дело №2-70/2024 (№ 2-4225/2023)

УИД 27RS0003-01-2023-004487-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года г. Хабаровск 

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием представителя администрации г.Хабаровска ФИО3,

представителей ответчика - ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска к ФИО6 ФИО9 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и руинированного здания с предоставлением возмещения за изымаемое имущество

УСТАНОВИЛ:

Администрация 

<

адрес> обратилась в суд к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и руинированного здания с предоставлением возмещения за изымаемое имущество в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, 

<

адрес>А; руинированного здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, 

<

адрес>А, в обоснование указав, что на основании обращений АО «Хабаровская горэлектросеть», управления энергообеспечения, топлива и инженерных коммуникаций администрации 

<

адрес> о необходимости строительства новых питающих линий и распределительной подстанции в границах жилого сектора в границах 

<

адрес> бульвара, с учетом отсутствия иных земельных участков, на которых возможно размещение соответствующих инженерных коммуникаций, администрацией города принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № с расположенным на нем руинированным зданием с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, № Размещение объекта местного значения - трансформаторной подстанции и питающих линий на указанном выше земельном участке было предусмотрено проектом планировки 

<

адрес>, утвержденным постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта внесения изменений». Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден новый проект планировки 

<

адрес>, которым также предусмотрено размещение в границах подлежащего изъятию земельного участка объекта местного значения. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем руинированного здания с кадастровым номером № является ФИО2 31.03.2021независимым оценщиком изготовлен отчет №ОЦ-5 об оценке рыночной стоимости суммы возмещения убытков правообладателю земельного участка и руинированного здания, связанных с их изъятием для муниципальных нужд. Согласно отчету итоговая величина рыночной стоимости возмещения убытков составила 6 211 000 руб. Процедура изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд соблюдена органом местного самоуправления - администрацией города в полном объеме, а подписанное соглашение об изъятии до настоящего времени ответчиком не представлено. В связи с чем, просит изъять у ФИО1 для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, 

<

адрес>А, и руинированное здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, 

<

адрес>А, с предоставлением возмещения за изымаемое имущество в размере 6 211 000 рублей; истребовать у ответчика реквизиты расчетного счета для внесения денежных средств в счет возмещения за изымаемое имущество.

Представитель администрации г.Хабаровска ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика ФИО4, ФИО5 в судебном заседании с требованиями об изъятии спорного имущества согласились, просили установить размер возмещения за изымаемое имущество в размере определенном судебным экспертом в заключении от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Ответчик ФИО6 в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст.112-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уведомлен путем направления судебных извещений по месту жительства, ранее просил рассматривать дело без своего участия.

Представитель третьего лица управления Росреестра по Хабаровскому краю в суд не прибыл, управление извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. 

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе - объектов систем электроснабжения.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII. 1 ЗК РФ.

Согласно п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с п. 4 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 ЗК РФ, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

В соответствии с п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии орган местного самоуправления, принявший такое решение: 1) осуществляет размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) обеспечивает опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом городского округа; 3) направляет копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости; 4) направляет копию решения об изъятии в орган регистрации прав.

В соответствии с п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи», предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

В соответствии с п.13 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Пунктом 14 ст. 56.6 ЗК РФ предусмотрено право правообладателя изымаемой недвижимости на обжалование принятого решения об изъятии в суд в трехмесячный срок.

В соответствии со ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, в т.ч. выступает заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, осуществляет переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

При этом, пунктом 5 ст. 56.7 ЗК РФ установлено, что правообладатели изымаемой недвижимости обязаны обеспечить доступ к земельным участкам и (или) расположенным на них объектам недвижимого имущества в целях определения рыночной стоимости такой недвижимости.

В соответствии со ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 ЗК РФ соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Статьей 56.9 ЗК РФ установлены требования к содержанию соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, которое должно содержать, в том числе: наименования лиц, являющихся сторонами соглашения об изъятии недвижимости; кадастровые номера земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, которые подлежат изъятию; цель изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд; реквизиты решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд; срок передачи земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию. При этом срок указанной передачи не может превышать шесть месяцев со дня прекращения прав прежнего правообладателя изымаемой недвижимости; размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.

Если лицу, с которым заключается соглашение об изъятии недвижимости, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества.

В силу положений п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 ст. 56.11 ЗК РФ последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. 

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

В соответствии с положениями п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, ст. 282 ГК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и руинированного здания с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

...> 

<

адрес>А.

Право собственности ответчика на указанные объекты недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях строительства объектов местного значения - трансформаторной подстанции, питающих линий, постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, с расположенным на нем руинированным зданием с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, №

Из представленных суду материалов усматривается, что процедура изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд администрацией 

<

адрес> соблюдена в полном объеме, и не оспаривается стороной ответчика.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны ответчика назначена и проведена судебная оценочная экспертиза, на разрешение эксперта поставлены вопросы: определить рыночную стоимость: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, 

<

адрес>А; руинированного здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, 

<

адрес>А, с учетом обстоятельств, изложенных представителем администрации 

<

адрес> о нахождении земельного участка с кадастровым номером № в зоне центра деловой, общественной и коммерческой активности Ц-1 подзоне Ц-1-1, в охранных зонах инженерных сетей, в границах приаэродромных территорий аэродрома Хабаровск (Новый).

Согласно выводам эксперта АНО «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» ФИО7, изложенных в заключении от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, 

<

адрес>А, составляет 16392000 рублей, рыночная стоимость руинированного здания с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, 

<

адрес>А, составляет 51000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд принимает в качестве достоверного, допустимого, относимого доказательства, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку данное заключение получено в порядке, установленном ГПК РФ, по назначению суда, составлено компетентным лицом, имеющим необходимую квалификацию, которое предупреждено об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оно отвечает требованиям относимости и допустимости, заключение содержат подробное, обоснованное описание проведенного исследования и сделанных в результате его мотивированных выводов о стоимости объектов недвижимости, с указанием источников информации, использованной при проведении оценки, методологии оценки и расчетов, при проведении оценки осматривались непосредственно объекты оценки, оснований сомневаться в его достоверности не усматривается, экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы в достаточной степени носят ясный и полный характер, выводы экспертизы эксперт ФИО8 подтвердила в судебном заседании, и они не противоречат иным доказательствам по делу.

Выводы, изложенные в заключении от ДД.ММ.ГГГГ №, о рыночной стоимости в настоящий момент изымаемых объектов недвижимости, объективно подтверждаются, также, отчетом об определении рыночной стоимости объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №Н-898-23Х ООО «Профи Оценка», а также, договором купли-продажи спорных объектов от ДД.ММ.ГГГГ. 

В этой связи, суд не принимает доводы, возражения представителя истца, представленные им №5 (2021 год), письменные пояснения, рецензию на заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, о недопустимости заключения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оснований, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 87 ГПК РФ, для назначения повторной экспертизы не усматривается.

С учетом изложенного, принимая во внимание позицию сторон, учитывая положения ч.3 ст. 196 ГПК РФ, которой предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, исковые требования администрации города о принудительном изъятии у ФИО6 объектов недвижимости подлежат удовлетворению, с установлением размера возмещения ФИО6, изымаемого у него имущества, в размере 16 392 000 рублей (земельный участок с кадастровым номером №), в размере 51 000 рублей (руинированное здание с кадастровым номером №), всего 16443000 рублей, путем перечисления возмещения по реквизитам ответчика, указанным в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.196). 

В силу положений ст. 56.11 ЗК РФ, предоставление администрацией возмещения ФИО6 в денежной форме за изымаемые земельный участок, и расположенный на нем объект недвижимого имущества, является основанием для перехода права собственности на объекты недвижимости в собственность городского округа «город Хабаровск».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Хабаровска к ФИО6 ФИО10 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и руинированного здания с предоставлением возмещения за изымаемое имущество - удовлетворить.

Изъять у ФИО6 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по Хабаровскому краю в Центральном округе в г.Комсомольске-на-Амуре), для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, и руинированное здание с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

...> 

<

адрес>А, путем выкупа с выплатой ФИО6 ФИО12 возмещения в сумме 16443000 (шестнадцать миллионов четыреста сорок три тысячи) рублей на счет: получатель ФИО6 ФИО13, номер счета 40№, банк получателя ПАО Сбербанк, БИК №, корреспондентский счет 30№, ИНН №, адрес банка: 

<

адрес>, строение 1.

После перечисления денежных средств, прекратить право собственности ФИО6 ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером № и руинированное здание с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, Амурский бульвар, 

<

адрес>А, признав право собственности городского округа «город Хабаровск» на земельный участок с кадастровым номером №, и руинированное здание с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

...> 

<

адрес>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев 

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2024 года. 

Судья Е.В. Федореев