Дело № 2-217/2024

25RS0002-01-2023-006907-02

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 26.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г.Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе 

председательствующего судьи Бакшиной Н.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю об установлении факта принадлежности трудовой книжки, отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, 

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. Не включены в страховой стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке ИТ-I №, поскольку на титульном листе неверно указано отчество; периоды работы с 13 сентября 1976 года по 31 мая 1977 года, с 17 мая 1980 года по 27 января 1981 года, с 24 февраля 1981 года по 13 августа 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 3 января 1983 года ввиду осуществления трудовой деятельности на территории бывших республик СССР. Не согласен с решением пенсионного органа, поскольку страховой стаж подтверждается трудовой книжкой, справками работодателя.

Просит суд отменить решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от 23 декабря 2021 года; установить факт принадлежности трудовой книжки ИТ-I № ФИО1 М.Г.О.; обязать ответчика засчитать трудовой стаж периоды работы с 13 сентября 1976 года по 31 мая 1977 года, с 17 мая 1980 года по 27 января 1981 года, с 24 февраля 1981 года по 13 августа 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 3 января 1983 года.

В судебном заседании представитель истца заявил об увеличении исковых требований, просит также обязать ответчика засчитать трудовой стаж период работы с 19 января 1983 года по 2 января 1996 года, который подтверждается справкой работодателя «Хачмаз Наглиййат» от 12 сентября 2022 года.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что учесть страховой стаж согласно трудовой книжке не представляется возможным, поскольку на титульном листе трудовой книжки неверно указано отчество, которое не соответствует паспортным данным истца. Периоды работы на территории Республики Азербайджан не подлежат включению, поскольку в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан не действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Кроме того, при включении заявленных истцом периодов работы истца в страховой стаж у истца не выполняется условие, предусмотренное ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отсутствует требуемая величина ИПК.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт принадлежности ФИО1 М.Г.О. трудовой книжки ИТ-1 № от дата подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: трудовой книжкой ИТ-1 № от 20 сентября 1977 года, паспортом гражданина Российской Федерации, справками работодателя ОАО «Хачмаз Наглиййат», ОАО «Хачмаз-транспорт», свидетельствами о рождении на имя ФИО6ФИО5., ФИО1 М.Г.О., ответом АО «Госзнак».

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 М.Г.О. осуществлял трудовую деятельность в периоды с 13 сентября 1976 года по 31 мая 1977 года, с 17 мая 1980 года по 27 января 1981 года, с 24 февраля 1981 года по 13 августа 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 3 января 1983 года, с 19 января 1983 года по 2 января 1996 года.

Осуществление трудовой деятельности в период с 19 января 1983 года по 2 января 1996 года также подтверждается справками ОАО «Хачмаз Наглиййат», ОАО «Хачмаз-транспорт», в период с 24 февраля 1981 года по 13 августа 1981 года – архивными справками администрации муниципального образования Тихорецкого района.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного 13 марта 1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Республика Азербайджан не является участником данного соглашения.

Вместе с тем, как указано в рекомендациях по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств – республик бывшего СССР, являющихся приложением № 1 к Распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 указанного распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. № 88-16).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В пункте 9 постановления от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Руководствуясь вышеназванными нормами права, гарантирующими права работника на социальное обеспечение, установив факт осуществления ФИО1 М.Г.О. трудовой деятельности в спорные периоды, учитывая, что неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не может лишить работника права на пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 М.Г.О.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю об установлении факта принадлежности трудовой книжки, отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки ИТ-1 № от дата ФИО1.

Отменить решение ОСФР по Приморскому краю об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от 23 декабря 2021 года в части отказа во включении периодов работы с 13 сентября 1976 года по 31 мая 1977 года, с 17 мая 1980 года по 27 января 1981 года, с 24 февраля 1981 года по 13 августа 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 3 января 1983 года, с 19 января 1983 года по 2 января 1996 года.

Обязать ОСФР по Приморскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 13 сентября 1976 года по 31 мая 1977 года, с 17 мая 1980 года по 27 января 1981 года, с 24 февраля 1981 года по 13 августа 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 3 января 1983 года, с 19 января 1983 года по 2 января 1996 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина