№2-1838/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре Севостьяновой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании постановления о расчете задолженности незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровского края и Еврейской автономной области ФИО4 о признании постановления о расчете задолженности незаконным, ссылаясь на то, что на основании судебного приказа судебного участка №39 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре от 27 ноября 2011 года с него взысканы алименты в твердой денежной сумме в размере 3 минимальных размеров оплаты труда - 13833 руб. в пользу ФИО5 на содержание ребенка ФИО2 Постановлением о расчете задолженности по алиментам от 26 сентября 2018 года судебный пристав-исполнитель ЕАО ФИО4 определила ему задолженность по алиментам за период с 1 мая 2012 года по 31 июля 2018 года в сумме 661462,5 руб. по состоянию на 1 августа 2018 года. С учетом уточнения оснований исковых требований, считает постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности незаконным ввиду определения задолженности за 7 лет, так как индексация алиментов не производилась не по его вине, он не уполномочен проводить индексацию. Данная обязанность возложена на судебного пристава-исполнителя, либо организацию, которой направлен исполнительный лист для удержания алиментов. Так как его вина отсутствует, срок, за который может быть определена задолженность, не может превышать 3 лет. 

Определениями от 7 мая 2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровского края и Еврейской автономной области ФИО4 надлежащим УФССП России по Хабаровского края и Еврейской автономной области.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности (№) от (дата), исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, подтвердил доводы письменных пояснений, согласно которым, исполнительный лист был предъявлен в ОСП в августе 2018 года, до этого времени исполнительное производство было окончено 23 октября 2012 года, в связи с передачей исполнительного листа самому истцу для исполнения. ФИО3 в указанный период являлся индивидуальным предпринимателем, сам оплачивал алименты и не знал о необходимости индексации алиментов. ФИО3 на протяжении многих лет исправно платил алименты, от алиментов не уклонялся, претензии взыскатель не предъявлял. Обязанность индексации была возложена на судебного пристава, либо на работодателя, иное лицо, выплачивающее должнику доходы, в случае, когда исполнительный лист направляется, работодателю или иному лицу, непосредственно взыскателем. У ФИО3 нет работодателя или иного лица, выплачивающего ФИО3 какие-либо доходы, являясь предпринимателем, он получает доход ли убытки. Исполнительное производство окончено 23 октября 2012 года, так как ФИО3 забрал исполнительный лист и перечислял алименты добровольно. В рассматриваемом споре ч.1 ст.117 CK РФ не распространяется на ФИО7, так как взыскатель ему не направлял исполнительный лист, а он не является лицом, обязанным производить удержания с каких-либо доходов. Приставы допустили ошибку, отправив исполнительный лист плательщику, в то время как лист, мог передаваться только работодателю.

Представитель ответчика УФССП России по Хабаровского края и Еврейской автономной области ФИО8, действующий на основании доверенности (№) от 15 января 2019 года, исковые требования не признал, подтвердив доводы письменных возражений, согласно которым, (дата) возбуждено исполнительное производство (№) на взыскание с ФИО7 алиментов в пользу ФИО5 на содержание ФИО2 в твердой денежной сумме в размере трех минимальных размеров оплаты труда в сумме 13833 руб., ежемесячно, начиная с 22 сентября 2011 руб. до совершеннолетия ребенка, либо изменения материального положения сторон. 23 октября 2012 года в ОСП по Комсомольскому району поступило заявление должника ФИО7, содержащего просьбу окончить исполнительное производство на основаниии п.8 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и направить копию вышеуказанного исполнительного документа для удержаний и перечислений алиментов в его бухгалтерию под роспись бухгалтеру ФИО1 или по адресу: 

<

...>, кафе «Неаполь». На основании вышеуказанного заявления, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 23 октября 2012 года (№) о направлении копии исполнительного документа для исполнения в ИП «Пинаев A.B.», которое, с копией исполнительного документа получено бухгалтером должника ФИО9 роспись 23 октября 2012 года. 23 октября 2012 года исполнительное производство (№) окончено на основании п.8 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и сдано на оперативное хранение в архив ОСП по Комсомольскому району. 30 июля 2018 года, взыскатель ФИО5 обратилась на прием к начальнику ОСП по Комсомольскому района с устной жалобой на несвоевременные выплаты должником ФИО7 алиментов. В связи с вышеуказанным обращение взыскателя и основании ч.9 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением начальника ОСП по Комсомольскому района от 30 июля 2018 года (№) отменено постановление судебного пристава-исполнителя от 23 октября 2012 года об окончании исполнительного производства (№) и возобновлены исполнительные действия в целях проверки полноты и правильности исполнения требования исполнительного документа и применения мер принудительного исполнения по взысканию задолженности по исполнительному документу. Проверкой представленных истцом документов установлено, что должником алименты выплачивались не регулярно и не в установленном размере. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 сентября 2018 года и постановлением о внесении в него изменений от 7 ноября 2018 года по исполнительному производству (№) определена задолженность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО2, с учетом индексации алиментов за период с 1 мая 2012 года по 30 июня 2018 года составила в сумме 508282,97 руб.. Задолженность определена за весь период независимо от установленного п.2 ст.107 СК РФ трехлетнего срока, поскольку должник, являясь индивидуальным предпринимателем, имел постоянный источник дохода от предпринимательской деятельности в сфере услуг общественного питания, являлся работодателем, на которого распространяются положения Трудового кодекса РФ и иных законодательных актов, регламентирующих порядок удержания денежных средств из заработка и иных доходов должника по исполнительным документам о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и индексацию этих алиментов. Требование исполнительного документа, надлежащим образом не исполнялось, доказательств уважительности причины надлежащего исполнения должником не представлено. В иске просил отказать.

Третье лицо ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом алименты платились не регулярно и в определенном им самим размере, не смотря на то, что он был уведомлен о необходимости индексации размера алиментов.

Истец ФИО3 надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие истца на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца и ответчика, третьего лица изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

1 декабря 2011 года в ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровского края возбуждено исполнительное производство (№) на взыскание с ФИО3 в пользу ФИО5 алиментов на содержание ФИО2 в твердой денежной сумме в размере трех минимальных размеров оплаты труда в сумме 13833 руб., ежемесячно, начиная с 22 сентября 2011 руб. до совершеннолетия ребенка, либо изменения материального положения сторон.

23 октября 2012 года ФИО3 обратился в ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровского края с заявлением об окончании исполнительного производства и направлении копии исполнительного листа для удержаний и перечислении алиментов в его бухгалтерию, расположенную по адресу: 

<

...> кафе «Неаполь». К заявлению приложены документы, подтверждающие наличие в числе наемных работников ИП ФИО3 бухгалтера.

23 октября 2012 года на основании заявления ФИО3 постановлением судебного пристава-исполнителя о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должник, копия исполнительного документа, направлена ИП ФИО10 для осуществления взыскания. Копии постановления и исполнительного документа получены бухгалтером ИП ФИО10 – ФИО1 23 октября 2013 года.

23 октября 2012 года исполнительное производство (№) окончено на основании п.8 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением и.о. начальника ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровского края и Еврейской автономной области от 30 июля 2018 года постановление об окончании исполнительного производства (№) от 23 октября 2012 года отменено, исполнительное производство возобновлено.

31 июля 2018 года ФИО3 представлены судебному приставу-исполнителю расписки, а так же платежные документы, подтверждающие факт уплаты ФИО5 алиментов за прошедший период.

9 августа 2018 года от ФИО5 поступило заявление о расчете задолженности по алиментам за период с 1 мая 2012 года с учетом индексации, согласно п.4 резолютивной части решения мирового судьи судебного участка №29 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре по делу (№).

Постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 26 сентября 2018 года, с учетом постановления от 7 ноября 2018 года ФИО3 определена задолженность по уплате алиментов по состоянию на 1 августа 2018 года, за период с 1 мая 2012 года по 31 июля 2018 года в сумме 508282,97 руб.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства представленными материалами исполнительного производства (№).

Согласно ч.1 ст.80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В соответствии с ч.1-3 ст.113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ст.117 Семейного кодекса РФ индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В соответствии с ч.1, 2 ст.102 Закона №229-ФЗ при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ч.1 ст.9 Закона №229-ФЗ исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В соответствии с п.ч.1 ст.47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Согласно п.5.2 Методических рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года №01-16, в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из заработной платы или иного дохода должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

Как следует из разъяснений, указанных в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 года №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» статьи 318 и 1091 ГК РФ предоставляют гарантию повышения размера выплат на содержание гражданина. Условиями обязательства может быть предусмотрен повышенный размер индексации выплат по сравнению с размером, определяемым в соответствии со статьей 318 ГК РФ. Индексация выплат в меньшем размере или иное ухудшение положения гражданина, на содержание которого выплачиваются денежные суммы, не допускается.

В Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 года №033-О-О, указано, что положения абзаца второго пункта 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность взыскания алиментов за прошедший период, направлены на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений.

Судом установлено, что в спорный период времени ФИО3 являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем судебному приставу-исполнителю было представлено заявление об окончании исполнительного производства с направлением копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, в связи с чем 23 октября 2012 года исполнительное производство (№) было окочено, копия исполнительного документа с постановлением была вручена бухгалтеру ИП ФИО3

Суд отвергает доводы представителя истца о том, что законом на ФИО3, являющегося индивидуальным предпринимателем, не возложена обязанность по индексации алиментов ввиду того, что последний не является работодателем по отношению к себе и не осуществляет периодические платежи, как не основанный на законе.

Фактически исполнительный документ находился на исполнении у должника, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, по месту получения им дохода. 

Являющийся плательщиком алиментов индивидуальный предприниматель выполняет свою обязанность самостоятельно, при этом он обязан самостоятельно исчислять свои доходы и удерживать из них соответствующую долю для выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Наличие у индивидуального предпринимателя бухгалтера, привлеченного на основании трудового или гражданско-правового договора, не освобождает предпринимателя от исполнения указанной обязанности и ответственности за ее ненадлежащее исполнение.

Таким образом, факт нахождения копии исполнительного документа при окончании исполнительного производства по снованиям п.8 ч.1 ст.47 Закона №229-ФЗ по месту получения дохода индивидуальным предпринимателем свидетельствует о наличии у последнего обязанности по индексации взысканных решением суда алиментов на содержание ребенка в порядке ст.ст.102, 117 Семейного кодекса РФ. В связи с изложенным суд признает установленным, что индексация алиментов не производилась по вине ФИО11, обязанного уплачивать алименты, что свидетельствует о наличии обстоятельств, позволяющих судебному приставу-исполнителю определить размер задолженности по алиментам за весь период независимо от установленного п.2 ст.107 Семейного кодекса РФ трехлетнего срока.

Поскольку доказательств осуществления перечисления алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в присужденном размере с учетом индексации за весь период нахождения исполнительного документа у ИП ФИО3 судебному приставу- исполнителю должником представлено не было и таковых судом не установлено, оснований для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 26 сентября 2018 года с учетом внесенных в него изменений постановлением от 7 ноября 2018 года незаконным по доводам искового заявления не усматривается, в связи с чем исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании постановления о расчете задолженности незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева