Дело № 2-277/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Неман 28 ноября 2018 года

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова В.Г.

при секретаре Станкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации МО «Неманский городской округ», третьим лицам не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Правительству Калининградской области, Министерству строительства и жилищно – коммунального хозяйства Калининградской области о признании незаконным решения администрации, обязать восстановить в очереди,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском о признании незаконным постановления администрации Неманского городского округа (далее- Администрация) от 4 июля 2018 года № 423 об исключении их семьи из муниципального списка молодых семей-участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2018 году, возложив на Администрацию обязанность восстановить их в списке на получение социальной выплаты в 2018 году. Ссылаясь на то, что 24 июня 2016 года между ФИО2 и ФИО3 был заключен брак. В связи с тем, что они не имели отдельного жилого помещения для проживания они обратились в администрацию, где им разъяснили, что для включения в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Жилище» на 2015-2020 годы, необходимо встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, приобрести жилье на кредитные средства, после чего обратиться в администрацию с официальным заявлением о включении в государственную программу. Постановлением Администрации от 20.12.2016 года № 1159 «Об утверждении протокола заседания комиссии по учету и распределению муниципальной жилой площади, находящейся в границах городского и сельских поселений Неманского муниципального района» семья С-ных была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент признания их нуждающимися, они были зарегистрированы и проживали по адресу: 

<

адрес>, где были обеспечены жильем, менее учетной нормы. 29 мая 2017 года истцами был получен кредит от ПАО «Сбербанк России» на приобретение строящегося жилья» в сумме 2 130 000 |рублей под проценты в размере 10,90 процентов годовых. Указанные средства были взяты нами в долг для оплаты строящейся двухкомнатной квартиры, площадью 63 кв. метров по адресу: 

<

адрес>.

Согласно Разрешения №-RU№ от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес> был введен в эксплуатацию.

20 июня 2017 года 

<

адрес> в 

<

адрес> была передана им по Акту приема-передачи, а 12.07.2017 истцами было зарегистрировано право совместной долевой собственности на указанную квартиру.

03 августа 2017 года истцами в рамках предварительной договоренности с администраций об участии в программе «Обеспечение жильем молодых семей», было оформлено заявление в Администрацию о включении семьи С-ных в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. Для участия в указанной программе ими были предоставлены необходимые документы, после чего Администрацией было принято решение о включении их в муниципальный список молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы (с 01.01. 2018 года - основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» изъявивших желание получить социальную выплату в 2018 году (далее - Государственной программы).

26 апреля 2018 года в соответствии с процедурой, установленной п. п. 29,30,31 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12. 2010 года №1050, истцы получили уведомление Администрации №2195 о необходимости предоставления в администрацию документов, уже непосредственно, для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты. Все указанные в уведомлении документы были представлены в отдел социальной защиты администрации в течение не более чем 15 дней, после чего они рассчитывали на получение в 2018 году установленных программой выплат.

Однако постановлением администрации №79 от 08.02.2018 года семья С-ных исключена из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а постановлением администрации от 04.06.2018 года №423 семья С-ных исключена из муниципального списка молодых семей-участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» на основании п.п.2 п.6 Порядка внесения изменений в список молодых семей- претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области № 303 от 05 мая 2011 года.

С данными решениями администрации Неманского городского округа истцы не согласны в связи с тем, что при обращении в администрацию с заявлением о включении в список граждан нуждающихся в получении жилой площади, для целей участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», они проживали по адресу: 

<

адрес>, где были обеспечены жилой площадью, менее учетной нормы, в связи с чем, и были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. После приобретения квартиры на кредитные средства в рамках участия в Государственной программе, и регистрации права общей совместной собственности на приобретенную квартиру, они как собственники, посчитали возможным зарегистрироваться в данном жилом помещении, поскольку, иного жилого помещения, отвечающего критериям «жилища, пригодного для проживания у них не имелось. Полагают, что регистрация в квартире, которую они приобрели на кредитные средства, и, которая, вплоть до полной оплаты ее стоимости, находится в залоге у Сбербанка, по существу не являясь их собственностью, не изменяет правоотношений по получению социальной выплаты в рамках Государственной программы. Считают, что снятие с регистрационного учета и выезд на другое место жительства в г. Калининград было связано не с произвольным изменением места жительства, а в связи с ожиданием получения социальной выплаты в рамках участия в Государственной программе, приобретением жилья на кредитные средства, условием приобретения которого являлось частичное финансирование за счет бюджетных средств в рамках указанной программы.

Кроме того, просят учесть суд, то обстоятельство, что для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, повторное подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий не требуется. Правилами установлено требование о предоставлении документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора.

Считают, что переезд в квартиру, приобретенную для целей участия в Государственной программе и регистрация в ней уже после оформления всех необходимых документов, в том числе, и кредитного договора 

<

***>, а также, снятие семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут иметь правового значения и являться основанием для исключения семьи истцов из муниципального списка участников Государственной программы и отказа в предоставлении социальной выплаты, установленной Государственной программой.

Полагают, что действия администрации нарушают их права молодой семьи на получение государственной поддержки в решении жилищной проблемы, а именно, в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета. 

В ходе рассмотрения дела, истцы уточнили исковые требования и просили суд, обязать ответчика восстановить семью С-ных в муниципальном списке молодых семей-участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей».

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ранее она проживала в г. Омске, а потом переехала к своей тете Свидетель №2 в 

<

адрес>, где и зарегистрировалась. После заключения брака в 2016 году ее муж ФИО2 так же зарегистрировался у ее тети. Так как иного жилья ни у кого из них не было, то они решили принять участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. Проконсультировалась, собрали необходимый пакет документов и их семью поставили на учет в качестве нуждающихся. 29 мая 2017 года заключили кредитный договор и приобрели квартиру в г. Калининграде. В конце августа 2017 года они переехали в приобретенное жилое помещение, сделали там ремонт, а 27 сентября 2017 года зарегистрировались. О смене места жительства администрацию они уведомляли и по телефону и лично. 13 июня 2018 года получили уведомление из администрации о том, что их семью исключили из программы «Молодая семья». Вопрос об участия их семьи в программе «Обеспечение жильем молодых семей» был предметом рассмотрения заседания комиссии по учету и распределению муниципального жилья еще в декабре 2016 года, когда их семья была признана нуждающейся в обеспечении жильем для участия в указанной программе. Для этих целей был заключен кредитный договор, на кредитные средства была приобретена квартира. С момента заключения кредитного договора они производят погашение кредитного долга и уплачиваем проценты по кредиту. Социальная выплата, на которую они претендуют направлена на использование для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту, выданному на приобретение жилья, что предусмотрено п.п.е п.2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья. Все необходимые процедуры предоставления документов и иной информации в рамках действия программы они соблюдали. П.п.2 п.6 Порядка внесения изменений в список молодых семей, как явившийся основанием для исключения их из указанной выше программы в данном случае не может применяться, поскольку в данном случае имело место не изменение места жительства как таковое, а возникли обстоятельства, связанные с участием в программе «Обеспечение жильем молодых семей», что повлекло необходимость изменения места проживания и регистрации. Применение указанного п.п.2 п.6 Порядка не относится к их случаю, поскольку иная реализация их прав являлась бы незаконной, нарушающей их права, так и нормы ЖК РФ, не предусматривающей возможность иметь более одного места жительства. 

Кроме того, поскольку вопрос о включении в программу «Обеспечение жильем молодых семей» рассматривается и разрешается в течение длительного времени, считает, что изменение места жительства, как основание исключения из Программы может иметь место в иных обстоятельствах, в том числе, в отсутствие предварительных процедур по включению в Программу, а также, в связи с намерением злоупотребления правами, чего в данном случае не имеется.

Она не согласна с принятым администрацией решением, и ссылкой на постановление Правительства Калининградской области в обоснование исключения их из списка в связи с переменой места жительства, поскольку как она считает это основание к их случае не относиться. Полагает, что это относится к тем людям, которые подали документы, чтобы потратить эти деньги на первоначальный взнос для покупки жилья. 

Истец ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика администрации Неманского городского округа Скугарев Д.И., действующий на основании доверенности № 28 от 28.04.2018г. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2 и ФИО3 Суду пояснив, что в ходе проверки сведений, содержащихся в документах семьи С-ных, было выявлено, что 20 сентября 2017 года ФИО2 и С.О.АБ. были сняты с регистрационного учета по адресу: ФИО1 

<

адрес>, в связи с регистрацией по адресу: 

<

адрес>, что свидетельствовало об изменении постоянного места жительства.

В соответствии с п. 4 и п. 5 Порядка внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 05.05.2011г. №303 «О предоставлении молодым семьям - участникам основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области» (далее по тексту - Порядок) молодая семья при изменении обстоятельств, влияющих на предоставление социальной выплаты: изменении фамилии в связи с заключением (расторжением) брака, изменении состава семьи в связи с заключением (расторжением) брака, рождением или усыновлением (удочерением) ребенка, смертью члена семьи, изменением паспортных данных и прочими обстоятельствами - в срок не позднее 10 рабочих дней с момента наступления изменений и получения соответствующих документов подает в ОМСУ заявление с приложением копий документов, подтверждающих данные изменения. ОМСУ проводит проверку достоверности представленных сведений, по результатам которой в течение 5 рабочих дней с момента получения документов принимает решение о внесении (отказе во внесении) изменений в список молодых семей - участников основного мероприятия в соответствующем году по муниципальному образованию в порядке, установленном для принятия актов соответствующего муниципального образования.Подпунктом 2 пункта 6 Порядка предусмотрено, что решение об исключении молодой семьи из списка участников принимается ОМСУ в порядке, установленном для принятия актов соответствующего муниципального образования, в случае изменения молодой семьей - участником основного мероприятия постоянного места жительства.

При таких обстоятельствах полагает, что семьей С-ных не были соблюдены условия вышеуказанной программы, а именно семья С-ных перестала соответствовать установленным требованиям в части регистрации по месту жительства, что и послужило основанием для исключения семьи из списка претендентов.

Определением суда от 17 октября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Правительство Калининградской области.

Представитель Правительства Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Определением суда от 19 ноября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.

Представитель Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Калининградской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что работает в должности ведущего специалиста по вопросам социальной защиты администрации Неманского городского округа, в ее должностные обязанности так же входит работа с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», а именно она принимает у претендентов пакет документов для включения в данную подпрограмму. Распределяет денежные средства Правительство Калининградской области. Семья С-ных весной 2017 года обратилась к ней за консультацией, а в августе 2017 года вступили в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей», предоставив необходимый пакет документов. При предоставлении первоначального пакета документов, семья С-ных имела регистрацию в г. Немане, однако в заявлении ими был указан адрес по г. Калининграду для почтовой корреспонденции, так как на момент вступления в подпрограмму, семья С-ных уже приобрела квартиру в г. Калининграде. Фактическая регистрация у них была по г. Неману, поэтому они вступили в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» именно по Неманскому району и денежные средства выделяются для жителей района. При предоставлении повторного пакета документов в мае 2018 года, а именно из копий паспортов усматривалось, что семья С-ных имеет регистрацию в г. Калининграде с сентября 2017 года, в связи с чем, они были исключены из списков участников подпрограммы. Это предусмотрено п.п.2.п.6 Постановления Правительства Калининградской области № 303 от 05 мая 2011 года. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №2 суду пояснила, что является родной тетей ФИО3, у нее в собственности имелась квартира, расположенная по адресу 

<

адрес>. Ее племянница Ольга в 2007 году приехала из г. Омска и она прописала её в своей квартире, а после того, как они с мужем расписалась, она его тоже прописала у себя, так как иного жилья у них не было. После свадьбы они стали подыскивать себе жилье, взяли ипотеку и купили квартиру в г. Калининграде. Потом они приняли участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» и ждали получение социальной выплаты, чтобы заплатить ипотеку. В ноябре 2017 года она свою квартиру продала, поэтому семье С-ных пришлось выписаться и зарегистрироваться во вновь приобретенном жилье. О том, что им нельзя менять регистрации их никто не предупреждал. 

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий, обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище", продленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889 на 2015 - 2020 годы, федеральный законодатель, предусматривая оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат (разделы 1 - 6), одновременно установил правила предоставления, а также использования таких выплат (приложение 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы). 

Согласно приведенным федеральным Правилам участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 данных Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 6). 

Согласно указанным Правилам список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируют органы местного самоуправления и представляют их в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который, в свою очередь, на основании этих списков и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (пункты 20 и 22).

Исходя из целей и задач федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и с учетом имеющихся финансово-экономических возможностей на период ее действия предусматривается предоставление данной социальной выплаты тем участвующим в подпрограмме семьям, которые на момент включения их органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году отвечают всем установленным названными Правилами требованиям к молодой семье.

Чтобы стать участницей программы, такая молодая семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении, то есть должна стоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, или признаваться органами местного самоуправления нуждающейся в жилом помещении после 01 марта 2005 года вне зависимости от того, поставлена ли семья на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Судом установлено, что постановлением администрации Неманского муниципального района от 20 декабря 2016 г. № 1159 «Об утверждении протокола заседания комиссии по учету и распределению муниципальной жилой площади, находящийся в границах городского и сельского поселений Неманского муниципального района» семья С-ных в составе двух человек, а именно ФИО3 и ФИО2 с 28 ноября 2016 года включена в список граждан нуждающихся в получении жилой площади для участия в подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. 

Согласно подп. "е" п. 2 Правил социальные выплаты используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

В силу п. 19 Правил для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подп. «е» п. 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы: заявление; копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; копию свидетельства; выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита; документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора, указанного в подпункте "д" настоящего пункта; справку кредитора о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12 июля 2017 истцы приобрели в общую совместную собственность квартиру общей площадью 62,4 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение обременено ипотекой в силу закона. Жилое помещение приобретено за счет собственных средств и с использованием кредитных средств в сумме 2 130 000 руб., полученных ими в ОАО "Сбербанк России" на основании кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ. 

3 августа 2017 года ФИО2 и ФИО3 обратились в администрацию Неманского городского округа с заявлением о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, представив необходимый пакет документов. 

Из Учетного дела участника подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы ФИО2, ФИО3 явствует, что на момент подачи заявления о включении их семьи в состав участников подпрограммы, они имели регистрацию по адресу 

<

адрес>.

На основании постановления администрации Неманского городского округа от 11 августа 2017 года №783 «О включении в муниципальный список молодых семей- участников Программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2015-2020 годы» семья С-ных была включена в муниципальный список молодых семей - участников Программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2015-2020 годы».

В соответствии с протоколом Министерства социальной политики Правительства Калининградской области от 13.10.2017 года №10 принято положительное решение о включении семьи ФИО3 в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты.

Согласно пункту 31 Правил для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей основного мероприятия, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы предусмотренные подпунктами «б» - «д» и «ж» пункта 19 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил.

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства документы, имеющиеся в учетном деле истцов.

На основании уведомления администрацией Неманского городского округа от 26.04.2018 года семьей С-ных были предоставлены копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; копия свидетельства о браке; выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома- при незавершенном строительстве жилого дома; копия кредитного договора (договора займа); документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа); справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Постановлением администрации Неманского городского округа № 423 от 4 июня 2018 года семья С-ных исключена из муниципального списка молодых семей участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», в связи с изменением молодой семьей постоянного места жительства. 

Пунктом 33 Правил установлено, что орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются, нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.

Постановлением Правительства Калининградской области от 05.05.2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям - участникам основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» утвержден Порядок внесения изменений в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. 

В соответствии с п.6 п.п. 2 Порядка решение об исключении молодой семьи из списка участников принимается ОМСУ в порядке, установленном для принятия актов соответствующего муниципального образования в случае, изменения молодой семьей участником основного мероприятия постоянного места жительства.

Из представленных документов усматривается, что семья С-ных 20 сентября 2017 года снята с регистрационного учета по адресу 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу 

<

адрес>.

Таким образом, на момент получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, семья С-ных снялась с регистрационного учета в Неманском городском округе и была зарегистрирована в приобретенном жилом помещении в г. Калининграде, тем самым нарушив требования, установленные Постановлением Правительства Калининградской области от 05.05.2011 года №303 «О предоставлении молодым семьям - участникам основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей».

Проанализировав приведенные нормы законодательства, с учетом оценки установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что администрация Неманского городского округа правомерно исключила семью С-ных из муниципального списка молодых семей – участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», в связи с изменением постоянного места жительства.

Доводы истцов о том, что они незаконно были исключены из числа участников вышеуказанной подпрограммы, в связи с изменением места жительства, являются не состоятельными, основанными на неверном толковании норма материального права.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований С-ных у суда не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 и ФИО3 в удовлетворении исковых требований к администрации Неманского городского округа о признании незаконным решения администрации, обязать восстановить в очереди – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца, с даты изготовления мотивированного решения, мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2018 года.

Судья В.Г. Колесников