дело №2а-1640/2025 (УИД 52RS0012-01-2025-000710-57)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г.о.г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Баевой С.К., с участием помощника Борского городского прокурора Нижегородской области Огнева А.С., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОМВД России по г.о.

<

адрес> по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по 

<

адрес> о досрочном прекращении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Борский городской суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением к ОМВД России по 

<

адрес> о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.162, ч.3 ст.162 УК РФ и ему с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Лукояновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - 

<

адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. На учет по месту жительства в ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 встал ДД.ММ.ГГГГ, более половины установленного судом срока административного надзора истекло. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором ФИО1 не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту жительства. 

На основании изложенного, ФИО1 просит досрочно прекратить административный надзор, установленный ему решением Лукояновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме. На вопросы суда пояснил, что в период административного надзора соблюдал ограничения, установленные решением суда, к административной ответственности не привлекался, им отбыта половина срока административного надзора. В настоящее время он официально не трудоустроен, с супругой и детьми не проживает, временно проживает один в квартире родственников. Наличие административного надзора препятствует ему в трудоустройстве на работу вахтовым методом. 

Представитель административного ответчика ОМВД России по 

<

адрес> по доверенности ФИО2 возражала против досрочного прекращения административного надзора ФИО1, указывая, что, с учетом личности поднадзорного, характера и тяжести, совершенных им преступлений, цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, за истекший период не достигнуты. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, с семьей не проживает, то есть не имеет социальной привязанности. В связи с этим необходимо продолжить профилактический надзор за ФИО1 

Помощник Борского городского прокурора 

<

адрес> Огнев А.С. в заключении указал, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 является преждевременным, поскольку с учетом личности поднадзорного, который не имеет социальной привязанности, официально не трудоустроен, а также характера и степени общественной опасности совершенных им умышленных особо тяжких преступлений, цели и задачи административного надзора за истекший период административного надзора не достигнуты. С учетом этого полагает заявленное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению. 

Потерпевшие по уголовному делу (по эпизодам преступлений, совершенных ФИО1) . и . о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены судом своевременно и надлежащим образом. Согласно сведениям, предоставленным Управлением ЗАГС 

<

адрес>, . умерла ДД.ММ.ГГГГ, . умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1, 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, Закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Из представленных материалов дела следует и установлено судами, что приговором Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст. 162, ч.3 ст. 162 УК РФ и ему с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

С ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО1 на учете в ОМВД России по 

<

адрес>, к настоящему времени истекло более половины установленного судом срока административного надзора (4 года 3 месяца). 

Из характеристики, выданной ОМВД России по 

<

адрес>, следует, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> слобода, 

<

адрес>, жалоб от родственников и соседей не поступало, к административной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно.

Согласно рапорту УУП ОУУПиПДН ОМВД России по 

<

адрес> ., участковым уполномоченным был осуществлен выход в адрес проживания семьи ФИО1 В ходе беседы с супругой установлено, что с января 2025 года ФИО1 с супругой . и их совместным несовершеннолетним ребенком не проживает, его воспитанием и содержанием не занимается. В настоящее время проживает в п. ФИО3. 

Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, учитывая, что установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения применены для достижения целей и задач административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе, исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а именно совершение умышленных особо тяжких преступлений в отношении личности, а также то, что официально не трудоустроен, не имеет социальной привязанности, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Приведенные административным истцом доводы о том, что каких-либо нарушений порядка отбытия административного надзора он не допускал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако эти обстоятельства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1,2,3,5,9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по г.Бор Нижегородской области о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней с момента изготовлении мотивированного решения суда.

Судья К.А. Сочнева