Дело № 2а-3339/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года

Приволжский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

при секретаре Яруллиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по РТ об оспаривании решения, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РТ о признании незаконным отказа в государственной регистрации объекта – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 49,3 кв. м, расположенной на 3 этаже по адресу: 

<

адрес>; обязании осуществить государственную регистрацию данной квартиры.

В обоснование требований указано, что административному истцу на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит вышеуказанная квартира, в отношении которой зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 полностью выплатил кредит в ПАО «Татфондбанк» в соответствии с кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приходным кассовым ордером №. Также административному истцу в связи с исполнением в полном объеме обязательства по ипотеке выданы доверенность и закладная от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении ипотеки, приложив необходимые документы. Согласно уведомлению Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, административному истцу отказано во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении ипотеки на том основании, что в ПАО «Татфондбанк» введена временная администрация, функции которой возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов», все полномочия органов управления ПАО «Татфондбанк» приостановлены и все доверенности на представление их интересов отменены ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец считает, что данный отказ органа регистрации является необоснованным и противоречит положениям статей 185, 186 и 189 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец уточнил заявленные требования, просил признать незаконным решение Управление Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, и возложить на Управление Росреестра по РТ обязанность устранить нарушение его прав путем прекращения ипотеки в отношении квартиры с кадастровым №, общей площадью 49,3 кв. м, расположенной на 3 этаже по адресу: 

<

адрес> (л.д. 75).

Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по РТ с административным иском не согласилась.

Представитель заинтересованного лица – конкурсного управляющего ПАО «Татфондбанк» – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», привлеченного к участию в деле судом, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 66).

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (участник) и ООО «Риэлти», действующим от имени и за счет ООО «УСК «УнистройДом» на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ (застройщик), заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому участник участвует в долевом строительстве трехэтажного 4-секционного 117-квартирного жилого дома со встроенными помещениями № на земельном участке общей площадью 30 718 кв. м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, а застройщик осуществляет строительство указанного дома путем проведения комплекса мероприятий по организационному, техническому, финансовому и правовому обеспечению строительства согласно проектной документации в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц (пункт 1.1).

Из пункта 2.1 следует, что цена договора составляет 

<

данные изъяты> рублей.

Пунктом 2.2 предусмотрен порядок оплаты ФИО1 цены договора в вышеуказанном размере за объект долевого строительства, согласно которому в течение двух рабочих дней с момента государственной регистрации настоящего договора в Управлении Росреестра по РТ участник вносит первоначальный взнос за счет собственных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей и сумму в размере 

<

данные изъяты> рублей участник оплачивает за счет кредитных средств, предоставляемых ОАО АИКБ «Татфондбанк» согласно кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между банком и участником, но не позднее трех рабочих дней с момента государственной регистрации данного договора.

Также пунктом 2.2 договора участия в долевом строительстве предусмотрено, что до регистрации права собственности на квартиру за участником данная квартира находится в залоге у банка в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО АИКБ «Татфондбанк» и ФИО1, ФИО5 заключен кредитный договор №, согласно которому кредитор обязуется предоставить заемщикам кредит в размере 

<

данные изъяты> рублей сроком на 120 месяцев под 14 % годовых, а заемщики обязуются возвратить полученный кредит и уплатить проценты за него кредитору на условиях настоящего договора.

Согласно пункту 1.3 кредитного договора, кредит предоставляется для целевого использования, а именно на приобретение в собственность ФИО2 двухкомнатной квартиры 

<

адрес>, стоимостью 

<

данные изъяты> рублей, приобретаемой по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1.4.2 кредитного договора предусмотрено, что обеспечением исполнения обязательств заемщика по настоящему договору после государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре прав, осуществляемой одновременно с государственной регистрацией права собственности на имущество, является залог имущества, возникающий с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре прав на основании статьи 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» либо возникающий на основании договора об ипотеке имущества, если потребуется заключение такого договора в случае не возникновения ипотеки в силу закона.

Право собственности ФИО1 на квартиру 

<

адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ, с обременением в виде ипотеки в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением о прекращении ипотеки в силу закона в отношении квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 49,30 кв. м, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В качестве основания для прекращения обременения представлена закладная от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ПАО «Татфондбанк» административному истцу, в которой содержится отметка ПАО «Татфондбанк» от ДД.ММ.ГГГГ, проставленная представителем ПАО «Татфондбанк» – ФИО7, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой обязательство по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченное ипотекой, исполнено ФИО1 в полном объеме. В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, административному истцу отказано в прекращении ипотеки на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 49,30 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, со ссылкой на ст. 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». 

Отказ мотивирован тем, что в ПАО «Татфондбанк» введена временная администрация, функции которой возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». На период деятельности временной администрации полномочия акционеров, связанные с участием в уставном капитале, а также полномочия органов управления ПАО «Татфондбанк» приостановлены. Все доверенности на представление интересов ПАО «Татфондбанк» отменены 15 декабря 2016 года. 

В соответствии с Приказом Центрального Банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, в ПАО «Татфондбанк» с 15 декабря 2016 года введена временная администрация, на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» возложены функции временной администрации по управлению банком ПАО «Татфондбанк» (г. Казань) (регистрационный номер Банка России – №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ) сроком на шесть месяцев. На период деятельности временной администрации по управлению банком ПАО «Татфондбанк» приостанавливаются полномочия органов управления банка ПАО «Татфондбанк», связанные с принятием решений по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами и учредительными документами банка ПАО «Татфондбанк», права учредителей (участников) банка ПАО «Татфондбанк», связанные с участием его в уставном капитале, в том числе право на созыв общего собрания акционеров (участников) банка ПАО «Татфондбанк».

Кроме того, как следует из письма ПАО «Татфондбанк» № от ДД.ММ.ГГГГ, все доверенности на представление интересов банка отменены 15 декабря 2016 года. 

В связи с осуществлением полномочий временной администрации, с целью защиты прав и интересов кредиторов и вкладчиков, Банк заявляет о невозможности государственной регистрации сделок, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, принадлежащее Банку на праве собственности, ином вещном праве, или находящееся у него в залоге, включая изменение и (или) прекращение обременений в виде ипотеки на объекты недвижимого имущества, залогодержателем которых является Банк.

Положения ст. 183.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривают приостановление государственной регистрации сделок, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, принадлежащее финансовой организации на праве собственности, ином вещном праве или находящееся у нее в залоге, на период деятельности временной администрации финансовой организации. 

Управлением Росреестра по РТ административному истцу отказано в погашении регистрационной записи об ипотеке и внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении ипотеки со ссылкой на статью 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, в силу части 12 статьи 53 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» погашение регистрационной записи об ипотеке и внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав.

Следовательно, ссылка государственного регистратора на статью 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», регулирующей основания для отказа в государственной регистрации прав, не соответствует требованиям закона.

Введение в ПАО «Татфондбанк» временной администрации, функции которой возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов», не может служить основанием для отказа во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении ипотеки, так как прекращение ипотеки государственной регистрацией прав по смыслу закона не является.

Пунктом 4 статьи 53 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о таком объекте недвижимого имущества осуществляется при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или договором об ипотеке. При государственной регистрации перехода права собственности на такой объект недвижимости или такого права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права сохраняется.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона «Об ипотеке» если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

В данном случае, административным истцом для прекращения ипотеки в орган регистрации представлена закладная с отметкой владельца закладной – ПАО «Татфондбанк» об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме. 

В части 1 статьи 25 Федерального закона «Об ипотеке» содержится прямое указание на отсутствие необходимости предоставления каких-либо иных документов.

Все доверенности ПАО «Татфондбанк» отменены 15 декабря 2016 года, соответственно, произведенная представителем ПАО «Татфондбанк» – ФИО7 запись в закладной от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении обязательств являлась основанием для прекращения ипотеки.

Справкой конкурсного управляющего ПАО «Татфондбанк» – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от ДД.ММ.ГГГГ № также подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обязательства по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 полностью исполнены, кредит погашен (л.д. 74).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Управление Росреестра по РТ необоснованно отказало административному истцу в погашении регистрационной записи об ипотеке и внесении сведений о прекращении ипотеки в Единый государственный реестр недвижимости.

Следовательно, решение об отказе в прекращении ипотеки, изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит признанию незаконным, с возложением на орган регистрации обязанности устранить нарушение прав административного истца путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении ипотеки в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании его заявления и представленных документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое удовлетворить.

Признать решение Управления Росреестра по РТ об отказе в прекращении ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Управление Росреестра по РТ устранить нарушение прав путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении ипотеки в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании заявления ФИО1 и представленных документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья Приволжского 

районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.