РЕШЕНИЕ

 Дело№2-824/2017 Именем Российской Федерации 

28 сентября 2017 года город Карачаевск

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе 

председательствующего судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению ФИО2 А-А административному ответчику судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карачаевскому городскому отделу УФССП России по КЧР ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 и отмене постановления о наложении ареста на имущество должника, по исполнительному производству №09005/17/108762 от 14.09.2017 года, УСТАНОВИЛ: 

ФИО2 (далее - административный истец, должник) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карачаевскому городскому отделу УФССП России по КЧР ФИО1 (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника по исполнительному производству №09005/17/108762 от 14.09.2017 года и его отмене. В обоснование заявленного требования указано, что 16.05.2017 г. судебным приставом-исполнителем Карачаевского городского отдела УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, было возбуждено исполнительное производство № 11753/17/09005-ИП об обращении взыскания на заложенное по договору залога на имущество: нежилое здание - кафе-магазин, расположенное по адресу: КЧР, 

<

...>, кадастровый номер 09:10:0050106:958, общей площадью 293,9 кв.м., земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, 

<

...>, кадастровый номер 09:10:0050106:376, общей площадью 300 кв.м., принадлежащее должнику ФИО2 А-А.

В соответствии с указанным исполнительным производством судебным приставом-исполнителем 14.09.2017 года было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника в соответствии, с которым постановил произвести арест заложенного имущества, принадлежащего должнику ФИО2 А-А по адресу: КЧР, 

<

...>.

Настоящее постановление принято с нарушениями действующего законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.

Так, рассматриваемое исполнительное производство было возбужденно на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС № 012188636 по делу №2-1357/2016 от 12.04.2016 г., выданного Черкесским городским судом КЧР, в соответствии с которым суд решил взыскать с ФИО2 А-А в пользу ПАО «Ставропольпромстройбанк» задолженность по кредитному договору в размере 9 307 283 руб. 29 коп. и обратить взыскание на предмет залога: нежилое здание - кафе-магазин, расположенное по адресу: КЧР, 

<

...>, кадастровый номер 09:10:0050106:958, общей площадью 293,9 кв.м., земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, 

<

...>, кадастровый номер 09:10:0050106:376, общей площадью 300 кв.м.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона ФЗ-229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.

В вышеуказанном постановлении о наложении ареста судебным приставом-исполнителем указывается конкретный вид имущества, подлежащий аресту: нежилое здание - кафе -магазин, расположенное по адресу: КЧР, 

<

...>, кадастровый номер 09:10:0050106:958, общей площадью 293,9 кв.м., земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, 

<

...>, кадастровый номер 09:10:0050106:376, общей площадью 300 кв.м.

Но судебным приставом-исполнителем в нарушении норм ст. 69 ФЗ «Об исполнительно производстве» не совершены необходимые исполнительные действия по установлению имущественного положения ФИО2 А-А., тем самым нарушая законные права и интересы стороны исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 при вынесении постановления наложении ареста не был учтен принцип очередности ареста имущества, принадлежащего должнику на праве собственности.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик УФССП России по КЧР судебный пристав-исполнитель ФИО1, заинтересованные лица УФССП России по КЧР, ПАО Ставропольпромстройбанк, ООО «Велес» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, физические лица, кроме того, не явились. Главой 33 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства в определенных случаях, согласно статье 291 КАС РФ административные дела могут быть рассмотрены судами в порядке упрощенного производства, если всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие не является обязательным, особенностью указанного вида производства является рассмотрение административных дел без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме, включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований (статья 292 КАС РФ). Исследовав материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства №-ИП№09005/17/108762 от 14.09.2017 года, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом исполнительном производстве, принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. На исполнении в отделе судебных приставов Карачаевского городского отдела УФССП России по КЧР находится исполнительное производство №-ИП№09005/17/108762 от 14.09.2017 года возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС № 012188636 по делу №2-1357/2016 от 12.04.2016 г., выданного Черкесским городским судом КЧР, в соответствии с которым суд решил взыскать с ФИО2 А-А в пользу ПАО «Ставрополь Промстройбанк» задолженность по кредитному договору в размере 9 307 283 руб. 29 коп. и обратить взыскание на предмет залога: нежилое здание- кафе-магазин, расположенное по адресу: КЧР, 

<

...>, кадастровый номер 09:10:0050106:958, общей площадью 293,9 кв.м., земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, 

<

...>, кадастровый номер 09:10:0050106:376, общей площадью 300 кв.м.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание по исполнительному документу. Судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на предмет залога: нежилое здание - кафе-магазин, расположенное по адресу: КЧР, 

<

...>, кадастровый номер 09:10:0050106:958, общей площадью 293,9 кв.м., земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, 

<

...>, кадастровый номер 09:10:0050106:376, общей площадью 300 кв.м.

Право судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, предусмотрено п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве). Порядок наложения ареста на имущество должника урегулирован ст. 80 Закона об исполнительном производстве. В соответствии с частями 1, 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Доводы административного иска о том, что на арестованное имущество не может быть обращено взыскание, основаны на ошибочном толковании закона, так как указанное имущество является предметом залога. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении административного иска ФИО2 А-А к административному ответчику судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карачаевскому городскому отделу УФССП России по КЧР ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя и отмене постановления о наложении ареста на имущество должника, по исполнительному производству №09005/17/108762 от 14.09.2017 года - отказать. 

Принятые по делу определением суда от 19.09.2017 года обеспечительные меры в виде приостановления исполнительного производства №11753/17/09005-ИП от 16.05.2017 года, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №012188636 от 12.04.2016 года выданного Черкесским городским судом КЧР по делу №2-1357/16 в части обращения взыскания на заложенное имущество по договору залога имущества: нежилое здание - кафе-магазин, расположенное по адресу: КЧР, 

<

...> а, с кадастровым номером 09:10:0050106:958, общей площадью 239,9 кв.м., земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, 

<

...> а, с кадастровым номером 09:10:0050106:376, общей площадью 300 кв.м., принадлежащее должнику ФИО2 А-А - отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения, путём подачи жалобы через Карачаевский городской суд КЧР. 

Председательствующий судья А.С. Долаев