Дело № 2-3237/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Чернышевой Ю.Ю.,

при секретаре Мельниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми к Автономной некоммерческой организации «Программы правовой грамотности» о возложении обязанностей предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми обратилось в суд с иском к АНО «Программы правовой грамотности» о возложении обязанностей предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. 

Свои требования истец мотивировал тем, что АНО «Программы правовой грамотности» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. 

УПФР в Свердловском районе г. Перми проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что АНО «Программы правовой грамотности» не представило сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ представлялись в налоговый орган. 

Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ № АНО «Программы правовой грамотности» направлен в адрес ответчика. Однако, до настоящего времени ответчик не представил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета.

На основании изложенного, просит обязать АНО «Программы правовой грамотности» предоставить в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На исковых требованиях настаивал, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика в суд не явился, извещался по последнему известному адресу, направленная судебная корреспонденция возращена с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».

Положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суду предоставлено право рассмотрения дела в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ). 

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8, статьей 15 Федерального закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в пунктах 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам представляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения представляются по формам, утвержденными Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений». 

Судом установлено, что АНО «Программы правовой грамотности» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ и является страхователем каждого работающего у него лица по обязательному пенсионному страхованию. 

УПФР в Свердловском районе г. Перми в отношении АНО «Программы правовой грамотности» проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя/протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС.

В соответствии с протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС установлено, что страхователем – АНО «Программы правовой грамотности» не представлялись в УПФР в Свердловском районе г.Перми сведения о факте работы застрахованных лиц в период ДД.ММ.ГГГГ. 

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Согласно статье 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.

УПФР в Свердловском районе г. Перми в адрес ответчика направлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому АНО «Программы правовой грамотности» привлечено к ответственности за не предоставление сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ/л.д.4,5/.

Указанный акт направлен в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая, что АНО «Программы правовой грамотности» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ, в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют сведения о прекращении деятельности АНО «Программы правовой грамотности», суд приходит к выводу о том, что АНО «Программы правовой грамотности» продолжало свою деятельность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следующего за указанным в исковом заявлении отчетным периодом, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, на АНО «Программы правовой грамотности» следует возложить обязанность в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в установленном порядке в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере -ФИО1- 

Иных требований исковое заявление Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми не содержит. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Автономную некоммерческую организацию «Программы правовой грамотности» (ИНН №, ОГРН №) предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Программы правовой грамотности» (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение семи дней с момента получения копии решения в Свердловский районный суд г. Перми. 

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Ю.Ю. Чернышева 

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2019 года.