... Дело № 2-9302/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 г. г. Казань 

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре М.И. Латыповой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан,

об обязании включить периоды в расчет выслуги лет для назначения пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с указанным иском к Министерству внутренних дел по РТ (далее по тексту – МВД по РТ). В обоснование иска указал, что в соответствии с приказом МВД по ... ...л/с от ..., уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, с должности старшего оперуполномоченного направления экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по ... с выслугой лет в календарном исчислении 22 года 05 мес 16 дней, в льготном исчислении – 23 года 09 мес 17 дней. При исчислении выслуги лет для назначения пенсии незаконно не включены в расчет выслуги лет в органах внутренних дел для назначения пенсии в календарном исчислении периоды замещения государственных должностей: ... - ... консультант Альметьевского городского суда РТ, ... - ... помощник председателя Альметьевского городского суда РТ. В период работы в Альметьевском городском суде с 1999 по 2001 г.г. действовал Федеральный закон от ... № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации». В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного закона под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий «Б» и «В». Должности: консультант, помощник председателя суда включены в Перечень государственных должностей федеральной государственной службы, утвержденных Указом Президента РФ от ... .... Указом Президента РФ от ... ... «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» утверждены перечни государственных должностей федеральной государственной службы категорий «Б» и «В», учреждаемых для обеспечения исполнения полномочий и обеспечения деятельности органов власти, представительств, территориальных органов, судов, прокуратуры, Счетной палаты, Центризбиркома. Названным указом должность консультант суда отнесена к категории старших должностей, должность помощника председателя суда отнесена к категории ведущих должностей, учрежденным для непосредственного обеспечения исполнения полномочий судей федеральных судов общей юрисдикции. Указанные нормы влекут зачет в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии в календарном исчислении периоды замещения государственных должностей: консультант Альметьевского городского суда РТ, помощник председателя Альметьевского городского суда РТ. В связи с указанным, истец просил обязать ответчика включить в расчет выслуги в органах внутренних дел для назначения пенсии по выслуге лет в календарном исчислении периода замещения государственных должностей: консультант Альметьевского городского суда РТ с ... по ...; помощник председателя Альметьевского городского суда РТ с ... по ... 

В судебное заседание истец не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Третье лицо, Отдел МВД России по ... РТ, своего представителя в суд не направило, извещено судом надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 38 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании приказа МВД по Республике Татарстан № 807л/с от 21.06.2018 г. истец уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, с должности старшего оперуполномоченного направления экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Муслюмовскому району.

Истец полагает, что при исчислении выслуги лет для назначения пенсии незаконно не включены в расчет выслуги лет в органах внутренних дел для назначения пенсии в календарном исчислении периоды замещения государственных должностей: ... - ... консультант Альметьевского городского суда РТ, ... - ... помощник председателя Альметьевского городского суда РТ, так как в указанный период действовал Федеральный закон от ... № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации». В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного закона под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий «Б» и «В». Должности: консультант, помощник председателя суда включены в Перечень государственных должностей федеральной государственной службы, утвержденных Указом Президента РФ от ... .... Указом Президента РФ от ... ... «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» утверждены перечни государственных должностей федеральной государственной службы категорий «Б» и «В», учреждаемых для обеспечения исполнения полномочий и обеспечения деятельности органов власти, представительств, территориальных органов, судов, прокуратуры, Счетной палаты, Центризбиркома. Названным указом должность консультант суда отнесена к категории старших должностей, должность помощника председателя суда отнесена к категории ведущих должностей, учрежденным для непосредственного обеспечения исполнения полномочий судей федеральных судов общей юрисдикции.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца, исходя из следующего.

В спорный период истец являлся сотрудником аппарата суда, которая не предусмотрена в Федеральном законе от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правовое положение (статус) работника суда как государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ определено Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

Работники аппаратов федеральных судов, которые занимают федеральные государственные гражданские должности, являются государственными гражданскими служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания (ст. 32 ФКЗ «О судебной системе РФ»).

Таким образом, в указанный период истец, будучи работником аппарата суда, занимал должность федеральной государственной гражданской службы.

В ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» периоды работы в качестве сотрудника аппарата суда не предусмотрена.

При этом, должность консультанта городского суда и помощника председателя городского суда не относится к государственной должности РФ.

В Перечне государственных должностей Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 11.01.1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» должность консультанта суда и помощника председателя суда не поименована.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствуют основания для включения периода работы истца в должности консультанта суда и помощника председателя суда в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет, настоящий иск подлежит отклонению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан об обязании включить периоды в расчет выслуги лет для назначения пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

...

... 

Судья А.Р. Галиуллин