2-2467/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь 14 августа 2019 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Чунихиной А.Ю.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В., 

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Кизеловский городской суд Пермского края с иском к ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что с 21 июня 2018г содержится под стражей в СИЗО –3 г. Кизела Пермского края. В конце 2016 года у него был перелом ноги, поставлена пластина, которая держится на болтах. В настоящее время болты стали откручиваться и торчат из ноги на сантиметр. Он неоднократно обращался в медико-санитарную часть СИЗО -3 г.Кизела, чтобы его доставили в больницу г. Соликамска для лечения, но получил отказ. После этого он обращался в прокуратуру, тоже безрезультатно. Ему ответили, что его направят в больницу после окончания следственных действий. Следственные действия были окончены 31.08.2018г, но по сей день так никто ничего не предпринял. Более того, у него был постельный режим, так как на ногах целый день невозможно стоять, у него болит нога. После обращения в прокуратуру его вызвал начальник мед.части СИЗО-3 и убрал постельный режим, после чего он (истец) обратился в прокуратуру. На основании изложенного, просит взыскать с ответчиков причиненный ему моральный вред в размере 150 000,00 рублей (л.д.8, 19). 

Определением судьи Кизеловского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГг к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) (л.д.2-3).

Определением Кизеловского городского суда Пермского края от 30 апреля 2019 года гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ МСЧ-59 ФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании 150 000,00 рублей в счет компенсации морального вреда передано по подсудности в Индустриальный районный суд г.Перми (л.д.81-82). 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 ОИК-5 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, извещен о месте и времени рассмотрения иска надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть гражданское дело по заявленным им требованиям без его участия. 

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 28-30).

Ответчик ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения иска надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление ФИО2 (л.д.55-59) просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве. 

Заслушав представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по Пермскому краю, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, копию медицинской карты ФИО2 № 3424 «Туберкулезной больницы №1 ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (ФКУ СИЗО-3), суд приходит к следующему. 

На основании ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 20.12.1994 г. "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

В соответствии с пунктом 24, 26 Приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" (далее – Порядок) лица, доставленные в СИЗО из изолятора временного содержания органов внутренних дел, нуждающиеся по заключению медицинского работника в медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, в том числе в стационарных условиях, при отсутствии возможности оказания такой помощи в филиале медицинской организации УИС в СИЗО не принимаются. При наличии медицинских показаний медицинский работник принимает меры для оказания медицинской помощи до прибытия бригады скорой медицинской помощи.

Все лица, доставленные в СИЗО, кроме следующих транзитом, в срок не более трех рабочих дней со дня их прибытия осматриваются врачом-терапевтом (врачом общей практики) или фельдшером.

Для выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

При обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней, выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет индивидуально или группами по трое - пятеро человек с соблюдением режимных требований с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой.

Медицинская помощь в экстренной форме медицинскими работниками медицинской организации УИС оказывается безотлагательно, в том числе при необходимости, ими вызывается бригада скорой медицинской помощи (п. 28).

Осужденные при поступлении в учреждения УИС осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии.

Осужденным, прибывающим в колонии-поселения из зала суда, с целью выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов (п. 30).

В период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза (п. 31).

В соответствии с п. 32, 33 Порядка медицинские осмотры и диспансерное наблюдение осужденных осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья 

<

13>.

Медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи.

Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

В соответствии с п. 38 Порядка лица, заключенные под стражу, или осужденные, убывающие из СИЗО и учреждений УИС, в том числе следующие транзитом, осматриваются медицинским работником для определения возможности транспортировки. Результат осмотра с заключением о возможности транспортировки фиксируется в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и справке, которая приобщается к личному делу.

К транспортировке не допускаются лица в острой стадии заболевания, лица, страдающие заболеваниями, оказание которым необходимой медицинской помощи в период транспортировки невозможно, а также лица, перемещение которых невозможно по медицинским показаниям.

Согласно п.7 ст.26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 (ред. от 03.08.2018) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федераций» порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (в частности лицам отбывающим наказание в виде лишения свободы), устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Медицинская помощь истцу оказывалась в соответствии с Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2017 г. № 285 (далее по тексту Порядок). Данный Порядок действует с 20.02.2018 г. Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья.

В соответствии с п. 10 Порядка осмотр медицинским работником медицинской организации УИС (далее - медицинский работник) лиц, заключенных под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в медицинской части (медицинском кабинете); в выходные дни и праздничные дни - в медицинской части (медицинском кабинете) при обращении указанных категорий лиц за медицинской помощью к любом сотруднику дежурной смены учреждения УИС или при наличии назначений врача (фельдшера.) 

Согласно п.27 Порядка, за состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение, включающее проведение не реже 1 раза в 6 месяцев флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в "целях выявления туберкулеза, а также клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови, мочи) и осмотра врача- терапевта (врача общей практики) или фельдшера. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей- специалистов.

В силу п.28 Порядка при обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней, выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет индивидуально или группами по трое - пятеро человек с соблюдением режимных требований с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой.

Медицинская помощь в экстренной форме медицинскими работниками медицинской организации УИС оказывается безотлагательно, в том числе при необходимости, ими вызывается бригада скорой медицинской помощи.

Согласно п. 18 указанного Порядка в медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях (далее - больница). 

Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу, в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 № 1403. К запросу прилагаются выписка из медицинской документации пациента и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство лица, заключенного под стражу, или осужденного.

Срок рассмотрения запроса руководством больницы не может превышать 7 рабочих дней со дня его получения. Лица, заключенные под стражу, или осужденные, нуждающиеся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, госпитализируются в больницу без предварительного письменного запроса по согласованию с медицинской организацией УИС.

Согласно разделу 2 «Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно» Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.12.2018 № 1506 медицинская помощь оказывается в следующих формах: экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента; плановая - медицинская помощь, оказываемая при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

Аналогичная норма содержится и в программах госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 и 2019 годы.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 25.12.2018 № 489-ФЗ) медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом; исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 13 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», утвержденного приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 901н плановая медицинская помощь оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни, не требующих экстренной и неотложной помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния, угрозу жизни и здоровью больного.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 Г. Р. по Пермскому краю. В период заключения под стражу он был под наблюдением медицинских работников здравпункта филиала «Туберкулезная больница №1» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России. При первичном осмотре в амбулаторной карте было отмечено, что ФИО2 с 2000 года страдает хроническим вирусным гепатитом, с 2015 год металлоостеосинтез левой нижней конечности по поводу перелома, по данным флюорографии консультация врача фтизиатра.

10.07.2018г. истец обращался на медицинский прием в здравпункт с жалобами на боль левой нижней конечности. Назначено лечение (диклофенак 1т. на 3 дня) полупостельный режим на время лечения (3 дня)-л.д.31.

25.07.2018 г. ФИО2 консультирован врачом-хирургом филиала «Туберкулезная больница №1» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, на приеме предъявлял жалобы на боли в левой голени, сообщил, что был оперирован в 2015 году по поводу перелома большеберцовой кости слева. Общее состояние удовлетворительное, дыхание везикулярное, тоны сердца ясные ритмичные, живот мягкий безболезненный. По передней поверхности левой голени послеоперационный рубец, состоятельный, без признаков воспаления. Пальпаторно под кожей определяется 2 винта. Диагноз: «Закрытый перелом большеберцовой кости слева. Состояние после накостного остеосинтеза. Рекомендовано: консультация травматолога в плановом порядке для решения вопроса об оперативном лечении (л.д.34)» С 07.08.2018г. по 09.08.2018г. находился на обследовании в «Туберкулезной больнице № 1 » ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России. Обследован, выписан с диагнозом: «Данных за активный туберкулез легких нет» (л.д.31). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осмотрен врачом травматологом ГАУЗ ПК «1 КБ № 4» г.Гремячинска, проведено рентгенологическое исследование коленного сустава. Заключение: на рентгенограммах левого коленного сустава в 2-х проекциях, отлом медиального мыщелка болыпеберцовой кости в стадии консолидации, состояние после остеосинтеза пластиной, деструктивных изменений не выявлено. Определяются признаки субхондрального склероза. Рентгеновская суставная щель имеет двойной ступенчатый контур, вдавлены межмыщелковые возвышения. Физиологические просветления сохранены. Состояние пластины удовлетворительное. Диагноз: Состояние после металлоостеосинтеза левой голени. Оперативное лечение в плановом порядке (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался к медицинскому работнику с жалобами на повышение температуры тела. При осмотре общее состояние удовлетворительное. Температура тела 36,6°С. В лечении не нуждался. В экстренной госпитализации также не нуждался.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными медицинской карты ФИО2 № 3424 «Туберкулезной больницы №1 ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (ФКУ СИЗО-3), материалам и дела.

Таким образом, судом установлено, что в период заключения под стражу медицинская помощь истцу ФИО2 оказывалась медицинским учреждением здравпунктом № 1 филиала «Туберкулезной больницы №1 ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (ФКУ СИЗО-3) в установленном порядке.

Также судом установлено, что необходимость назначения консультаций врачей-специалистов, показания к госпитализации (экстренной, неотложной, плановой ), проведения дополнительных методов обследования, выбор тактики лечения определяет медицинский работник при осмотре пациента в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи.

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с доводами участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что доказательств причинения истцу вреда здоровью в виде несвоевременного оказания медицинской помощи сотрудниками ФКУ СИЗО-3 не имеется, истцом не представлены достоверные доказательства причинения ему физических и нравственных страданий действиями или бездействием медицинского персонала ФКУ СИЗО-3, доводы истца являются голословными и ничем не подтверждены.

Из данных амбулаторной карты ФИО2 следует, что медицинская помощь ему оказывалась своевременно и в полном объеме, какого-либо вреда здоровью и жизни истца действиями либо бездействием сотрудников ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России не было причинено.

Сам факт заболевания истца не является основанием для компенсации морального вреда, поскольку вред здоровью должен быть результатом именно виновных действий ответчика, что своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела не нашло.

Доводы истца о том, что ему был отменен постельный режим после обращения в прокуратуру, материалами дела не подтверждается. 

Доводы истца о том, что у него торчат болты из ноги, также не подтверждаются собранными доказательствами, напротив, из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что состояние пластины удовлетворительное (л.д. 9).

Согласно справки по ОСУ от 29.03.2019 г. ФИО2 за время содержания в СИЗО-3 неоднократно этапировался для выполнения следственных действий, 28.03.19 г. убыл в ФКУ ОИК-2 ИК-6 ГУФСИН России по Пермскому краю для отбытия наказания (л.д.38). 

В соответствии с п. 38 Порядка лица, заключенные под стражу, или осужденные, убывающие из СИЗО и учреждений УИС, в том числе следующие транзитом, осматриваются медицинским работником для определения возможности транспортировки. Результат осмотра с заключением о возможности транспортировки фиксируется в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и справке, которая приобщается к личному делу.

Соответственно, данные, указанные в справке по ОСУ от ДД.ММ.ГГГГ, являются косвенным подтверждением того, что в эти периоды времени ФИО2 находился в состоянии, позволяющем этапирование. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда, так как материалами дела не подтверждена причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) сотрудников ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России и моральным вредом, на который ссылается истец. Оснований считать, что действия работников ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России причинили вред здоровью истца либо нарушили его личные неимущественные права или посягали на принадлежащие ему другие нематериальные блага, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми. 

Федеральный судья: Иванова Е.В.