Дело № 5-167/2021 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Тейково Ивановской области 10 марта 2021 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кочетков С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении:

ФИО1, - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>ёв, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ивановская 

<

адрес> Ивановской 

<

адрес>, русского, гражданина РФ, имеющего высшее образование, работающего главой КФХ «ФИО1», женатого, детей на иждивении не имеющего, ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшегося,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 18 минут ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской 

<

адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в период режима повышенной готовности, установленного с ДД.ММ.ГГГГ на территории Ивановской 

<

адрес> Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 21 декабря 2020 года № 169-уг) находился в торговом зале гипермаркета «Магнит», расположенного по адресу: 

<

адрес> Ивановской 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или изделия, их заменяющего).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом - судебным извещением в порядке ст. 25.15 КоАП РФ по месту его жительства, а также посредством телефонограммы, согласно последней, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Учитывая, что ФИО1 был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в своё отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

В судебном заседании исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении № А 252623/473 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный участковым уполномоченным МО МВД РФ «Тейковский» ФИО4 в отношении ФИО1 по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, с которым он был согласен (л.д. 2);

- рапортом участкового уполномоченного МО МВД РФ «Тейковский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанного числа в 15 часов 18 минут в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: 

<

адрес> Ивановской 

<

адрес>, им был выявлен ФИО1, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски респиратора или иного изделия их заменяющего) (л.д. 4);

- объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанного числа в 15 часов 18 минут он находился в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: 

<

адрес> Ивановской 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), забыл одеть маску, которая находилась в кармане куртки, вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 5);

- фотография из торгового зала гипермаркета «Магнит», расположенного по адресу: 

<

адрес> Ивановской 

<

адрес>, на которой ФИО1 запечатлён находящимся в помещении данного магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски респиратора или иного изделия их заменяющего) (л.д. 10).

Анализ приведённых доказательств в их совокупности свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. «а. 2» ст. 10 названного Федерального закона к полномочиям Правительства РФ относится установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 того же Федерального закона органы государственной власти субъектов РФ устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учётом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в субъекте РФ, должны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (п.п. «а»); установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (п.п. «в»).

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введён режим повышенной готовности.

Согласно п. 9 данного Указа (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 21 декабря 2020 года № 169-уг) граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Анализ исследованных по делу доказательств свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 18 минут ФИО1 в период режима повышенной готовности, установленного с ДД.ММ.ГГГГ на территории Ивановской 

<

адрес> Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в нарушение п. 9 данного Указа (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 21 декабря 2020 года № 169-уг) находился в торговом зале гипермаркета «Магнит», расположенного по адресу: 

<

адрес> Ивановской 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или изделия, их заменяющего).

Соответствующие обстоятельства в достаточной степени подтверждены совокупностью приведённых выше и исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает. Совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для вывода о доказанности события совершённого ФИО1 административного правонарушения. 

Эти действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Суд уточняет редакцию п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, который нарушил ФИО1, поскольку им не были выполнены правила поведения, изложенные в данном пункте в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 21 декабря 2020 года № 169-уг, которая действовала на момент совершения им административного правонарушения. 

При назначении ФИО1 административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

ФИО1 49 лет, он женат, малолетних и несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, работает главой КФХ «ФИО1», ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признаёт признание им своей вины в совершении административного правонарушения, совершение им административного правонарушения впервые, его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ и к признанию совершённого ФИО1 административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку оно было сопряжено с угрозой для здоровья граждан в период распространения заболевания (новой коронавирусной инфекции - COVID-2019), представляющего опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 (в редакции Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь принципом справедливости и соразмерности назначаемого наказания содеянному, находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Применение к нему менее строгого наказания в виде предупреждения с учётом фактических обстоятельств совершённого им административного правонарушения, не способно оказать на него должного воздействия и предупредить совершение им новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: № дела: 00000516721 ИНН 

<

***>, КПП 370201001 УФК по Ивановской области (УМВД РФ по Ивановской области), расчётный счёт 

<

***> в отделении Иваново банка России, БИК 012406500, КБК 18811601201010601140, кор. счёт 40102810645370000025 ОКТМО 24707000, УИН 18880437211222526232, наименование платежа: административный штраф (протокол № 37 А 252623/473), наименование платежа: административный штраф по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в срок, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, а квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в суд. 

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.1 КоАП РФ, второй экземпляр настоящего постановления в течение 10 суток будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а ФИО1 может быть привлечён к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.С. Кочетков