Дело № 2-749/2026

УИД: 61RS0003-01-2025-005333-55

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2026 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Фролова Е.В.

при помощнике судьи Гулаеве Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Алексеево» (далее - ООО «Алексеево») к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие бездоговорного / безучетного потребления водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Алексеево» обратилось с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие бездоговорного / безучетного потребления водоснабжения.

Требования мотивированы тем, что ООО «Алексеево» является ресурсоснабжающей организацией холодного водоснабжения и водоотведения (транспортировка сточных вод), в полномочия которой входит обслуживание инженерных сетей, расположенных на территории, где расположен земельный участок, принадлежащий ответчице.

Ответчица является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

27.10.2020 по заявлению ответчика истцом были предложены и подписаны технические условия присоединения к сетям водоснабжения. Но оплаты и исполнения предложенных ответчику условий для подключения так до настоящего времени не последовало.

21.02.2023 в ходе осуществления совместной проверки представителей ООО «Алексеево» и ООО «УК Мацоты» был установлен факт присоединения к сетям ООО «Алексеево» со стороны ответчика в результате чего был составлен Акт о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном / безучетном потреблении по адресу: 

<

адрес>.

02.06.2023 года были произведена повторная совместная проверка представителей ООО «Алексеево» и ООО «УК Мацоты», зафиксировавшая продолжение безучетного потребления водоснабжения со стороны ответчика. Тогда же был составлен Акт, согласно которому диаметр водопровода D 25 мм, в водопроводном колодце осуществлена врезка, договор водоснабжения не заключен, оплата отсутствует.

Вследствие изложенного, на имя начальника отдела МВД по Аксайскому району Ростовской области было направлено заявление о привлечении к административной ответственности от 15.06.2023 года.

03.07.2023 ответчик был уведомлен о том, что проверка выявила факт безучетного потребления водоснабжения. Ему было предложено дать объяснение по данному вопросу. Повторным уведомлением от 15.02.2025 года также было предложено явиться в офис истца с целью дачи пояснений по поводу безучетного потребления водоснабжения. Однако ответчик до настоящего времени пояснений не дал, в офис для заключения договора водоснабжения и дачи пояснений появился.

На основании изложенного, истец, обратившись в суд, просит взыскать с ответчика задолженность, возникшую вследствие бездоговорного потребления водоснабжения за период с 21.02.2023 по 05.03.2025 в размере 634198,82 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17684,00 рубля.

В судебное заседание стороны не явились, были уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания судебного заседания надлежащим образом, посредством направления судебных повесток по почте. Истец, в лице представителя просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик уважительные причины неявки в суд не сообщил.

Руководствуясь положениями ч. 3-5 ст. 167, ст. 233-235 ГПК РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных сторон, по заявлению истца, в отсутствие извещенного ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ООО «Алексеево» является ресурсоснабжающей организацией холодного водоснабжения и водоотведения, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв. м, расположенном в кадастровом квартале №, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализаций регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 (далее - Правила № 776), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644.

Согласно частям 1, 2 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом (часть 11 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении).

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно абзацу 12 пункта 2 Правил № 644 самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно п. 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 (далее - Правила № 776).

Пунктом 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 2 вышеуказанных Правил, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование ею либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 8), тогда как самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац 9).

Согласно пункта 82 названных Правил определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, пунктом 14 которых предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 16 указанных Правил).

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод (пункт 82 Правил № 644).

Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт «а» пункта 2 Правил № 766).

В соответствии с подпунктами «а, в, г 

<

адрес> » пункта 35 Правил № 644 абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечить сохранность знаков проверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, а также обеспечивать учет принимаемой воды.

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении и подпунктом «а» пункта 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Правила № 776 в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 16 Правил № 776).

В подпункте «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен акт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения прекращения самовольного пользования).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 36 Правил № 644 работники ресурсноснабжающей организации имеют право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

При этом согласно пункту 149 Правил № 644 по итогам проверки составляется соответствующий акт.

Нарушение установленного порядка подключения является несанкционированным подключением.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из приведенных выше положений нормативных актов, следует, что в любом случае водоснабжение должно осуществляться на законных основаниях, то есть, на основании заключенного договора.

Судом на основании представленных истцом доказательств установлено, что 21.02.2023 в ходе осуществления совместной проверки представителей ООО «Алексеево» и ООО «УК Мацоты» был установлен факт присоединения к сетям ООО «Алексеево» со стороны ответчицы в отсутствие заключенного договора на водоснабжение. Разрешительной документации на присоединение к системам водоснабжения не имеется, приборы учета не установлены, о чем в отсутствии ответчицы составлен акт о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении.

В связи с изложенным, истцом произведен расчет объема ресурса (технической воды), согласно которому задолженность ответчицы за бездоговорное пользование системой водоснабжения за период с 21.02.2023 по 05.03.2025 составила 634198,82 рубля.

Судом проверит расчет задолженности за бездоговорное пользование системой водоснабжения, представленный истцом, признает его арифметически верным, соответствующим требованиям пп. «а» п. 16 и пп. а. п. 22 Правил 776.

Ответчиком возражения, доказательства, опровергающие требования истца не представлены.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с требованиями ст. 94, 96, 98 ГПК РФ суд при вынесении решения должен решить вопрос о судебных издержках по делу.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, уплаченная при подаче иска государственная пошлина согласно платежному поручению № от 07.03.2025 в размере 17684 рубля, подлежит взысканию с ответчицы.

Руководствуясь изложенным, ст. 167, 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Алексеево» к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие бездоговорного / безучетного потребления водоснабжения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИСНИЛС №) в пользу ООО «Алексеево», (ИНН №. ОГРН №):

- 634 198 рубля 82 копейки - задолженности, возникшей вследствие бездоговорного потребления водоснабжения за период с 21.02.2023 по 05.03.2025;

- 17 684 рубля 00 копеек - расходы по уплате государственной пошлины, а всего 651 882 рубля 82 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Фролова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2026 года.