43RS0026-01-2020-000789-96

Дело № 2-567/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омутнинск Кировская область 2 сентября 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Волошко Л.Л.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Августа С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что 30.06.2020 она обратилась в ГУ-Управление ПФР в Омутнинском районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика *** от 15.07.2020 в назначении пенсии ей было отказано. С 15.07.1987 ФИО1 приступила к работе по полученной специальности в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ЦРБ, проработала до ДАТА ИЗЪЯТА, далее с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, затем с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, где работает по настоящее время. Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации (3 месяца 13 дней): с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 26 дней, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 26 дней, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 25 дней, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 26 дней. На 29.06.2020 ее специальный стаж составлял 30 лет 06 месяцев 05 дней. Считает, что ответчиком не верно был вычислен стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, а на основании п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», Федерального закона № 400-ФЗ дата возникновения права на страховую пенсию по старости является 24.06.2020. Просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с 30.06.2020, обязать ГУ – УПФ РФ в Омутнинском районе (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 30.06.2020, взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины в размере 300 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, заявленные требования поддержали. Дополнительно пояснили, что истец неоднократно обращался в Пенсионный фонд, где сообщили, в июне 2020 нужно написать заявление. На 24.12.2019 у истца должно быть достаточно стажа. 

Представитель ответчика Август С.П. исковые требования не признал, поддержал доводы письменных возражений, согласно которым периоды нахождения на курсах повышения квалификации законно и обоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, поскольку курсы не являются работой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, поэтому не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. На момент обращения истца стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 30 лет 02 месяца 15 дней, при требуемом стаже 30 лет. Так как специальный стаж истца в 2020 году составляет 30 лет, в соответствии с действующим законодательством, страховая пенсия по старости может быть назначена в 2021 году. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Часть 1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п.19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В приложении № 7 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п.19 - 21 ч.1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно диплому ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ *** от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТА года по ДАТА ИЗЪЯТА год обучалась в Омутнинском медицинском училище Кировской области по специальности медицинская сестра (л.д.17).

Как установлено судом из трудовой книжки (л.д.13-16), справки, выданной работодателем, от 20.07.2020 *** (л.д.21-22), и не оспаривается ответчиком, ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТА по настоящее время работает в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в ГУ-УПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) 30.06.2020. Решением от 15.07.2020 *** ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который определён как 30 лет 02 месяца 15 дней при требуемом специальном стаже 30 лет. В специальный стаж, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА по тому основанию, что в указанные периоды истец не работал в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию (л.д.11-12).

Также исключены из специального стажа отпуска без сохранения заработной платы (3 дня), отпуска по уходу за ребенком.

Истец не согласен с тем, что из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Как видно из справки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 20.07.2020 ***, приказами работодателя от ДАТА ИЗЪЯТА ***, от ДАТА ИЗЪЯТА ***, от ДАТА ИЗЪЯТА ***, от ДАТА ИЗЪЯТА *** медицинская сестра ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации в г.Кирове (л.д.21-22),).

По окончании обучения ей выдавались свидетельства и удостоверение о повышении квалификации (л.д.18-20).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений ст.187 ТК РФ следует, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Курсы повышения квалификации являются для медицинских работников обязанностью, непосредственно связанной с их трудовой деятельностью. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

В период прохождения курсов повышения квалификации в соответствии с нормами трудового законодательства трудовые отношения работника с работодателем не прекращаются, трудовая функция работника не изменяется (за ним сохраняются его должность, средний заработок, другие гарантии и компенсации).

Данные обстоятельства учитываются при исчислении стажа. Занятость работника на курсах в течение полного рабочего дня предполагается, поскольку за данный период ему производится начисление заработной платы по среднему заработку, делаются необходимые отчисления.

Справкой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 24.08.2020 подтверждается, что в периоды курсов повышения квалификации за ФИО1 сохранялась средняя заработная плата, были начислены взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат удовлетворению.

Продолжительность стажа ФИО1 на 29.06.2020 (дата обращения в пенсионный фонд 30.06.2020) - 30 лет 6 месяцев (с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА - 1 год 06 месяцев 12 дней, ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 15 лет 4 месяца 07 дней, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 1 год 10 месяцев 10 дней, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 2 месяца 08 дней, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 4 года 10 месяцев 01 день, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 6 лет 8 месяцев 23 дня).

Таким образом, обратившись в пенсионный орган с заявлением 30.06.2020, ФИО1 имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, пенсия должна быть назначена со дня обращения за ней.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30 июня 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 08.09.2020.

Судья И.В.Орлова