77OS0000-02-2025-014029-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

адрес 23 октября 2025 года

Московский городской суд в составе: председательствующего судьи Михалевой Т.Д., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2495/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, просил взыскать сумма 

В обосновании заявленных требований ссылается на длительное неисполнения решения Басманного районного суда адрес от 23 июля 2024 года.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации, представляющий интересы Российской Федерации в силу пункта 2 части 9 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", представители Управления Федерального казначейства по адрес, Федеральной службы судебных приставов в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГУ ФССП по адрес направлены в суд ответы на запросы и сводка по исполнительному производству.

Исследовав материалы административных дел, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из нижеследующего. 

Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя, в том числе, право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов (статья 46 Конституции Российской Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950).

Согласно части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

В силу части 4 этой же статьи административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Федеральный закон от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) предусматривает, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статья 2 Закона о компенсации устанавливает, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из содержания положений статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей адрес. 

Исполнение судебного акта является публичной обязанностью государства. Если решение вынесено против государства, то именно государство, а не взыскатель, обязано проявить инициативу для исполнения этого решения.

Для исполнения судебных актов по искам к публично-правовому образованию, а также для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений, Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок для исполнения, исчисляемый со дня поступления в орган, уполномоченный исполнять судебный акт, надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также иных документов, предусмотренных законом (статья 242.1, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5).

Правовое значение при решении судом вопроса о возможности присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок имеет установление факта нарушения права лица на исполнение решения суда в разумный срок и последствия такого нарушения. Вина органа, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта, а также сложность исполнения решения, не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 46, 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта. При этом необходимо учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, направления его и документов, предусмотренных статьей 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, судом или взыскателем в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также выяснять, не вызвана ли задержка в выдаче или направлении исполнительного документа поведением заявителя, например путем непредставления им реквизитов банковского счета (часть 5 статьи 253 КАС РФ, часть 4 статьи 222.4 АПК РФ, пункт 13 статьи 242.3, пункт 12 статьи 242.4, пункт 12 статьи 242.5 БК РФ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Басманного районного суда адрес от 23 июля 2024 года (дело №2-2132/2021) постановлено: 

Признать незаконным бездействие ГУФССП России по адрес о непредоставлении ФИО1 информации по направлению исполнительного листа серии ВС №098820743, выданного мировым судьей судебного участка №5 Пролетарского судебного района адрес по делу №2-2123/2021, и заявления о возбуждении исполнительного производства в территориальный орган ФССП по месту совершения исполнительных действий. 

Обязать ГУФССП России по адрес предоставить ФИО1 информации по направлению исполнительного листа серии ВС №098820743, выданного мировым судьей судебного участка №5 Пролетарского судебного района адрес по делу№2-2123/2021, и заявление о возбуждении исполнительного производства в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту совершения исполнительных действий в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу 07 апреля 2024 года.

Из указанного решения следует, что по делу №2-2123/2021 в порядке поворота исполнения судебного приказа мировым судьей судебного участка №5 Пролетарского судебного района адрес с ООО «Феникс» в пользу фио взысканы денежные средства, списанные на основании судебного приказа в размере сумма 

3 августа 2023 года административный истец направил в адрес ГУФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист, выданный на основании решения по делу №2-2123/2021.

Как следует ответов ГУ ФССП по адрес, 21.08.2023 исполнительный лист ВС 098820743 поступил в адрес Савеловского ОСП ГУФССП по адрес, 22.08.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №277626/23/77035-ИП, 12.02.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, взыскателю перечислены денежные средства в размере сумма

Таким образом, в данном судебном заседании установлено, что на момент принятия решения Басманного районного суда адрес от 23 июля 2024 года по административному исковому заявлению о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ГУФССП по адрес, выразившиеся в непредставлении информации по направлению исполнительного листа по делу №2-2123/2021, денежные средства в размере сумма, взысканные в порядке поворота исполнения судебного приказа, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету были перечислены на счет административного истца в полном объеме, на момент рассмотрения судом исполнительное производство было окончено.

Как следует из ответа ГУ ФССП России по адрес исполнительный документ по делу №2а-343/2024 на исполнении не находится.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснил, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (абзац третий пункта 1).

Принимая во внимание вышеприведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации о том, что неисполнение судебного акта в разумный срок должно указывать на причинение неимущественного вреда взыскателю (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11), вместе с тем, как следует из материалов дела, таких последствий для административного истца не наступило, поскольку фактическое исполнение решения суда по делу №2-2123/2021 12 февраля 2024 года свидетельствует о наличии у истца информации о направлении исполнительного листа в территориальный орган ФССП, а соответственно и об исполнении решения Басманного районного суда адрес от 23 июля 2024 года в разумный срок.

При обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175,180,259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказать. 

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Московского 

городского суда Михалева Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2025 года