62RS0023-01-2024-000024-48

Дело № 2-224/2024 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года р.п.Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.,

при секретаре Платонцевой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Люкшина Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об оспаривании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области и назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Фонду Пенсионного социального страхования российской Федерации по Сасовскому району об оспаривании решения Фонду Пенсионного социального страхования Российской Федерации по Сасовскому району от 04.10.2023 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет и назначении пенсии по старости, мотивируя тем, что 27.06.2023 им в Фонд Пенсионного социального страхования Российской Федерации по Сасовскому району были поданы документы для назначения трудовой пенсии по старости в связи с достижением предельного возраста для назначения пенсии. 04.10.2023 начальником Фонда пенсионного социального страхования РФ ФИО2 ему было отказано в корректировке внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений о периодах работы: с 15.07.1983 по 15.03.1985, с 31.10.1990 по 20.11.1990, с 21.11.1990 по 15.03.1985, с 31.10.1990 по 20.11.1990, с 21.11.1990 по 15.03.1993, с 15.11.1994 по 15.01.1996, с 26.10.1998 по 31.12.1999 по следующим причинам. Достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, в соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Согласно справкам № 88, 89, 90 от 24.07.2023, выданным Администрацией муниципального образования – Пителинский муниципальный район и справке № 63\5-120 от 15.03.2004, выданной учреждением ЯМ-401/5 значится полностью ФИО, но отсутствует информация о дате рождения, трудовая книжка утеряна. Таким образом, указанные справки не соответствуют требованиям правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий. 

С данным решением он не согласен по следующим причинам. Согласно ч. 1 ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 2).

Он честно работал на протяжении всей жизни. В архивных справках Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район № 58 от 02.06.2022 и № 59 от 02.06.2022 указаны ведомости начисления заработной платы за период с 1983 года по 1988 год и за период с 1990 года по 1996 год, не указана дата рождения. Подтвердить, что данные справки принадлежат ему, могут свидетели. В справке начальника ЯМ-401/5 от 15.03.2004 указано время его работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы, но отсутствует также дата рождения. В данном случае 

Учреждение ЯМ-401/5 может повторно сообщить сведения о его работе с указанием его ФИО, числа, месяца и года рождения. 

Просит отменить решение от 04.10.2023 № РОКЛС/07200023-0000001153 Фонда Пенсионного социального страхования Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет сведений о периодах работы: с 15.07.1983 по 15.03.1985, с 31.10.1990 по 20.11.1990, с 21.11.1990 по 15.03.1985, с 31.10.1990 по 20.11.1990, с 21.11.1990 по 15.03.1993, с 15.11.1994 по 15.01.1996, с 26.10.1998 по 31.12.1999; обязать Фонд Пенсионного социального страхования Российской Федерации назначит ему трудовую пенсию по старости, начиная с 06.01.2024 года. 

14.05.2024 истец изменил исковые требования и обратился к Отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об оспаривании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области и назначении страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что 21.02.2024 он подал в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области необходимые документы для назначения страховой пенсии по старости в связи с достижением предельного возраста для назначения пенсии. 26.02.2024 начальником отдела установления пенсии № 5 управления пенсий ОСФП по Рязанской области ФИО3 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Документально подтверждено у него на день достижения возраста определенного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 10 лет 11 месяцев 19 дней страхового стажа, величине индивидуального пенсионного коэффициента на этот же день составляет 11,44. Не вошла в страховой стаж работа в сельскохозяйственном кооперативе «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области, правопреемнике товарищества с ограниченной ответственностью «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области и совхоза «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области согласно ведомостям начисления заработной платы с января 1990-1996, итого 6 лет. Он считает, что 6 лет работы в вышеуказанном кооперативе, в товариществе, в совхозе должны войти в страховой стаж. Таким образом, у него имеется страховой стаж 16 лет 11 месяцев 19 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента даже согласно решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области составляет 11,44, который является достаточным для назначения страховой пенсии по старости. Просит отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 240000000360/27119/24 от 26.02.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости и включить в страховой стаж работу в СПК «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области правопреемнике ТОО «Мокшинский»и совхоза «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области, по ведомостям начисления заработной платы с января 1990 – 1996 год, итого 6 лет; обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ему трудовую пенсию по старости, начиная с 21.02.2024 года.

03.06.2024 истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 240000000360/27119/24 от 26.02.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости и включить в страховой стаж работу в СПК «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области правопреемнике ТОО «Мокшинский» и совхоза «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области, периоды работы с 15.07.1983 по 15.03.1985, с 31.10.1990 по 20.11.1990, с 21.11.1990 по 15.03.1985, с 15.11.1994 по 15.01.1996, с 26.10.1998 по 31.12.1999; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ему трудовую пенсию по старости, начиная с 21.02.2024 года.

11.07.2024 истец ФИО1 уточнил исковые требования, которые поддержал в окончательной форме: просил отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 240000000360/27119/24 от 26.02.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости и включить в страховой стаж работу в СПК «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области правопреемнике ТОО «Мокшинский» и совхоза «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области, периоды работы с 15.07.1983 по 15.03.1985, с января 1990 года по 31.12.1996 года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ему страховую пенсию по старости, начиная с 21.02.2024 года.

В суде истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что он постоянно работал СПК «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области правопреемнике ТОО «Мокшинский» и совхоза «Мокшинский». У него имелась соответствующая трудовая книжка, и находилась она в «Мокшинском». В трудовой книжке была оформлена вся работа там. В связи с тем, что он отбывал лишение свободы, трудовая книжка осталась в хозяйстве и была там утеряна. Он принимал меры к ее поиску, но так ее и не нашел, а потом хозяйство ликвидировали. В хозяйстве он ФИО1 один такой работал, больше по такой фамилией ФИО1 там не было.

В суде представитель истца ФИО1 – адвокат Люкшин считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2).

В соответствии с положением 6 к данному Федерального закону и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсий», страховая пенсия по старости мужчинам, достигшим 60 лет в период с 01.01.2021 может назначаться по достижению соответствующего возраста, предусмотренного приложением 6. Таким образом, требуемый возраст для назначения страховой пенсии мужчинам ДД.ММ.ГГГГ г.р. составляет 63 года.

Исходя из положений частей 1 и 18 статьи 15, части 3 статьи 35 названного федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента выступает важнейшим элементом формулы исчисления размера страховых пенсий, а также одним из условий назначения страховой пенсии по старости. В частности, размер страховой пенсии по старости при ее назначении определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. При этом с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30. Таким образом, величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году 28,2.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», пункт 39 которого предусматривает, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что 21.02.2024 истец ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 240000000360/27119/24 от 26.02.2024 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и необходимой величины пенсионного коэффициента, были учтены страховой стаж 10 лет 11 месяцев 19 дней и величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,44.

В страховой стаж истца ФИО1 ответчиком учтены следующие периоды: 1) с 05.05.1981 по 15.05.1983 – 02.00.11 служба по призыву; 2) с 26.09.1988 по 20.10.1990 – 02.10.25 работа совхоз Мокшинский; 3) 26.10.1998 по 31.12.1999 – 01.02.06 работа ФКУ ИК № 5 УФСИН; 4) с 01.01.2000 по 31.07.2000 – 00.07.01 работа ФКУ ИК № 5 УФСИН; 5) с 01.11.2000 по 31.12.2000 -00.07.01; 6) с 01.01.2001 по 31.03.2001 – 00.02.01 работа ФКУ ИК № 5 УФСИН; 7) 01.10.2001 по 31.12.2001 – 00.03.01 работа ФКУ ИК № 5 УФСИН; 8) с 01.01.2002 по 21.11.2002 – 00.10.20 работа ФКУ ИК № 5 УФСИН; 09) 01.01.2003 по 06.08.2003 – 00.07.05 работа ФКУ ИК № 5 УФСИН; 10) с 01.01.2004 по 01.03.2004 – 00.02.00 работа ФКУ ИК № 5 УФСИН; 11) с 01.01.2005 по 01.02.2005 – 00.01.01 работа ЗАО Бургазсервис; 12) с 22.02.2005 по 28.02.2005 - 00.00.07 работа кооп Мокшинский; 13) с 01.03.2005 по 31.12.2005 – 00.10.00 работа кооп Мокшинский; 14) с 01.03.2022 по 31.12.2022 – 00.10.00 уход трудоспособным лицом; 15) с 01.01.2023 по 31.12.2023 – 01.00.00 уход трудоспособным лицом; всего – 10 лет 11 месяцев 19 дней.

Судом установлено, что для назначении страховой пенсии в 2024 году необходимая продолжительность страхового стажа должна составлять 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец утверждает, что 15 июля 1983 года по 31 декабря 1996 года он осуществлял трудовую деятельность в СПК «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области правопреемнике ТОО «Мокшинский» и совхоза «Мокшинский», его трудовая книжка при отбытии им лишения свободы работодателем была утрачена.

В архивной справке № 58 от 02.06.2022, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанский район, содержатся сведения о заработной плате в ведомостях начисления заработной платы ФИО1, работавшего в СПК «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области правопреемнике ТОО «Мокшинский и совхоза «Мокшинский» с 15 июля 1983 года по май 1984 года по 15 марта 1985 года, за исключением июня месяца 1984 года.

В архивной справке № 59 от 02.06.2022, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанский район, содержатся сведения о заработной плате в ведомостях начисления заработной платы ФИО1, работавшего в СПК «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области правопреемнике ТОО «Мокшинский и совхоза «Мокшинский» с 01.01.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1990, с 1 01.01.1992 по 31.12.1992 (за исключением июня-месяца), с 01.01.1993 по 31.03.1993, с 01.11.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 31.12.1995 (за исключением июля-месяца); января 1996 года.

При этом в данных архивных справках указано, что в ведомостях начисления заработной платы за период как за период с 1983 года по 1988 год, так с 1990 по 1996 год не указано данных о дате рождения ФИО1

Истцом ФИО1 в подтверждение своих личных данных представлен паспорт гражданина РФ №, выданный Пителинским РОВД Рязанской области 27.01.2006, военный билет НС №, выданным Калининским объединенным районным военным комиссариатом Киргизской ССР 05.07.1981, в которых указано, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – 

<

адрес>

Показаниями свидетеля ФИО4 подтверждено, что он работал в совхозе «Мокшинский» Пителинского района с 1990 года по 1994 год, а с 1994 года по 2013 год главой администрации Ермо-Николаевского сельского поселения, где находился совхоз. ФИО1 работал в данном совхозе с января 1990 года слесарем в животноводстве, отвечал за электрическую часть. ФИО1 в совхозе был такой один, больше в хозяйстве никаких Т-вых не работало.

Свидетель ФИО5 показал, что он работал в «Мокшинском» с 1990 года по 1996 год автомехаником, а затем заведующим гаражом. ФИО1 работал в «Мокшинском» с 1990 года по 1996 год слесарем в животноводстве. ФИО1 в хозяйстве работал один, больше с такой фамилией никто не работал.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется. В связи с чем, они принимаются судом в качестве достоверных доказательств.

С учетом изложенного и анализа показаний свидетелей, данных ведомостях начисления заработной платы в отношении ФИО1, суд находит установленным работу истца в СПК «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области правопреемнике ТОО «Мокшинский» и совхоза «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области в следующие периоды работы: 1) с 01.11.1990 по 20.11.1990 -20 дней согласно приказам № 87 от 01.11.1990 и № 94 от 20.11.1990; 2) с 01.12.1990 по 31.12.1990 – 1 месяц; 3) 01.01.1991 по 31.12.1991 – 1 год; 4) с 01.01.1992 по 31.05.1992- 5 месяцев; 5) с 01.07.1992 по 31.12.1992 – 6 месяцев; 6) с 01.01.1993 по 31.03.1993 3 месяца; 7) с 01.11.1994 по 31.12.1994 – 2 месяца; 8) с 01.01.1995 по 30.06.1995 6 месяцев; 9) с 01.08.1995 по 31.12.1995 -5 месяцев; 10) с 01.01.1996 по 31.01.1996 – 1 месяц; 11) с 15.07.1983 по 15.03.1985 – 1 год 7 месяцев, а всего включить в страховой стаж – 05 лет 00 месяцев 20 дней.

С учетом учтенного ответчиком стажа истца и включенных судом периодов в стаж, у истца будет страховой стаж 16 лет 00 месяцев 09 дней, данная продолжительность превышает установленную 15 лет, но индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 16,004, ниже установленных 28,2, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требования о назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об оспаривании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области и назначении страховой пенсии по старости

удовлетворить частично.

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 240000000360/27119/24 от 26.02.2024 в части не включения в страховой стаж ФИО1 определенных периодов работы в СПК «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области правопреемнике ТОО «Мокшинский» и совхоза «Мокшинский» Пителинского района Рязанской области и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы: 1) с 01.11.1990 по 20.11.1990 -20 дней; 2) с 01.12.1990 по 31.12.1990 – 1 месяц; 3) 01.01.1991 по 31.12.1991 – 1 год; 4) с 01.01.1992 по 31.05.1992- 5 месяцев; 5) с 01.07.1992 по 31.12.1992 – 6 месяцев; 6) с 01.01.1993 по 31.03.1993 3 месяца; 7) с 01.11.1994 по 31.12.1994 – 2 месяца; 8) с 01.01.1995 по 30.06.1995 6 месяцев; 9) с 01.08.1995 по 31.12.1995 -5 месяцев; 10) с 01.01.1996 по 31.01.1996 – 1 месяц; 11) с 15.07.1983 по 15.03.1985 – 1 год 7 месяцев, а всего включить в страховой стаж – 05 лет 00 месяцев 20 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 150 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.А.Рожкова