ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №...

адрес дата

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Колесников К.А.,

рассмотрев жалобу ... ФИО2 на решение Кировского районного суда адрес от дата по административному делу по жалобе ФИО1 на постановление №... от дата, которым он признан виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением ... ФИО2 №... от дата ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей (...).

Решением Кировского районного суда адрес от дата постановление должностного лица №... от дата отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств (...).

Не согласившись с решением судьи районного суда ... ФИО2 подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан. Считает, что решение районного суда вынесено без достаточных оснований для признания постановления должностного лица незаконным. Указывает, что представленные фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме комплекса фотовидеофиксации, позволяют достоверно установить обстоятельства совершения правонарушения (...).

ФИО1 и должностное лицо ... адрес в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 12.36.1 КоАП РФ пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №... (далее - ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Положениями пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Из материалов дела следует, что дата в адрес, водитель, управляя транспортным средством ..., собственником которого является ФИО1, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, использовал во время движения транспортного средства телефон, не оборудованный техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.36.1 КоАП РФ, и подтверждаются доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-киносъемки, видеозаписи «Пульсар», заводской номер ..., свидетельство о поверке ..., срок поверки – до дата включительно.

Данный фотоматериал получен в соответствии с требованиями закона, положен в основу выводов ... по адрес о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласиться с выводами судьи районного суда нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В жалобе, поданной в районный суд заявитель утверждал, что из представленного фотоматериала видно, что держал не телефон в руке, а портсигар, который не является средством связи и не используется с целью переговоров.

Судьей районного суда в решении указано, что из представленных фотоматериалов невозможно сделать однозначный вывод, что лицо, управляющее автомобилем ... во время движения использует телефон.

Вместе с тем, указанные выводы являются преждевременными, поскольку нижестоящей судебной инстанцией не исследовалось надлежащим образом, содержание фотоматериала на предмет наличия в руке ФИО1 телефона. Из немотивированных выводов суда первой инстанции, содержащихся в трех строках судебного акта невозможно установить, чем руководствовался суд при принятии решения, почему при наличии в материале фотографий высокого разрешения не смог сделать вывод о том, использовал ли ФИО1 во время движения телефон.

При этом каких-либо документальных данных, безусловно исключающих пользование ФИО1 телефоном, не оборудованным специальным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, материалы дела не содержат и с жалобой не представлено.

Заявителем не были представлены доказательства, подтверждающие отсутствие его виновности, при этом судья районного суда имел возможность истребовать дополнительные сведения необходимые для вынесения законного и обоснованного решения.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, возбужденного в отношении ФИО1, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены не были, что не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 названного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях, а потому состоявшейся по настоящему делу судебный акт нельзя признать законными и потому он подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу ... ФИО2 удовлетворить частично.

Решение судьи Кировского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан К.А. Колесников

Справка: судья районного суда Мухина Т.А. (дело №...)