ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

16 января 2024 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова P.P., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7, 

с участием: третьего лица ФИО14, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2023-006072-89 (2-263/2024, 2-5105/2023) по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2обратился в суд с иском к ФИО3 (ранее – ФИО1) Е.Г.о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В основание иска (с учетом изменения иска в соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец указал, что ему на основании ордера 

<

Номер обезличен> АБ от 

<

Дата обезличена>, выданного исполнительным комитетом Свердловского городского совета депутатов трудящихся, предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 43,9 кв.м. 

В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: супруга ФИО13, сын ФИО8, дочь супруги ФИО9

Сын истца ФИО8 умер 

<

Дата обезличена>, после чего истец решил приватизировать квартиру, обратился с заявлением к ответчику, но получил отказ, поскольку имеются лица, включенные в ордер.

Во время проживания в спорной квартире истец и его супруга несут бремя расходов и содержание жилого помещения, делают ремонт, оплачивают коммунальные услуги.

Ответчик в спорной квартире не проживает более 30 лет. Осуществить снятие с регистрационного учета в добровольном порядке истец не имеет возможности. 

В связи с чем истец в соответствии со статями 10,11, 69, 70, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьями 20, 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 2 Закона Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»(далее - Закон РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>)просит суд признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Истец не явился в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие истца в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ. 

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО14, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, исковые требования поддержала, полагала их законными и обоснованными.

Ответчик ФИО3 не явилась в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 29, 113, 117 ГПК РФ, статьёй 165.1 ГК РФ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, письмо возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и является надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение статьи 35 ГПК РФ, ответчик не получает судебные извещения без уважительных причин.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО13, несовершеннолетний ФИО5, представитель администрации 

<

адрес обезличен>, не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 ГПК РФ, представитель администрации 

<

адрес обезличен> просит провести судебное разбирательство в их отсутствие, оставляет разрешение спора на усмотрение суда, иные лица о причинах неявки суду не сообщили, о проведении судебного разбирательства в их отсутствие не просили. 

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 3статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав третье лицо, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 

<

Дата обезличена> введен в действие ФИО6.

В силу требований статьи 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования, принимает решение как в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом сторон на спорное жилое помещение, возникли до введения в действие нового ЖК РФ, так и в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом истца, третьих лиц на спорное жилое помещение являются длящимися.

В силу требований статьи 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 ЖК РСФСР).

Согласно части 3 статьи 53 ЖК РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

На основании части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен> на основании ордера 

<

Номер обезличен> АБ от 

<

Дата обезличена> является ФИО2, в ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО13 (супруга), ФИО8 (сын), ФИО9 (дочь).

Из свидетельства о рождении от 

<

Дата обезличена> III-СТ 

<

Номер обезличен> следует, что отцом ФИО8 является ФИО2, матерью – ФИО10

Брак между ФИО2 и ФИО10 заключен 

<

Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 

<

Дата обезличена>.

Из записи акта о рождении 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> I-СТ 

<

Номер обезличен> следует, что отцом ФИО5 является ФИО8, матерью – ФИО14

Решением Свердловского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> (вступившим в законную силу 

<

Дата обезличена>) за несовершеннолетним ФИО5 признано право пользования спорным жилым помещением, ФИО14 признана не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Согласно свидетельству о смерти от 

<

Дата обезличена> III-СТ 

<

Номер обезличен> ФИО8 умер 

<

Дата обезличена>.

Согласно справке МКУ «СРЦ» 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена>,поквартирной карточке (форма 

<

Номер обезличен>)в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес обезличен>, в настоящее время зарегистрированы по месту жительства: наниматель ФИО2 (с 

<

Дата обезличена>), супруга ФИО13 (с 

<

Дата обезличена>), внук ФИО5 (с 

<

Дата обезличена>), ранее был зарегистрирован сын ФИО8 (с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>).

В ходе судебного разбирательства из представленных письменных доказательств, объяснений третьего лица ФИО14, показаний свидетеля ФИО11 установлено, что ответчик выехала из спорной квартиры на иное место жительства более 30 лет назад, после выезда ответчик не вселялась в спорную квартиру, не выбрала данную квартиру для своего постоянного места жительства, поскольку не проживает в ней, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является ни ее местом жительства, ни местом ее пребывания. 

Ответчик в настоящее время не является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, не проживает в спорной квартире, не несет расходы по содержанию жилого помещения, не вносит плату за жилое помещение, коммунальные услуги, между истцом и ответчиком не заключено соглашение о порядке пользования жилым помещением, ответчик не имеет права на сохранение за собой права пользования жилым помещением, не имеет вещей в спорной квартире, претензий к спорному жилому помещению не предъявляла и не предъявляет, вселиться в спорное жилое помещение не пыталась, избрав в качестве своего постоянного места жительства иное жилое помещение.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчиком после выезда из спорной квартиры не пытался вселиться в квартиру, иска о вселении в спорную квартиру не предъявлял.

Доказательств временности или вынужденности выезда из спорной квартиры, ответчиком в силу статей 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено, как и доказательств сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу статьи 2Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Частью 4 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 (далее - Правила), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира является постоянным местом жительства ответчика им, в соответствии со статьями 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ, не представлено. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик спорное жилое помещение не выбрал для своего постоянного места жительства, поскольку не проживает в нем, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является ни местом жительства ответчика, ни местом его пребывания.

Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к твердому убеждению, что ответчик является бывшим членом семьи нанимателя, не проживает в спорной квартире, не несет расходы по содержанию жилого помещения, не вносит плату за наем, не оплачивает коммунальные услуги, не выполняет другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, не имеет вещей в спорной квартире, претензий к спорному жилому помещению не предъявлял и не предъявляет, вселиться в спорное жилое помещение не пытался, избрав в качестве места жительства иное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не проживая в спорной квартире более 30 лет, утратила право пользования жилым помещением по адресу:

<

адрес обезличен>, в связи с чем он подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением по данному адресу.

Таким образом, руководствуясь требованиямистатьи 20 ГК РФ,статей 69, 70, 83 ЖК РФ, статей 2, 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1, подпункт «е» пункта 31 Правил, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2к ФИО3 о признании утратившейправо пользования жилым помещениемявляются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению полностью. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235, 321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (

<

Номер обезличен>) к ФИО3 (

<

Номер обезличен>) о признании утратившей право пользования жилым помещениемудовлетворить.

Признать ФИО3 (ранее – ФИО15) ФИО4 (

<

Номер обезличен>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов 

Мотивированное заочное решение составлено 22 января 2024 года.