ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии искового заявления

03 мая 2017 г. г. Саранск 

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО1, рассмотрев исковое заявление ФИО2 к публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» о возложении обязанности исключить полученного дохода из суммы налогооблагаемого дохода и возложении обязанности направить уточненную справку по форме 2-НДФЛ за 2016 год,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» (далее по тексту – ПАО СК «Росгосстрах») о возложении обязанности исключить полученного дохода из суммы налогооблагаемого дохода и возложении обязанности направить уточненную справку по форме 2-НДФЛ за 2016 год.

Судья отказывает в принятии искового заявления по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.

Согласно статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с гл. 23 " Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

Пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

В силу пункта 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, индивидуальные предприниматели и постоянные представительства иностранных организаций, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, предусмотренные статьей 224, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму этого налога (абзац первый); эти организации и индивидуальные предприниматели именуются налоговыми агентами (абзац второй).

Пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Абзацем первым статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что обязанность налогового агента, каковым в рассматриваемом случае является ответчик, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог на доход физического лица, вытекает из публичных правоотношений, регулируемых нормами Налогового кодекса Российской Федерации. 

Принимая во внимание вышеизложенное, судья полагает, что в данном случае отсутствует спор о праве, который может быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.

15 сентября 2015 г. Федеральным законом от 08 марта 2015 г. № 22-ФЗ введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

При таких обстоятельствах требования ФИО2 к ПАО СК «Росгосстрах») о возложении обязанности исключить полученного дохода из суммы налогооблагаемого дохода и возложении обязанности направить уточненную справку по форме 2-НДФЛ за 2016 год, подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать ФИО2 в принятии искового заявления к публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» о возложении обязанности исключить полученного дохода из суммы налогооблагаемого дохода и возложении обязанности направить уточненную справку по форме 2-НДФЛ за 2016 год и разъяснить право обратиться в суд с административным исковом заявлением в порядке административного судопроизводства.

Направить истцу копию настоящего определения. 

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней со дня получения копии настоящего определения.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия ФИО1