Дело № 2а-601/2024

УИД №44RS0005-01-2024-000838-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года г. Буй Костромской области 

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Ю.Ю., 

при секретаре судебного заседания Перской Ю.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату имущественного налога, 

у с т а н о в и л:

Управление федеральной налоговой службы (далее-УФНС России) по Костромской области обратилось в суд с указанным иском, просило взыскать с ФИО1 задолженность по пеням за несвоевременную уплату имущественных налогов в размере 60,74 руб.

Свои требования мотивировали тем, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Налогоплательщик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Расчёт имущественных налогов по видам объектов собственности произведён в налоговом уведомлении №115893124 от 12.10.2016. По данным налогового учёта за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по пеням в размере 60,74 руб. Недоимка для начисления пеней составляют имущественные налоги за 2015 год в размере 132 руб. была обнулена на основании п. 11 ст. 4 ФЗ от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Истцом в адрес ФИО1 направлялось требование №6620 от 22.11.2017, которое содержит сведение о размере задолженности, начисленной на сумму недоимки, пени. Однако до настоящего времени уплат задолженности в бюджет не поступало. 

Административный истец также обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанным административным иском. Данный срок, по мнению административного истца, пропущен по уважительной причине - в связи с имевшим место у налогового органа техническим сбоем компьютерной программы. 

В случае отказа в восстановлении данного срока, административный истец просил признать задолженность безнадежной к взысканию.

Представитель административного истца – УФНС России по Костромской области в суд не явился; просил в его отсутствие рассматривать настоящее административное дело, административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Пунктом 2 ст.45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) недвижимое имущество, предусмотренное ст.401 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ). 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 НК РФ. 

Требование об уплате налога в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п.3 ст.69 настоящего Кодекса должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Установлено, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Налогоплательщик ФИО1 является плательщиком имущественного налога на имущество физических лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее имущество: жилой дом, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Поскольку ФИО1 в 2015 году являлась собственником указанного выше недвижимого имущество, а соответственно налогоплательщиком, налоговый орган начислил ей налог на имущество: жилой дом, адрес: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, в размере 132 руб. за 2015 год.

Для уплаты налога на имущество ФИО1 направлялось налоговое уведомление №115893124 от 12.10.2016.

Налог на имущество за 2015 год административным ответчиком своевременно не уплачен. 

В связи с этим, на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были начислены пени, а именно за неуплату налога на имущество физических лиц за 2015 в размере 60,74 руб. 

Для уплаты начислений в адрес ФИО1 направлено требование №6620 от 22.11.2017, срок уплаты до 02.03.2018.

Однако задолженность по оплате задолженности по пени ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В Буйский районный суд Костромской области Управление ФНС России по Костромской области с административным исковым заявлением обратилось 25.06.2024.

В административном исковом заявлении административным истцом указано на пропуск срока для обращения в суд на взыскание задолженности по вышеуказанным требованиям.

При этом в порядке ст. 95 КАС РФ административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивируя это пропуск срока налоговым органом по прежнему месту учета налогоплательщика (в административном иске указано на технические причины, вызванные сбоем компьютерной программы). 

Суд, признавая факт пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по пени удовлетворению не подлежит, поскольку УФНС России по Костромской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с данным заявлением, налоговым органом представлено не было. 

Исходя из ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, пропущен административным истцом без уважительных причин, ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, во взыскании задолженности должно быть отказано.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку установленный срок взыскания задолженности истёк, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по пени за несвоевременную уплату имущественных налогов в сумме 60,74 руб., а потому такая задолженность должна быть признана безнадежной к взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Костромской области (ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату имущественных налогов в размере 60,74 руб. – отказать.

Признать все пени, начисленные на задолженность по имущественным налогам за 2015 год в размере 60,74 руб., безнадежными ко взысканию.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы через Буйский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения.

Судья Ю.Ю.Одинцова

Решение изготовлено в полном объеме 24 июля 2024 года.