Дело №2-2385/2024

УИД: 73RS0013-01-2024-004826-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

14 октября 2024 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Гурьяновой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию г.Димитровград в лице Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда, Администрации Мелекесского района Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Димитровградский городской суд с указанным иском к Администрации Мелекесского района Ульяновской области в обоснование заявленных требований указал, что (ДАТА) ФИО1 приобрел у Димитровградской общественной организации Всероссийского общества автомобилистов строение – пункт диагностики по адресу: 

<

адрес> строение №* с кадастровым номером 73:23:011901:0005:0093770001, состоящее из одноэтажного кирпичного здания, общей площадью 42.5 кв.м., расположенного на земельном участке в 120 кв.м. Указанный земельный участок, занятый строением пункта диагностики выделен Димитровградского общественной организации Всероссийского общества автомобилистов по праву бессрочного (постоянного) пользования на основании Постановления Главы администрации Мелекесского района Ульяновской области №* от (ДАТА). Право подтверждающим документом на земельный участок является свидетельство о праве пользования на землю №*, выданное (ДАТА) Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Мелекесского района Ульяновской области. Право собственности ФИО1 зарегистрировано на здание в установленном законом порядке. Истец полагает, что приобрел право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в порядке ст. 234 ГК РФ. 

Просит признать за собой право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МО г.Димитровград в лице Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ГСК «Жигули».

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика МО «г.Димитровград» в лице Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда, Администрации Мелекесский район Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ГСК «Жигули» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В настоящее время введенный в действие с (ДАТА) Земельный кодекс Российской Федерации не предусматривает предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения его в действие, сохранив при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения его в действие.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от (ДАТА) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании пункта 9.1 вышеназванной статьи (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции), если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от (ДАТА) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действующим (до (ДАТА)) пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исключение составляют случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте. При этом обращение в органы местного самоуправления для приобретения в собственность земельного участка с (ДАТА) не требуется.

В перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от (ДАТА) N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", включаются: акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; также в силу пункта 4 части 1 указанной статьи допускается представление иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на земельный участок.

Аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) N 41-КАД23-6-К4.

На основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от (ДАТА) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается (пункт 3 статьи 3 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 2 статьи 3.7 Федерального закона от (ДАТА) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до (ДАТА) гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от (ДАТА) N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в том числе, в случае, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей.

Образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка (пункт 3.1).

С учетом разъяснений, данных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (ДАТА) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан самостоятельно определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела с тем, чтобы обеспечить восстановление нарушенного права, за защитой которого обратился истец.

Из дела следует, что (ДАТА) между Димитровградской общественной организацией Всероссийского общества автомобилистов и ФИО1 заключен договор купли-продажи строения, в соответствии с которым Димитровградская общественная организация Всероссийского общества автомобилистов продала, а ФИО1 купил строение (пункт диагностики) по адресу: 

<

адрес>, площадью 42.5 кв.м. (л.д.11-12)

Как следует из договора купли-продажи строение пункта диагностики расположено на земельном участке площадью 120 кв.м. 

Право собственности на объект недвижимости - пункт диагностики по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №* зарегистрировано за ФИО1 (ДАТА), что подтверждается Выпиской ЕГРН от (ДАТА) (л.д.25-26).

Указанный земельный участок, функционально обеспечивающий находящееся на нем отчуждаемое строение, выделен Димитровградской общественной организации Всероссийского общества автомобилистов по праву бессрочного (постоянного) пользования на основании постановления Главы администрации Мелекесского района Ульяновской области №* от (ДАТА), правоподтверждающим документом на указанный земельный участок является свидетельство о праве пользования на землю №* выданное (ДАТА) Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Мелекесского района Ульяновской области (п. 1 договора) (л.д.13).

В ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе вышеуказанного земельного участка, суду представлена кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 73:23:01 19 01 :0005, в графе сведения о правах указано, что правообладателем является Всероссийское общество автомобилистов (л.д.60-61). 

Таким образом, при отчуждении Димитровградской общественной организации Всероссийского общества автомобилистов здания по адресу: 

<

адрес>, площадью 42.5 кв.м. к ФИО1 перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятого этим зданием, с сохранением целей, оснований и условий использования участка для использования пункта диагностики.

Вместе с тем, со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) (ДАТА) земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлялись ограниченному кругу субъектов, указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, к числу которых граждане не относились. 

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. 

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от (ДАТА) N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность. 

В силу указанных правовых норм покупатель ФИО1 вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью, необходимый для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, учитывая, что недвижимость (пункт диагностики) ФИО1 находится на земельном участке, принадлежащем Продавцу этой недвижимости Димитровградской общественной организации Всероссийского общества автомобилистов на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателям согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний, как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением в собственность здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может приобрести его в собственность. 

Истец обратился в суд с данным иском, указав, что после приобретения земельного участка своевременно не зарегистрировал права собственности на него, на данный момент местонахождение продавца неизвестно, в ином порядке признать право собственности не предоставляется возможным, спора о праве нет.

Как следует из материалов дела, с момента приобретения здания, расположенного на земельном участке №* по 

<

адрес> ФИО1 использует земельный участок по назначению, оплачивает налоги в отношении здания (пункта диагностики), требований об освобождении земельного участка, никто не предъявлял, фактически спора о праве не имеется, в связи с чем, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный земельный участок.

При определении площади земельного участка, на который истец просит признать право собственности, суд исходит из того, что изначально Продавцу Димитровградской общественной организации Всероссийского общества автомобилистов выделен участок для строительства пункта диагностики площадью 120 кв.м.

Со стороны истца представлена пояснительная записка кадастрового инженера ФИО3, из которой следует, что земельный участок расположен в зоне транспортной инфраструктуры, на участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №*, площадь образуемого участка составляет фактически 132 кв.м., условный номер участка : №*, участок расположен в следующих координатах:

Х Y

495 319, 37 2 332 067.74

495 319,45 2 332 078.63

495 316,87 2332 078.93

495 317,35 2 332 089.29

495 312.30 2 332 089.30

495 311.96 2 332 067.79

495 316.57 2 332 067.76

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат удовлетворению, следует признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 132 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. ( кадастровый номер №*).

В иске к администрации Мелекесского района Ульяновской области следует отказать, поскольку администрация Мелекесского района Ульяновской области в рамках заявленного спора является ненадлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от (ДАТА) №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение по вступлении его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное выше недвижимое имущество за истцом ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию г.Димитровград в лице Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда, Администрации Мелекесского района Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 132 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Мелекесского района Ульяновской области отказать. 

Данное решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество – земельный участок за ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня со дня составления решения в окончательной форме- (ДАТА). 

Судья Н.В. Кудряшева