досрочную трудовую пенсию имеют: вальщики леса, раскряжевщики, обрубщики сучьев, - при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

На основании пп. «з» п.109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации засчитывается в общий трудовой стаж. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В п.6 постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Согласно копии трудовой книжки, копиям архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №л, №л, №л, №л, №л, №л, №л, №л, №л, №л, №л, №л от ДД.ММ.ГГГГ, №л от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов о заработной плате в 

<

адрес> 

<

адрес> ПСХК 

<

адрес> 

<

адрес>», выданных МКУ «

<

адрес>», справкам ОАО 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, без номера и даты, выпискам из приказов, копиям лицевых счетов за 1998 год, лесорубочных билетов и технологических карт за 1998- 2001,2003 годы ОАО «

<

адрес>», личным карточкам рабочих, выпискам из приказов, справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, без номера и даты, копиям лицевых счетов по начислению заработной платы, штатным расписаниям автотранспортного цеха № ОАО «

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ПСХК «

<

адрес>» в качестве лесника с 17 января по 31 января 1994 года, раскряжевщика с 01 февраля 1994 года по 07 октября 1998 года, с 08 февраля 2001 года по 08 апреля 2002 года; в ОАО «

<

адрес>», ОАО «

<

адрес>» в качестве обрубщика сучьев с 05 ноября 1998 года по 09 апреля 1999 года, со 02 июня 1999 года по 07 февраля 2001 года, раскряжевщика с 26 мая 2003 года по 22 августа 2003 года; в ОАО «

<

адрес>» в качестве вальщика леса с 10 ноября 2008 года по 05 мая 2010 года; в ООО «

<

адрес>» в качестве вальщика леса с 06 мая 2010 года по 09 июня 2010 года; в 

<

адрес> в качестве вальщика леса с 03 сентября 2004 года по 28 февраля 2005 года.

Согласно свидетельству №5317 ФИО1 с 21 по 27 февраля 1994 года проходил обучение по профессии вальщик леса в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Из содерожания архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №л, выданной администрацией Слободского района Кировской области, акта проверки ГУ Управление ПФ РФ в Слободском районе Кировской области следует, что ПСХК «

<

адрес> 

<

адрес>» был создан для ведения лесного хозяйства в колхозных лесах. В период с 1991 года по 2002 год на предприятии производилась промышленная заготовка леса, в технологическом процессе лесозаготовок участвовали работники следующих профессий: вальщик леса, раскряжевщик, обрубщик сучьев.

Согласно справкам ОАО «Базис» № от ДД.ММ.ГГГГ, без номера и даты, справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал в АО «

<

адрес>» в период с 26 мая 2003 года по 22 августа 2003 года раскряжевщиком, в ОАО «

<

адрес>» обрубщиком сучьев с 05 ноября 1998 года по 09 апреля 1999 года, со 02 июня 1999 года по 07 февраля 2001 года полный рабочий день, полную рабочую неделю, которая предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)…, утвержденным постановлением Правительства РФ № 273 от 24 апреля 1992 года. 

Из содеражния актов проверки ГУ Управление ПФ РФ в Слободском районе Кировской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ проверки указанных периодов следует, что согласно технологических карт, утвержденных главным инженером комбината и главным лесничим лесхоза в разделе «Технологические указания» имеется следующая информация: порядок работы «Разработка лесосек узкими лентами. Движение трактора строго по волоку. Ширина волока 6 метров; подготовительные работы: убрать все опасные, сухостойные деревья, зону безопасности обустроить погрузочными площадками, вывесить аншлаги; валка деревьев, трелевка древесины; обрубка сучьев; погрузка ЛТ-72-фискар на базе автомашины «Урал»; очистка лесосеки; другие указания: приступить к заготовке древесины только после выполнения всех подготовительных работ. В разделе «Количественные показатели» имеется следующая информация: состав бригады 6 человек, в том числе: тракторист, обрубщик сучьев, вальщик леса, раскряжевщик, сортировщик-штабелевщик.

Согласно справке об изменении названий предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «

<

адрес>» было переименовано в ОАО «

<

адрес> «

<

адрес>», затем в АО «

<

адрес>» и ОАО «

<

адрес>».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №л, акту проверки ГУ Управление ПФ в Слободском районе Кировской области №161 от 29 сентября 2017 года 2004-2005 г.

<

адрес> 

<

адрес> являлся филиалом КОГУ 

<

адрес>». За указанный период в лицевых счетах в 

<

адрес> лесничестве, где работал истец в качестве вальщика леса, указаны следующие профессии: мастер леса, тракторист, обрующик сучьев, вальщик леса, водитель, раскряжевщик. 

В материалах дела имеются сведения об использовании ликвидной древесины, заготовленной при рубках промежуточного пользования, отчеты о профессиональном обучении работников в лесном хозяйстве, сведения о доходах лесного хозяйства и их распределении получателям, отчеты о выполнении производственного плана по лесному хозяйству за 2004-2005 г.г. по 

<

адрес>, из которых следует, что на предприятии имелись следующие профессии: тракторист трелевочного трактора, чокеровщик, обрубщик сучьев, вальщик леса, помощник вальщика, раскряжевщик, а также содержится информация об объеме отведенных лесосек, количестве заготовленной древесины. 

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ОАО «

<

адрес>» в качестве вальщика леса, т.е. про профессии с особыми условиями труда(работа на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Единый технологический процесс лесозаготовок предприятия, утверждены генеральным директором, включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка деревьев, обрубка или обрезка сучьев, чокеровка хлыстов на лесосеке, трелевка трактором ТДТ-55, раскряжевка хлыстов на сортименты, трансопртировка заготовленного леса и лесосеки на нижний склад, работа на нижнем складе. В списке должностей, которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, указан вальщик леса.

По информации КОГБУ «ГАЛСКО» от ДД.ММ.ГГГГ №Р-22\5034н документы ООО «

<

адрес> на хранение не поступали, в связи с чем предоставить сведения о льготном характере работы истца в 2010 году не представляется возможным. 

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ПСХК «

<

адрес>», ОАО 

<

адрес>», ОАО 

<

адрес>», в ОАО «

<

адрес>». 

<

адрес> являлись специализированными организациями, занимавшимися лесозаготовительной деятельностью и имевшими единый технологический процесс лесозаготовок. 

В соответствии со ст.8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений по отчислению взносов, и непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права ФИО1, вины которого в этом не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленного в судебном заседании факта выполнения истцом трудовых обязанностей в спорные периоды времени по льготной профессии, истец, несмотря на отсутствие в отношении этих периодов представленных работодателями сведений, учтенных в системе обязательного пенсионного страхования, вправе рассчитывать на включение периодов его работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. 

Следовательно, истцом в оспариваемые периоды в ПСХК «

<

адрес>», 

<

адрес>, ОАО «

<

адрес>», АО «

<

адрес>» на условиях постоянной занятости выполнялась работа в качестве обрубщика сучьев, вальщика леса, раскряжевщика, относящаяся к операциям единого технологического процесса лесозаготовок. Наличие в ООО «

<

адрес>» единого технологического процесса лесозаготовок не подтверждается. В связи с этим в специальный стаж истцу не может быть включен период работы в качестве вальщика леса с 06 мая по 09 июня 2010 года.

Также суд не находит оснований для включения в специальный стажа ФИО1 в соответствии п.109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590 периода прохождения военной службы по призыву, поскольку ей не предшествовала и не следовала за ней работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Действующее законодательство право на назначение досрочной трудовой пенсии при осуществлении трудовых обязанностей по профессии лесник не предусматривает. 

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 г. об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. 

Из материалов дела следует, что поскольку в период осуществления работы в качестве вальщика леса, обрубщика сучьев, раскряжевщика УК ФИО1 имелись отвлечения от выполнения основной работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому спорные периоды подлежит включению истцу в специальный стаж за их исключением. 

Таким образом, ФИО1 в специальный трудовой стаж следует включить следующие периоды работы: в ПСХК «

<

адрес> 

<

адрес>» в качестве раскряжевщика с 01 февраля 1994 года по 07 октября 1998 года, с 08 февраля 2001 года по 08 апреля 2002 года, за исключением направления в колхоз с 12 июля 1994 года по 31 августа 1994 года, нахождения в отпуске без содержания с 03 июня по 13 июня 1997 года, с 14 по 30 апреля 1998 года, с 05 по 08 мая 1998 года, с 03,04 сентября 2001 года, простоев 5 дней в ноябре 1996 года, 2 дней в январе 1997 года, 1 дня в январе 1998 года, работы в должности лесника с 07 по 30 сентября 1998 года; в ОАО «

<

адрес> 

<

адрес>», ОАО «

<

адрес>» в качестве обрубщика сучьев с 05 ноября 1998 года по 09 апреля 1999 года, со 02 июня 1999 года по 07 февраля 2001 года, раскряжевщика с 26 мая 2003 года по 22 августа 2003 года, за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 10 апреля по 09 мая 2000 года ; в ОАО «

<

адрес>» в качестве вальщика леса с 10 ноября 2008 года по 05 мая 2010 года; в ООО «

<

адрес>» в качестве вальщика леса с 06 мая 2010 года по 09 июня 2010 года, за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 29 по 31 декабря 2008 года, с 24 по 31 декабря 2009 года, 25 января 2010 года, 05,06 февраля 2010 года, 05,22 марта 2010 года, с 08 апреля по 05 мая 2010 года, в 

<

адрес> в качестве вальщика леса с 03 сентября 2004 года по 28 февраля 2005 года. Также подлежит включению истцу в специальный стаж период нахождения на курсах с 21 по 27 февраля 1994 года в 

<

адрес> учебном пункте 

<

адрес>, поскольку он приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в частности, в должности раскряжевщика.

Согласно ч.ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом включения спорных периодов специальный страховой стаж ФИО1 на 19 сентября 2017 года на дату написания заявления и достижения возраста 55 лет будет составлять более 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж более 25 лет.

Таким образом, ФИО1 следует назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19 сентября 2017 года.

На основании ст.98 ГПК РФ с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1. следует взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19 сентября 2017 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И.Колодкин