Дело №2-2304/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 10 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

судьи Чинновой М.В.

при секретаре Кормщиковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в РФ в г.Кирове Кировской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что {Дата изъята}. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением {Номер изъят} от {Дата изъята} ГУ УПФ РФ города Кирова Кировской области ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19.п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством, ПФР не зачтены следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}., командировке: {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}. Считает решение об отказе в установлении пенсии {Номер изъят} от {Дата изъята}. не законным. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить указанные выше периоды в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., командировки {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}., работу старшим воспитателем с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 поддерживает позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии. Просит ФИО1 удовлетворении заявленных исковых требований отказать. 

Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., командировки {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}., т.к. возможность включения их в спецстаж наравне с работой не предусмотрена Постановлениями №№ 464, 1067 и Правилами № 516. 

Подтвержденный документами специальный стаж истца для назначения страховой пенсии на {Дата изъята} составил 24 года 10 месяцев 19 дней. 

Из трудовой книжки истца, справки, уточняющей характер работы от {Дата изъята} {Номер изъят}, выданной МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» следует, что ФИО1 работает в МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» в должности старшего воспитателя с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по настоящее время.

Из справки следует, что в период с {Дата изъята} по настоящее время вырабатывается норма рабочего времени, установленная на 1 ставку заработной платы, за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный стаж работы.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из справки, уточняющей характер работы МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что в период работы истец направлялась на курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., что подтверждается также копией приказа от {Дата изъята} {Номер изъят}-ЛС.

Из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях Шабалинского МОКУ СОШ {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что в период работы в Гостовской средней школе в должности учителя начальных классов ФИО3 направлялась в командировки: {Дата изъята}., (Пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (Пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} (Пр. {Номер изъят} от {Дата изъята} п. 2), {Дата изъята} (Пр.{Номер изъят} от {Дата изъята} п.2).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. 

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. 

Таким образом, периоды нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При таких обстоятельствах, суд находит, что период нахождения истца в служебных командировках {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}., подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

На дату обращения истца в пенсионный орган {Дата изъята}. специального стажа истца для назначения пенсии не достаточно.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 предусмотрено право воспитателя и старшего воспитателя в детском саду на досрочную пенсию. 

Согласно уточняющей справке МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» от {Дата изъята}. истец по настоящее время работает в должности старшего воспитателя на 1 ставку заработной платы. За период с {Дата изъята}. по настоящее время отвлечений от работы не было.

ФИО1 выполняя функциональные обязанности по должности «старший воспитатель» в МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}», фактически осуществляет педагогическую деятельность в дошкольном образовательном учреждении. 

Следовательно, период работы истца старшим воспитателем с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенных периодов, специальный стаж истца на {Дата изъята}. составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

Поскольку с учетом включенных периодов работы право на досрочную страховую пенсию возникает у истца с {Дата изъята}, страховая пенсия пенсию по старости должна быть ей назначена с {Дата изъята}. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии досрочно, периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., командировки {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}., работу старшим воспитателем с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2018г.