Дело № 2-673/2025

УИД: 03RS0038-01-2025-001151-36

Категория 2.219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Давлеканово 12 августа 2025 г. 

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мухаметгалеевой Э.Ф.,

при ведении протокола 

секретарем судебного заседания Щербаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан по Чишминскому, Архангельскому, Благоварскому, Буздякскому, Давлекановскому, Кармаскалинскому, Кушнаренковскому районах к администрации сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан по Чишминскому, Архангельскому, Благоварскому, Буздякскому, Давлекановскому, Кармаскалинскому, Кушнаренковскому районам обратилось в суд с иском к администрации сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства.

В обоснование своих требований указав на то, что 18 сентября 2024 г. по материалам проверки, поступившим из прокуратуры Давлекановского района, и.о. начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан по Чишминскому, Архангельскому, Благоварскому, Буздякскому, Давлекановскому, Кармаскалинскому, Кушнаренковскому районам ФИО1 вынесено постановление в отношении должностного лица – главы сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 рублей. 

Как следует из материалов проверки прокуратуры, постановления по делу об административных правонарушениях № № от 18.09.2024 в организации деятельности администрации сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21), СанПинН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685-21) в части исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении на территории данного сельского поселения. 

Установлено, что в собственности сельского поселения имеются водопроводные сети, используемые для централизованного водоснабжения населения. 

На основании соглашения, заключенного между администрацией сельского поселения и администрацией муниципального района Давлекановский район РБ, полномочия органов местного самоуправления муниципального района в сфере водоснабжения переданы органам местного самоуправления сельского поселения. 

При этом администрацией сельского поселения производственный контроль за качеством воды не осуществляется. Отбор проб воды, подаваемой населению сельского поселения с использованием централизованных систем водоснабжения, с 01.01.2024 по 23.08.2024 не проводился. 

Истец просит обязать ответчика в течение шести месяцев после вступления в законную силу решения суда прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований: в рамках программы производственного контроля осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой населению (употребляемой населением) с использованием лабораторных исследований согласно требованиям ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующим гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим – превышающим гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети» информировать территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, согласно п. 78 СанПиН 2.1.3684-21.

Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан по Чишминскому, Архангельскому, Благоварскому, Буздякскому, Давлекановскому, Кармаскалинскому, Кушнаренковскому районам в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО2 представил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, указанием на то, что последствия признания иска разъяснены и понятны. 

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя ответчика, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В силу части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО2 исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан по Чишминскому, Архангельскому, Благоварскому, Буздякскому, Давлекановскому, Кармаскалинскому, Кушнаренковскому районах о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства признал. Его заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

В соответствии частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, оно принято судом. Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

При этом, суд учитывает и то, что ответчик является надлежащим, а глава администрации ФИО2 вправе признать иск.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан по Чишминскому, Архангельскому, Благоварскому, Буздякскому, Давлекановскому, Кармаскалинскому, Кушнаренковскому районах к администрации сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан прекратить противоправные действия и в течение шести месяцев после вступления в законную силу решения суда выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований: 

- в рамках программы производственного контроля осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой населению (употребляемой населением) с использованием лабораторных исследований согласно требованиям ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 

- о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующим гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим – превышающим гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети» информировать территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, согласно п. 78 СанПиН 2.1.3684-21.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 г.