2-1023/2020 

30RS0004-01-2020-001306-36

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 июля 2020 года г.Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., с участием прокурора Кругловой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО9 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО9 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> является объектом собственности МО «Город Астрахань». Согласно заключению городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № № многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-р признанный аварийным многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> подлежит сносу. При проведении работ по отселению граждан, установлено, что в спорном жилом помещении значатся зарегистрированными ответчики. Регистрация ответчиков в жилом доме носит формальный характер, так как они жилое помещение в установленном порядке ответчикам не предоставлялось. Ответчикам администрацией муниципального образования "Город Астрахань" направлялось требование о необходимости представить документ, подтверждающий основание вселения в жилое помещение№ по

<

адрес>, однако до настоящего времени необходимый пакет документов представлен не был. Учитывая, что жилое помещение по

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> объектом собственности МО «Город Астрахань», администрация МО «

<

адрес>» просит суд признатьФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО9 не приобретшими право пользования жилым помещением, выселить ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО9 из жилого помещения № по 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения. 

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «

<

адрес>» ФИО10 по доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО9 участия не принимали, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ранее в судебном заседании ФИО1 исковые требования Администрации МО «Город Астрахань» не признала. 

Представитель третьего лица Управление Муниципального имущества г.Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно правилам ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В указанной норме закона перечислены все основания возникновения права на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ч.2).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями статья 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения малого ФИО2 Астраханского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов в муниципальную собственность 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № объект по адресу: 

<

адрес> комн. № передана в муниципальную собственность города. 

Согласно заключению Межведомственной комиссии администрации 

<

адрес> № № ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом литер «А,А1,а» по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

Распоряжением администрации МО 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-р признанный аварийным многоквартирный жилой дом литер «А,А1,а» по 

<

адрес>, признан подлежащим сносу, с установлением срока отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям карточки квартиросъемщика в комнате 

<

адрес> 

<

адрес> значатся зарегистрированными по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО3, ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО7 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных выше норм жилищного законодательства и, учитывая дату регистрации ответчика, при разрешении иска по поводу наличия оснований для возникновении права пользования этим жилым помещением также подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328, определено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N 189-ФЗ от 29.12.2004 к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что органом местного самоуправления принималось решение о предоставлении ответчикам ФИО1, ФИО5, ФИО9, ФИО8 жилого помещения в 

<

адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения, собственниками какого-либо помещения в указанном доме ответчики не являются. 

Кроме этого, сведений о месте работы ответчиков, в виду чего наймодатель мог предоставить комнату для проживания, в материалы дела ответчиками не представлено. 

Согласно материалам дела, а также пояснениям представителя истца Администрации МО «г. Астрахань» ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО9, ФИО8 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда или на льготных основаниях, не состоят.

О том, что в спорном жилом помещении ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО9 не проживают, личных вещей в спорной квартире нет, они не вносят плату за квартиру и коммунальные услуги, подтверждается пояснениями самой ответчицы ФИО1 Кроме того, данный факт подтвержден материалами дела.

В последующем в судебное заседание ФИО1 и остальные ответчики ФИО5, ФИО9, ФИО8 не явились, доказательств отсутствия жилья и иных обстоятельств ответчики, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, суду не представили.

Данные обстоятельства указывают на безразличное отношение ответчиков к спорному жилью, и отсутствие намерений и желания использовать его для проживания.

Судом установлено, что фактически ответчики проживали по иному адресу, но при этом состояли на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

Таким образом, установлено, что ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО9 не проживали в спорном жилом помещении, регистрация ответчиков, в том числе и проживающего ФИО8 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> носит формальный характер, и не является основанием для возникновения жилищных правоотношений, тогда как право на жилое помещение определяется фактом законного вселения и проживания, а не наличием регистрации по месту жительства.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

С учетом установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств в их совокупности, не установив каких-либо оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, в отсутствие доказательств, содержащих бесспорные сведения об оставлении за ответчиками права пользования жилым помещением, а именно доказательств того, что в 1998 году им с соблюдением правил действующего в указанный период времени Жилищного кодекса РСФСР, предоставлено для проживания спорное жилое помещение, учитывая, что ответчики никаких обязанностей по договору найма жилого помещения не выполняют, за жилье оплату не производят, за вселением и защитой своих жилищных прав в отношении спорного жилого помещения, в установленном порядке не обращалась, суд полагает исковые требования Администрации МО «Город Астрахань» подлежащими удовлетворению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу п. 3 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Поскольку установлено, что ФИО1, ФИО5, ФИО9, ФИО8 не приобрели право пользования спорным помещением, указанные лица владеют спорным помещением незаконно, требования собственником – Администрацией МО «Город Астрахань» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, и ответчик ФИО8 подлежит выселению.

Незаконное пользование ответчиком спорным жилым помещением нарушает право собственности муниципального образования г. Астрахань на указанное жилое помещение и препятствует реализации прав собственника. 

Что касается требований в части выселения в отношении ответчиков ФИО1, ФИО5, ФИО9, они не подлежат удовлетворению, поскольку они в указанной комнате не проживают, таким образом, прав истца не нарушают.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования Администрации МО г. Астрахани подлежат удовлетворению, в порядке ст. 333.19 НК РФ суд считает подлежащим взысканию с ответчиков в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей в солидарном порядке. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 234 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «

<

адрес>» к ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО9 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО9 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> ком. 11.

Выселить ФИО8 из жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО9 в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, через Трусовский районный суд г. Астрахани.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.Г.Мухтарова