Дело № 2-1307/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Ратомской Е.В. при секретаре Малкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, 

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

Адрес обезличен>, в котором проживает истец, признано непригодным для проживания. ФИО1 состоит в списке граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. На основании ст.57 ЖК РФ истец просит обязать ответчика предоставь ему жилое помещение во внеочередном порядке на семью из одного человека по нормам предоставления в г.Сортавала 

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Русаков А.В., действующий на основании ордера, заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в иске. Русаков А.В. пояснил, что 28.08.2018 года истец включен в списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Спорная квартира по заключению межведомственной жилищной комиссии признана непригодной для проживания. Нанимателем жилого помещения по договору социального найма является мама истца, которая в настоящий момент проживает в другом месте. Полагает, что ФИО1, как член семьи нанимателя, имеет право на предоставление иного жилого помещения. Пояснил, что истец в настоящее время вынужден проживать в дачном домике, так как другого места жительства не имеет. При принятии решения просил учитывать площадь жилого помещения, указанную в договоре социального найма. Истец поддержал позицию своего представителя, просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что предоставить истцу требуемое жилое помещение ответчик не может в связи с отсутствием свободных жилых помещений, принадлежащих администрации и финансов для приобретения необходимого жилья. 

Выяснив позицию участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.25 Всеобщей декларации прав человека, ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень является осуществление конституционного права гражданина Российской Федерации на жилище. 

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2). Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на жилище, при этом, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения, пригодные для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Установлено, что 20.05.2013 между АМО «Сортавальское городское поселение» и ФИО7 заключен договор 

<

Номер обезличен> социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

Адрес обезличен>, общей площадью 44,60 кв.м. В силу п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи - ФИО1, который в настоящий момент зарегистрирован по данному адресу. 

Согласно распоряжению Администрации Сортавальского городского поселения 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> жилое помещение 

<

Номер обезличен> 

<

Адрес обезличен> признано непригодным для проживания. 

Истец состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании протокола заседания жилищной комиссии Сортавальского городского поселения 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, постановления администрации 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ФИО1 включен в списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. 

В силу ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч.1); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). 

На основании п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 уполномоченным органом признания помещения непригодным для проживания является межведомственная комиссия.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу ч.2 ст.89 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат. 

В соответствии со п.п.6 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления граждан в РФ» от 06.10.03 г. № 131-ФЗ обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения городского поселения. Исходя из положений закона РФ «О порядке решения вопросов местного значения городских и сельских поселений в Республике Карелия в 2008 году» от 31.03.07 г. № 1067-ЗРК решение вопросов местного значения, предусмотренных п.п.6 ч.1 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ, осуществляется поселениями с 01.01.2008 г. 

Таким образом, при принятии решения, суд учитывает, что требования истца являются законными, при этом предоставляемое жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания, должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ.

Суд приходит к выводу, что взамен непригодного для проживания жилого помещения истцу должно быть предоставлено по договору социального найма во внеочередном порядке на состав семьи один человек благоустроенное жилое помещение в черте г.Сортавала Республики Карелия, соответствующее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 44,60 кв.м. общей площади. При этом суд указывает, что общая площадь квартиры должна быть «не менее 44,60 кв.м.» с целью исключения в дальнейшем возможных затруднений и неясностей при исполнении решения, учитывая, что предоставление жилого помещения общей площадью именно 44,60 кв.м. может быть затруднительно либо невозможно в целом. 

Суд не устанавливает срок для исполнения судебного решения, в силу чего после вступления решения суда в законную силу, согласно ст.13 ГПК РФ, оно подлежит неукоснительному исполнению. 

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сортавальское городское поселение» предоставить ФИО1 на состав семьи один человек на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим требованиям, применительно к условиям г.Сортавала Республики Карелия, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади – не менее 44,60 кв. м., в г. Сортавала Республики Карелия.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2018 года.