Дело № 2-104/2025 (2-1123/2024)

УИД 23RS0039-01-2024-001730-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 03 марта 2025 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Глаголько Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Луцкович М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о перерасчете размера страховой пенсии по старости и взыскании задолженности по ее выплатам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о перерасчете размера страховой пенсии по старости и взыскании задолженности по ее выплатам.

Истец, уточнив в судебном заседании свои исковые требования, просит суд обязать Пенсионный фонд РФ (Социальный фонд РФ) по Краснодарскому краю произвести индексацию расчетного пенсионного капитала за 2014 год на основании Постановления Правительства РФ №39 от 23.01.2015 г. об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год в размере 1,114; произвести индексацию начисленных пенсионных взносов за период с 1.01.2002 г. по 31.12.2014 г.; обязать ответчика - ОСФР по Краснодарскому краю произвести перерасчет страховой пенсии с учетом начисленных и проиндексированных пенсионных взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 года на общую сумму 666234,40 рублей; Обязать ответчика- ОСФР по Краснодарскому краю произвести перерасчет фиксированной суммы к страховой пенсии с учетом положений пп. 17-19 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; Обязать ответчика- ОСФР по Краснодарскому краю произвести расчет и выплатить задолженность по выплатам страховой пенсии по старости с учетом произведенного перерасчета за период с даты назначения пенсии по настоящее время.

В обоснование уточненных исковых требований истец указывает, что он является получателем страховой пенсии по старости с 17.11.2015 года. Однако, при расчете пенсии ответчиком были допущены следующие ошибки.

1. На основании п. 11 ст. 30, пп. 4 п.6 ст. 17 ФЗ №173-Ф3 от 17.12.2001 года расчетный пенсионный капитал при расчете размера пенсии должен индексироваться с 1 января 2002 года по 31.12.2014 г. (до даты вступления в законную силу ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г.), в порядке, установленном Правительством РФ.

Однако Пенсионный фонд с 1 января 2014 года расчетный пенсионный капитал не проиндексировал.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством индексации расчетного пенсионного капитала производится на основании коэффициентов рассчитанных и утвержденных Правительством РФ исходя из рост потребительских цен за соответствующий период.

На основании п. 7 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «индексация определенного по состоянию на 01.01.2014 года расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается начиная с 01.04.2015 года осуществляется в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Правительства РФ №39 от 23.01.2015 г. был утвержден индекс роста потребительских цен за 2014 год в размере 1,114.

Несмотря на то, что указанный индекс предназначен для других целей, он соответствует всем требованиям, предназначенным для индексации расчетного пенсионного капитала за 2014 год и никаких препятствий для индексации расчетного пенсионного капитала за указанный период времени на указанный коэффициент не имеется.

3а период с 1.01.2002 г. по 31.12.2014 г. сумма страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда, составила 516 999 руб. 61 коп. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Указанные страховые взносы также подлежали индексации, однако ответчик указанную индексацию не произвел. В результате чего при расчете пенсионного капитала после проведенной валоризации сумма начисленных пенсионных взносов была учтена в указанном выше размере, без индексации, что привело к значительному уменьшению общего размера назначенной пенсии.

По сведениям ответчика, его общий трудовой стаж на дату назначения пенсии составил 33 года 1 месяц 11 дней. При этом фиксированная выплата к страховой пенсии была определена в размере 4383 руб. 59 коп.

При этом, на основании взаимосвязанных положений п. 3 ст. 37 ФЗ №213-Ф3 от 24.07.2009 г. и п. 3 ст. 36 ФЗ №400-ФЗ установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), производится при назначении трудовой пенсии по старости впервые начиная с 1 января 2015 года и на основании п. 17 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему была положена надбавка к фиксированной выплате к трудовой пенсии в размере 6% за каждый год трудового стажа свыше 30 лет.

На основании ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Именно во исполнение указанной конституционной нормы в ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года был веден п. 3 ст. 36, на основании которого ст. 14 прежнего пенсионного закона сохраняет свое действие.

Следует также учитывать, что правоотношения по назначению и выплаты пенсии являются длящимися правоотношениями, когда при назначении пенсии право на получение указанной надбавки возникли до принятия нового пенсионного закона (ФЗ №400-ФЗ ), то для регулирования правоотношений по увеличению фиксированной суммы действует прежний нормативный акт- п. 17 ст. 14 ФЗ №173-ФЗ и n. 3 ст. 37 ст.213-ФЗ от 24.07.2009 г.

Кроме этого, следует иметь ввиду, что ФЗ №213-Ф3 от 24.07.2009 г. до настоящего времени является действующим нормативным актом и в него регулярно вносятся изменения.

На основании п. 1 ст. 16 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости с 1 января 2015 года установлен в сумме 4383 руб. 59 коп.

В связи с тем, что его страховой стаж составляет 33 полных календарных года, то надбавка к фиксированной части страховой пенсии должна составить 18% ( 3 года х6%), а размер фиксированной выплаты с 1 января 2015 года: 4383,59 руб. + 18% = 5172 руб. 64 коп.

Однако ответчик перерасчет фиксированного базового размера с 1 января 2015 года не произвел, в связи с чем общий размер моей пенсии был занижен.

На основании поступивших сведений ответчика о начисленных пенсионных носах за период с 2002 по 2014 гг. был произведен расчет их индексации и общий мер страховых взносов с учетом их индексации составил 666234 руб. 40 коп.

Истец в судебное заседание не явился, от него имеется заявление в котором он поддержал своих исковые требования в полном объеме и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ходатайств об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, предоставила в суд возражение на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, но основаниям указанным в возражении на иск. В возражениях на иск она указала, что страховая пенсия по старости ФИО1 назначена с 17.11.2015 года по нормам Закона от 28.12.2013г. исходя из индивидуальных показателей заработной плате и сумме страховых взносов, начисленных страхователем (работодателями) и отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета.

Размер страховой пенсии по старости с 01.01.2015г. определяется согласно ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. До 01.01.2015г. оценка пенсионных прав застрахованных лиц, т.е. выбор оптимального варианта расчета размера пенсионного капитала осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Наиболее выгодный расчет размера пенсионного капитала в случае ФИО1 определен согласно п.З ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ.

Страховые взносы, начисленные в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за периоды работы ФИО1 с 01.01.2002 года по 31.12.2014 год - 516999руб. 61 коп.

Заработная плата ФИО1 взята за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., среднемесячный заработок за указанный период составил - 2624руб.53коп., среднемесячный заработок по стране - 1494руб.50коп., отношение заработков составляет 1,756, при предельной величине коэффициента соотношения заработков равном 1,2.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г.

по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК – стажевый коэффициент (для мужчин, имеющих общий страховой стаж не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего страхового стажа, сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20)

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не выше 1,2.

При наличии у ФИО1 общего страхового стажа, учтенного до 01.01.2002г. - 24 года 1 месяц 06 дней, стажевый коэффициент составляет 0,55.

Отношение среднемесячного заработка 2624руб. 53 коп., принятого за период работы с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период 1494 руб. 50 коп. (ЗР / ЗП), составляющее 1,756, ограничено предельной величиной 1,2.

Таким образом, расчетный размер пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002г. составил 1102 руб. 86 коп. (0,55 х 1,2 х 1671 рубль).

Согласно п.З ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии и пенсионный капитал определяется:

РП= СК* ЗР/ЗП *СЗП

РП=0,55*1,2 *1671-1102,86

ПК= (РП-450рублей) *Т *К

ПК- (1102,86 — 450) * 228 * 0,96400000 - 143493р.41к.

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на 01.01.2002г.;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

К- коэффициент отношения неполного стажа к требуемому (у ФИО1 равен 0,96400000)- рассчитывается по формуле-

К= (24*12)+1+ (60:30) – фактически отработанные месяцы

25х12 – требуемый общий стаж

К=0,96400000

228- ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости, предусмотренный ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Пенсионный капитал, с учетом применения коэффициентов индексации пенсионного капитала, согласно п.6 и 7 ст.17 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утвержденных Правительством РФ, по состоянию на дату назначения пенсии, т. е. на 17.11.2015г. составил: ПК] = 805689,19 рублей. (143493,41 * 5,61481656).

где 5,61481656 — общий индекс увеличения пенсионного капитала согласно п.6 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Все виды трудовых пенсий с 01.01.2010г. подлежат валоризации, т. е. денежной переоценке пенсионных прав граждан за трудовой стаж до 01.01.1991г. Сумма.. . валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала пенсионера, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ и сверх того по 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г. Так как страховой стаж до 1991 года составляет 17лет 0 месяцев 09дней, то сумма валоризации равна 27% (10%+ 17%=27%).

Размер валоризации равен 805689.19 * 27% = 217536.08 руб.

Сумма пенсионного капитала (ПК), рассчитанного исходя из стажа и заработной платы составляет- 805689.19 руб.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета, сумма страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за период 01.01.2002г. по 31.12.2014г. составила 516999руб.

С учетом суммы валоризации (СВ) размер пенсионного капитала на дату назначения (17.11.2015г.) составил

ПК = ПК, + СВ + ПК2, 

ПК- 805689.19 + 217536.08 +516999.61 = 1540224 руб.88коп.

СЧ = 1540224.88 : 228 - 6755руб.37коп.- размер страховой части пенсии на 31.12.2014г.;

Так как с 1 января 2015 года при установлении страховой пенсии дл^ определения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до указанной даты (ИПКс) в основу положен тот же принцип — виртуальная пенсия, исчисленная по состоянию на 31 декабря 2014 года исходя из расчетного пенсионного капитала, конвертируется в индивидуальные пенсионные коэффициенты.

Индивидуальный пенсионный коэффициент исчисляется путем деления размера установленной по состоянию на 31 декабря 2014 года страховой части трудовой пенсии по старости (6755 руб. 37коп.) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года (64 рубля 10 копеек) и составляет - 105,388;

Размер страховой пенсии, рассчитанный на 17.11.2015год:

СПст— ИПКс+ ИПКн

СПст= 105,388 + 1,621 = 107,009 * 71,41 = 7641руб. 51 коп., где :

СПст — размер страховой пенсии на день назначения пенсии без учета фиксирован * ной выплаты;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015г. (105,388);

ИПКн- индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место после 1 января 2015г (1,621);

71,41-стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 17.11.2015г.

Полученный размер страховой части пенсии по старости суммировался с фиксированной выплатой к страховой пенсии в размере 4383 руб. 59 коп.

Суммарный размер пенсии по старости по состоянию на 17.11.2015г. правомерно составил 12025 руб. 10 коп. (4383 руб.59 коп.+ 7641 руб.51 коп.).

Утверждение в исковом заявлении о том, что расчетный пенсионный капитал не проиндексирован не обоснованный.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в соответствии со ст.16 400-ФЗ. Правительство Российской Федерации вправе принимать решение об индексации (о дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствующем финансовом году. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации. С 01.02.2015г. размер фиксированной выплаты установлен в сумме 4383,59 руб. на основании постановления Правительства РФ № 40 «Об утверждении коэффициента индексации с 01 февраля 2015г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» 11, 4%.

ФИО1 установлена фиксированная выплата строго в соответствии с пенсионным законодательством. Надбавка к фиксированной выплате в размере 6%- за каждый год трудового стажа свыше 30 лет действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Истец обратился с заявлением об индексации расчетного пенсионного капитала за 2014 год, поскольку, считает, что коэффициент индексации размера страховой части пенсии исходя из роста потребительских цен за 2014 год в размере 1,114 установлен постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 №39. Указанный индекс соответствует всем параметрам, предусмотренным для расчета коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала п.11 ст.30 и п.п.4 п.6 ст.17 Федерального Закона «О трудовых пенсиях».

25.07.2022 в адрес истца был направлен ответ на его обращение, согласно которого, ему его пенсионный капитал в 2014 году правомерно не индексировался.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

С 01.01.2015г. назначение и выплата пенсий осуществляется в соответствии с федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее 1акон от 28.12.2013г.). В силу статьи 36 Закона от 28.12.2013г. Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001г.) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом. Все предыдущие законы, в соответствии с которыми устанавливались пенсии, действовали (в соответствии с общими принципами права) в определенные временные периоды и их некоторые положения применяются в части, не противоречащей действующему пенсионному законодательству. Аналогичная норма содержится в статье 31 Закона от 17.12.2001г.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. исчисление стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору обратившегося за установлением страховой пенсии. Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. и зачислялись в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, смотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст.15 Закона от 28.12.2013 размер страховой пенсии при её назначении исчисляется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК).

В соответствии с Комментарием к ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент показывает, как оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина. Количество пенсионных коэффициентов за календарный год зависит от суммы страховых взносов, который работодатели уплачивают в ПФР за каждого работника. Размер страховых взносов зависит от размера заработной платы конкретного работника. Таким образом, количество пенсионных коэффициентов зависит от:

- продолжительности страхового стажа работника;

- размера заработной платы работника.

Поэтому у каждого гражданина пенсионный коэффициент будет различным.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» с 01.01.2015г., Правила, утвержденные постановлением Правительства №555 от 24.07.2002г. отменены.

В соответствии со ст.36 Федерального закона от 28.12.20213 г, со дня вступления в силу Федерального закона от 28.11.2013 г., действовавший до 01.01.2015г. Федеральный закон от 17.12.2001 года № 171-я трудовых пенсиях в РФ», не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом 28.12.2013г. в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определяется согласно статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. (либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.)

Согласно ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж производится в календарном порядке по их фактической продолжительности (за исключением некоторых иных периодов указанных в п.4ст.30).

Ответчиком представлены сведения о начисленных страховых взносах и сумма за счет индексации. Согласно представленным сведениям с 01.01.2002 по 31 декабря 2014 года ФИО1 индексация страховых взносов проводилась: 01.01.2023, 01.01.204,01.01.2005,01.01.2006, 01.01.2007, 01.01.2008, 01.01.2009, 01.01.2010, 01.01.2011, 01.01.2012, 01.04.2012, 01.01.2013, 01.04.2013, 01.01.2014, 01.04.2014 года, в связи с чем расчетный пенсионный капитал за указанный период, с учетом индексации, составил 516939,61 рублей. Указанные сведения истцом не опровергнуты.

В соответствии с ч.1 ст.5б ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ. суд полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о перерасчете размера страховой пенсии по старости и взыскании задолженности по ее выплатам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края. 

Судья Павловского районного суда 

Краснодарского края Е.Н. Глаголько