дело 2-1094/2020г.

УИД № 24RS0046-01-2019-005682-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю.

при секретаре Винидиктовой М.С., 

с участием представителя истца КГКУ «Управление капитального строительства» ФИО2, действующей на основании доверенности от 03.02.2020 года № 62,

представителя ответчика ФИО7 – ФИО8, действующего на основании доверенности от 16.12.2019 года № 24 АА 3813667,

помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Жалба И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Управление капитального строительства» к ФИО7 о принудительном изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «УКС» обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права государственной собственности.

Требования мотивированы тем, что в рамках реализации государственной программы 

<

адрес> «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (с учетом изменений внесенных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п) ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства 

<

адрес> издало приказ № «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд 

<

адрес>». В соответствии с вышеуказанным приказом изъяты для государственных нужд 

<

адрес> под строительство объекта регионального значения «Поликлиника в 

<

адрес> с инженерными сетями»:

- земельный участок площадью 660 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0700150:21, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом с кадастровым номером 24:50:0700150:218, общей площадью 72,6 кв.м., по адресу: Россия, 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>. 

Указанные объекты недвижимости принадлежат на праве собственности ФИО1 В связи с тем, что с ходатайством об изъятии указанного земельного участка в уполномоченный орган государственной власти обратился КГКУ «УКС», п. 2 приказа № «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд 

<

адрес>», КГКУ «УКС» было поручено осуществить необходимые действия, связанные с изъятием указанного земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, предусмотренные Земельным кодексом РФ для организаций, подавших ходатайство об изъятии земельных участков для государственных нужд. В целях соблюдения указанных положений и требований к подготовке отчета о рыночной стоимости изымаемого для государственных нужд имущества, КГКУ «УКС» обратилось в ООО «Проффинансоценка», которое подготовило отчет о рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимого имущества. Рыночная стоимость оцениваемых объектов составила 2 855 527 руб. На основании указанного отчета КГКУ «УКС» подготовлено соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, которое вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени изъятие указанных объектов недвижимости не осуществлено, в связи с тем, что соглашение ФИО1 не подписано. 

КГКУ «УКС» просит:

- изъять у ФИО1 для государственных нужд в собственность 

<

адрес>: 

- ? доли в праве собственности на земельный участок кадастровый № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства и эксплуатации, общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- расположенный на указанном земельном участке объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом с кадастровым номером 24:50:0700150:218, общей площадью 72,6 кв.м., по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

- определить размер возмещения ФИО1 за изъятие в собственность 

<

адрес> указанных объектов недвижимости в сумме 2 855 527 руб., в том числе за:

- ? доли в праве собственности на земельный участок кадастровый № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства и эксплуатации, общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> – 1 002 540 руб.;

- расположенный на указанном земельном участке объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом с кадастровым номером 24:50:0700150:218, общей площадью 72,6 кв.м., по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> – 2 005 080 руб.

- в том числе в качестве возмещения убытков – 145 072 руб.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Управление капитального строительства» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований исходя из проведенной государственной экспертизы.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>7 в судебном заседании полагал, что исковые требования должны быть удовлетворены исходя из результатов проведенной судебной экспертизы.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в иске: 

<

адрес>, где согласно справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете, судебное извещение получено лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением, заявлений, ходатайств не представила, о причинах неявки суд не уведомила. 

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям.

Выслушав заключение помощника прокурора 

<

адрес> – ФИО4, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению по результатам проведенной судебной экспертизы, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть первая).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

По правилам статьи 49 ЗК РФ изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе, со строительством (реконструкцией) автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства (реконструкции) этих объектов.

Статья 56.3 ЗК РФ (пункт 1) предусматривает изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Положениями ст. 56.6 ЗК РФ предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2).

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статьей 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (пункт 4).

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия (пункт 13).

Согласно статьей 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (пункт 2).

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи (пункт 6).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на земельный участок кадастровый № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства и эксплуатации, общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> расположенного на указанном земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома с кадастровым номером 24:50:0700150:218, общей площадью 72,6 кв.м., по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В рамках реализации государственной программы 

<

адрес> «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (с учетом изменений внесенных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п) ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства 

<

адрес> издало приказ № «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд 

<

адрес>». В соответствии с вышеуказанным приказом изъяты для государственных нужд 

<

адрес> под строительство объекта регионального значения «Поликлиника в 

<

адрес> с инженерными сетями»:

- земельный участок площадью 660 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0700150:21, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом с кадастровым номером 24:50:0700150:218, общей площадью 72,6 кв.м., по адресу: Россия, 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>.

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному ООО «Проффинанс оценка», выкупная стоимость объектов оценки, принадлежащих ФИО1, составила 2 855 527 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд ФИО1, а также копия отчета об оценке недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №. Вышеуказанные документы вручены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение об изъятии земельного участка и жилого дома принято уполномоченным органом местного самоуправления для целей реконструкции объекта местного значения (Поликлиника в 

<

адрес> с инженерными сетями) в соответствии с утвержденными документами территориального планирования (проектом планировки территории), процедура, предшествующая принудительному изъятию земельного участка и расположенного на нем жилого дома, истцом соблюдена.

Согласно п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положений ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п. 2).

Как следует из части 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По ходатайству представителя ответчика, выражающего несогласие с представленным истцами заключением, определением Свердловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО ЦНЭ «Профи». С данным экспертным учреждением стороны в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ согласились.

Согласно экспертному заключению ООО ЦНЭ «Профи» от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 72,6 кв.м., кадастровый № составляет с учетом округления 1 638 500 руб., рыночная стоимость ? доли в праве собственности на земельный участок кадастровый № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства и эксплуатации, общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> составляет с учетом округления 1 029 700 руб., а размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием объектов недвижимости для муниципальных нужд (с учетом наличий многолетних насаждений) составляет 389 000 руб.

Размер рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости, принадлежащих ФИО1 и убытков, причиненных ответчику определен на основании экспертизы проведенной по определению суда, стороны присутствовали при её назначении, имели право поставить свои вопросы перед экспертом и право выбирать экспертное учреждение. Эксперт-оценщик ФИО6 – эксперт ООО ЦНЭ «Профи», образование высшее техническое и специальное образование, стаж работы по специальности «эксперт-оценщик» с 2005 года, ей были разъяснены обязанности и права эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, а также она была предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности выводов указанного заключения не имеется, так как оно соответствует требованиями действующего законодательства, подтверждает рыночную стоимость изымаемых объектов недвижимости, принадлежащих ФИО1 и убытков, причиненных ответчику. 

При указанных обстоятельствах, с рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 72,6 кв.м., кадастровый № составляет с учетом округления 1 638 500 руб., рыночная стоимость ? доли в праве собственности на земельный участок кадастровый № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства и эксплуатации, общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> составляет с учетом округления 1 029 700 руб., а размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием объектов недвижимости для муниципальных нужд (с учетом наличий многолетних насаждений) составляет 389 000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Управление капитального строительства» к ФИО7 о принудительном изъятии недвижимого имущества для государственных нужд – удовлетворить.

Изъять у ФИО7 для государственных нужд в собственность Красноярского края: 

- ? доли в праве собственности на земельный участок кадастровый номер 24:50:0700150:21 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства и эксплуатации, общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Графитная, д. 50;

- расположенный на указанном земельном участке объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом с кадастровым номером 24:50:0700150:218, общей площадью 72,6 кв.м., по адресу: 

<

...>.

Определить размер возмещения ФИО7 за изъятие в собственность Красноярского края указанных объектов недвижимости в сумме 3 057 200 рублей, в том числе за:

- ? доли в праве собственности на земельный участок кадастровый номер 24:50:0700150:21 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства и эксплуатации, общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Графитная, д. 50 – 1 029 700 рублей;

- расположенный на указанном земельном участке объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом с кадастровым номером 24:50:0700150:218, общей площадью 72,6 кв.м., по адресу: 

<

...> – 1 638 500 рублей;

- в том числе в качестве возмещения убытков – 389 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 октября 2020 года.

Председательствующий: Ю.Ю. Грудина