Дело № 5-19/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Катайск Курганской области 3 апреля 2024 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области Крамар Ирина Владимировна (г. Катайск Курганской области, ул. Советская, 31), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремжилсервис», ..., адрес юридического лица: ул. Советская, д. 54, г. Катайск, Курганская область, ранее по материалам дела к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ремжилсервис», находясь по адресу: ул. Советская, д. 54, г. Катайск, Курганская область, к 00:01 29 ноября 2023 г. не уведомило УВМ УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: ул. Дзержинского, 48, г. Курган, о прекращении (расторжении) 23 ноября 2023 г. трудового договора с гражданином Республики Армения ФИО2, ... г.р., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» и п. 2 Приложения № 9 к приказу МВД России от 30 июля 2020 г. № 536. 

Законный представитель ООО «Ремжилсервис» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России «Катайский» ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к указанной статье, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно Порядку подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденному приказом МВД России от 30 июля 2020 г. № 536 (приложение № 9 к приказу) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п.2). Уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал (п. 8).

Из материалов дела следует, что 23 ноября 2023 г. обществом с ограниченной ответственностью «Ремжилсервис» прекращен (расторгнут) трудовой договор с гражданином Республики Армения ФИО2, о чем ООО «Ремжилсервис» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации – УВМ УМВД России по Курганской области в установленный законом срок (3 рабочих дня).

Данный факт подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 871 от 6 марта 2024 г.; копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 29 декабря 2023 г. № 80/010/2023; копией акта проверки ОВМ ОМВД России «Катайский» юридического лица от 14 февраля 2024 г. № 80/010/2023; копией рапорта инспектора ОВМ ОМВД России «Катайский»; копией сообщения ООО «Ремжилсервис» об увольнении гражданина Армении ФИО4; копией приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 23 ноября 2023 г.; копиями журналов уведомлений; объяснениями ФИО5, согласно которым он признает факт совершения административного правонарушения; копией устава ООО «Ремжилсервис»; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями ЦБДУИГ на иностранного гражданина ФИО4

Таким образом, судом установлено, что ООО «Ремжилсервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. 

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ООО «Ремжилсервис» своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Как видно из материалов дела, ООО «Ремжилсервис» является малым предприятием, впервые совершило административное правонарушение, которое не исключает возможность замены назначаемого наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст.ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным заменить ООО «Ремжилсервис» наказание в виде административного штрафа на предупреждение, которое, по мнению судьи, сможет обеспечить достижение цели административного наказания, соответствующее характеру совершенного правонарушения. 

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Ремжилсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья И.В. Крамар