Дело № 2-1248/2025

УИД - 13RS0019-01-20254-000393-6095

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

...> 04 августа 2025 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Гориной А.Е.,

с участием в деле:

истца ФИО1, её представителя адвоката Евдокимовой Оксаны Викторовны, действующей на основании доверенности от 10 апреля 2025 г., 24 июня 2025 г.,

ответчиков Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство внутренних дел по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 15 января 2024 г., 10 января 2025 г., Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району, Министерство финансов Республики Мордовия, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия, Отделу МВД России по Рузаевскому муниципальному району, Министерству финансов Республики Мордовия о признании незаконными действий о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к заместителю начальника Отдела МВД России - начальнику OPJIC Отдела МВД Г.Т.М. о признании незаконными действий о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В обоснование иска указано, что 06 марта 2020 г. назначена на должность инспектора группы обеспечения внутреннего и пропускного режима Центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району.

Согласно графику дежурств и табелю учета служебного времени сотрудников ЦВСИГ за декабрь 2024 года, 07 декабря 2024 г. находилась на дежурстве в составе суточного наряда в здании Центра временного содержания иностранных граждан, расположенном по адресу 

<

...>. Примерно в 10 час. 30 мин. в здание ЦВСИГ прибыли сотрудники УРЛС МВД по Республике Мордовия З.С.Н. и ОРЧ СБ МВД по Республике Мордовия, К.О.В., а в 10 час. 45 мин. ответственный от руководства заместитель начальника Отдела МВД России - начальник OPJIC Отдела МВД Г.Т.М., которая в соответствии с приказом №267 от 25 ноября 2024 г. ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району находилась на суточном дежурстве в качестве ответственного от руководства Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району. Г.Т.М. составила в отношении нее направление должностного лица на медицинское освидетельствование на состояние (алкогольного, наркотического или иного токсического) опьянения №2, в котором не указала наличие признаков опьянения, а в качестве основания указала - профилактические мероприятия ОРЧ СБ МВД, УРЛС МВД по Республике Мордовия. При этом какие-либо документы о проводимом профилактическом мероприятии для ознакомления не предоставлены. В указанном направлении она собственноручно указала, что согласна пройти медицинское освидетельствование на состояние (алкогольного, наркотического или иного токсического) опьянения, так как знала об обязанности проходить по направлению уполномоченного руководителя медицинское освидетельствование (обследование), в соответствии с пунктом 16 части первой статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме того, выданным направлением подполковник полиции Г.Т.М. на основании статьи 76 Трудового Кодекса Российской Федерации безосновательно отстранила ее от несения службы, после чего на служебном автотранспорте была доставлена в ГБУЗ Республики Мордовия «Рузаевская ЦРБ». По результатам медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного в лечебном учреждении 07 декабря 2024 г. в 11 час. 45 мин. состояние опьянения не установлено. В акте медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № 270 от 07 декабря 2024 г. указано, что ориентирована 

<

данные изъяты>. Несмотря на отсутствие признаков опьянения у нее на момент освидетельствования Г.Т.М. злоупотребляя своими должностными полномочиями и являясь уполномоченным руководителем отстранила меня от работы и направила в ГБУЗ Республики Мордовия «Рузаевская ЦРБ» для освидетельствования. В нарушение норм статьи 76 Трудового Кодекса Российской Федерации указанной нормы факт появления и пребывания 07 декабря 2024 г. на рабочем месте с признаками алкогольного опьянения никаким образом не зафиксирован. В нарушение пункта 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. №93Зн направлена на медицинское освидетельствование без признаков опьянения. При этом дежурившему с ней Г.И.Г. подполковник полиции Г.Т.М. не предлагала пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Направление Г.Т.М. ее на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, без наличия признаков опьянения, имело цель унизить честь и достоинство, дать отрицательную оценку личности, дискредитировать и подорвать служебную репутацию и авторитет в глазах окружающих, включая коллег. В отношении нее сложилось негативное отношение со стороны коллег, так как завуалированно истец обвинена в грубом нарушении служебной дисциплины, а именно нахождении сотрудника на службе в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, в приемном отделении больницы находилось большое количество (не менее 10) граждан, которые слышали, как подполковник Г.Т.М., которая была одета в форму сотрудника полиции, говорила, что привезла ее с целью освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Присутствующие люди смотрели на истца с осуждением, предполагая, что она в форме сотрудника полиции находится в состоянии опьянения. Данными действиями, запятнана ее репутация, нанесен непоправимый урон ее достоинству. Из-за сильных переживаний она стала страдать бессонницей, возникла апатия, депрессия, подавленное настроение (грусть, печаль, тоска), разочарование в вышестоящих должностных лицах и нежелании продолжать службу в органах внутренних дел. Незаконным направлением Г.Т.М. на медицинское освидетельствование причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях и подлежит компенсации в размере 50 000 рублей, что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного и положений статей 1069, 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом заявлений об уточнении требований от 25 марта 2025 г., 30 июля 2025 г. просит признать незаконными действия заместителя начальника Отдела МВД России -начальника ОРЛС Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Г.Т.М. в части безосновательного направления 07 декабря 2024 г. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения без наличия признаков опьянения. Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Республики Мордовия за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. Взыскать с Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 апреля 2025 г. произведена замена ответчика заместителя начальника Отдела МВД России -начальника ОРЛС Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Г.Т.М. на надлежащих ответчиков МВД России, МВД по Республике Мордовия, Минфин Республики Мордовия в лице УФК по Республике Мордовия. Привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика заместитель начальника Отдела МВД России -начальник ОРЛС Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Г.Т.М., Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району.

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 апреля 2025 г. дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Саранска.

Определением Ленинского районного суда Республики Мордовия от 8 июля 2025 г. привлечен в качестве ответчика Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом представлено заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца адвокат Евдокимова О.В. исковые требования поддержала в том же объёме и по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель ответчиков МВД Российской Федерации, МВД по Республике Мордовия ФИО2 исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях.

В судебное заседание представители ответчиков Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району, Минфин Республики Мордовия не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Представителем Минфин Республики Мордовия ФИО3, действующей на основании доверенности от 25 ноября 2024 г., представлены возражения и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. 

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика заместитель начальника Отдела МВД России -начальник ОРЛС Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Г.Т.М. не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Согласно контракту от 02 апреля 2012 г. с дополнением от 06 марта 2020 г., приказу МВД по Республике Мордовия от 21 февраля 2020 г. №160 лс, ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации по последней должности инспектора группы обеспечения внутреннего и пропускного режима центра временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району.

Из должностного регламента, утвержденного начальником Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району от 01 сентября 2020 г. следует, что инспектор группы обеспечения внутреннего и пропускного режима центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району принимается на должность и увольняется приказом начальника Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району. Инспектор подчиняется начальнику центра временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району и начальнику Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району.

Согласно Типовой структуре территориального органа МВД России на районном уровне, утвержденной приказом МВД России от 30 апреля 2011 г. №333, Типовому положению о центре временного содержания иностранных граждан территориального органа МВД России на региональном и районном уровнях, утвержденному приказом МВД России от 29 ноября 2022 г. №911, центр временного содержания иностранных граждан является структурным подразделением территориального органа.

Из Положения об Отделе МВД России по Рузаевскому муниципальному району, утвержденному приказом МВД Республики Мордовия от 01 сентября 2017 г. №363 и штатного расписания по состоянию на 7 декабря 2024 г. следует, что центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району является его структурным подразделением.

Приказом МВД по Республике Мордовия от

№873 л/с

Г.Т

26 июля 2024 г.

.М. назначена заместителем начальника Отдела МВД России - начальник отделения (отделение по работе с личным составом) Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району. 

Согласно должностному регламенту, утвержденному начальником Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району от 29 июля 2024 г., заместитель начальника Отдела МВД России - начальник отделения (отделение по работе с личным составом) Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району назначается на должность и освобождается от должности приказом министра внутренних дел по Республике Мордовия. Заместитель начальника Отдела МВД России - начальник отделения (отделение по работе с личным составом) Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району непосредственно подчиняется начальнику Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району.

Приказом ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району от 25 ноября 2024 г. № 267 утвержден график дежурства ответственных от руководства Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району, сотрудников следственно-оперативной группы, дежурной части и центра временного содержания иностранных граждан на декабрь 2024 г.

Согласно графику дежурства от 07 декабря 2024 г. ответственным от руководства Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району значится заместитель начальника Отдела МВД России -начальник ОРЛС Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Г.Т.М.

07 декабря 2024 г. ФИО1 находилась на дежурстве в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району, в здании, расположенном по адресу 

<

...>.

07 декабря 2024 г. заместитель начальника Отдела МВД России начальником ОРЛС Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Г.Т.М. выдано ФИО1 направление должностного лица на медицинское освидетельствование на состояние (алкогольного, наркотического или иного токсического) опьянения №2, в котором указано, что направлена для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличие признаков опьянения: профилактические мероприятия ОРЧ СБ МВД, УРЛС МВД по Республике Мордовия.

Таким образом, спорные правоотношения связаны с прохождением службы в органах внутренних дел ФИО1

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Согласно части первой статьи 3 Федерального закона регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части первой данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть вторая статьи 3).

Согласно пункту 16 части первой статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан проходить по направлению уполномоченного руководителя медицинское освидетельствование (обследование), в том числе на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения).

Из содержания статьи 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что соблюдение сотрудником внутренних дел приказов и распоряжений руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, прямых и непосредственных руководителей (начальников) является элементом служебной дисциплины, прохождение сотрудником внутренних дел медицинского освидетельствования (обследования), в том числе на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения) является его служебной обязанностью.

Одним из принципов службы в органах внутренних дел является принцип единоначалия и субординации (подчиненности) на службе в органах внутренних дел (пункт 1 части второй статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Принципы службы в органах внутренних дел реализуются при соблюдении, в том числе следующего положения: обязательным для сотрудника органов внутренних дел является выполнение приказов и распоряжений руководителей (начальников), отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральному закону (пункт 3 части третьей статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Аналогичная норма предусмотрена в подпункте «б» пункта 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1377.

Пункт «а» статьи 5 Дисциплинарного устава предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать основные служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав. 

Кодексом этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июня 2020 г. № 460, сотрудникам органов внутренних дел предписано служить примером исполнения законов, неукоснительного соблюдения требований служебной дисциплины, вести себя достойно и вежливо, при осуществлении служебной деятельности и во внеслужебное время предписывается воздерживаться в устной письменной речи от оскорблений, грубости, нецензурной брани, жаргона, для сотрудника неприемлема утрата контроля над своим эмоциональным состоянием (подпункты 6.3, 6.6 пункта 6, подпункт 7.2 пункта 7, подпункт 8.6 пункта 8). 

В соответствии с приказами МВД по Республике Мордовия от 04 мая 2022 г. № 145 «Об организации выезда патруля», 02 октября 2024г. № 424 «О создании мобильной группы» создана мобильная группа из числа сотрудников УРЛС МВД по Республике Мордовия, ОРЧ СБ МВД по Республике Мордовия для выезда в подразделения МВД по Республике Мордовия, территориальные органы МВД России на районном уровне, федеральные казенные учреждения, подчиненные МВД по Республике Мордовия в целях проведения контрольно-профилактических мероприятий в МВД по Республике Мордовия по соблюдению личным составом служебной, автотранспортной дисциплины и законности, исполнения в подразделениях МВД по Республике Мордовия требований нормативных правовых актов МВД России, правовых актов МВД по Республике Мордовия, по предупреждению происшествий, дисциплинарных проступков и нарушений автотранспортной дисциплины.

Согласно графику патрулей, утвержденному министром внутренних дел по Республике Мордовия П.Ю.С. от 21 июня 2024 г., 07 декабря 2024 г. запланирован выезд патруля в составе сотрудников УРЛСМВД по Республике Мордовия (старший группы) и ОРЧ СБ МВД по Республике Мордовия в целях проверки несения службы сотрудниками заступившими на дежурство, охрану общественного порядка и общественной безопасности.

07 декабря 2024 г. примерно в 10 час. 30 мин. группа в составе сотрудников УРЛСМВД по Республике Мордовия З.С.Н. и ОРЧ СБ МВД по Республике Мордовия К.О.В. прибыла центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району с целью проведения контрольно-профилактических мероприятий, в ходе которых применялось техническое средство измерения алкотектор «PRO-100 touch-К» заводской номер № 9022375 на наличие паров этанола в выдыхаемом воздухе.

Согласно рапорту старшего группы сотрудника УРЛСМВД по Республике Мордовия З.С.Н. от 09 декабря 2024 г. в ходе профилактического мероприятия ФИО1 отказалась от проведения контрольно-профилактических мероприятий, в том числе от прохождения теста на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, вела себя вызывающе, находилась в возбужденном состоянии, в связи с чем, направлена для прохождения медицинского освидетельствования.

07 декабря 2024 г. в 10 час. 56 мин. ответственным дежурным от руководства Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району начальником ОРЛС Отдела МВД России Г.Т.М. выдано направление должностного лица на медицинское освидетельствование на состояние (алкогольного, наркотического или иного токсического) опьянения №2, в котором указано, что направлена для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличие признаков опьянения.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения ГБУЗ Республики Мордовия «Рузаевская ЦРБ» № 270 от 07 декабря 2024 г., проведенным освидетельствованием 07 декабря 2024 г. в 11 час.45 мин., состояние алкогольного опьянения не установлено. 

Данные обстоятельства истцом ФИО1 не оспаривались, в том числе направление ее на медицинское освидетельствование по ее желанию. 

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), целью которого является установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (далее Порядок N 933н).

В силу пунктов 3, 4 названного Порядка закреплено, что медицинское освидетельствование проводится в организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) и включает в себя осмотры врачами-специалистами, инструментальные и лабораторные исследования. 

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 Порядка N 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении работника, появившегося на работе с признаками опьянения, - на основании направления работодателя.

Из положений пункта 12 Порядка N 933н следует, что при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в том числе и в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка, следует, что медицинское освидетельствование проводится при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку.

Клинические признаки опьянения определены в Приложении N 2 к Порядку N 933н и включают в себя три группы критериев:

1. Изменения психической деятельности, а именно: неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции; заторможенность, сонливость или возбуждение; эмоциональная неустойчивость; ускорение или замедление темпа мышления.

2. Изменения вегето-сосудистых реакций: гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз; инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых; сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз; учащение или замедление дыхания; тахикардия или брадикардия; сужение или расширение зрачков; вялая реакция зрачков на свет.

3. Нарушения двигательной сферы: двигательное возбуждение или заторможенность; пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами; неустойчивость в позе Ромберга; ошибки при выполнении координаторных проб; тремор век и (или) языка, рук; нарушения речи в виде дизартрии.

В судебном заседании свидетели З.С.Н., К.О.В. пояснили, что контрольно-профилактические мероприятия, в том числе с применением алкотектора, проводятся регулярно согласно утвержденному графику. 07 декабря 2024 г. группа выезжала в несколько подразделений, где проводили проверку, в том числе, с применением алкотектора. В центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району дежурная ФИО1 отказалась проходить такую проверку, вела себя вызывающе, находилась в возбужденном состоянии, громко разговаривала, снимала на телефон, сама просила направить ее на медицинское освидетельствование в больницу. Пригласили ответственного дежурного Г.Т.М., которая выписала направление на медицинское освидетельствование.

Из показаний свидетеля Д.Г.А. следует, что 07 декабря 2024 г. он видел ФИО1 в 8 часов утра при сдаче смены. После чего ушел, и не присутствовал в момент проведения проверки сотрудниками МВД в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району. 

Суд принимает показания свидетелей З.С.Н., К.О.В. в качестве доказательства по делу, поскольку они также были непосредственными участниками данных событий, что свидетельствует об обладании ими достоверной информацией по делу.

Таким образом, свидетельскими показаниями, подтверждается, что в ходе мероприятий поведение истца ФИО1 было нервным, возбужденным, суетливым, сопровождалось покраснением кожных покровов, что в совокупности с отказом от освидетельствования алкотектором «PRO-100 touch-К» является мотивированным основанием для направления на медицинское освидетельствование, поскольку проверяющие сотрудники не обладают специальными познаниями в области медицины, чтобы с точностью определить наличие или отсутствие у сотрудника состояния опьянения.

Тогда как с учетом специфики служебной деятельности, осуществляемой сотрудниками органов внутренних дел (ее сложности, интенсивности, необходимости выполнения служебных обязанностей в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, повышенными физическими и психологическими нагрузками), законодатель в рамках предоставленной ему дискреции установил специальный порядок освобождения их от выполнения служебных обязанностей при возникновении обстоятельств, объективно препятствующих несению службы в установленном режиме (порядке).

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что направление ФИО1, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения произведено должностным лицом в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ для освидетельствования лица, находящегося при исполнении должностных обязанностей, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов.

Тот факт, что в направлении не указаны конкретные признаки опьянения, предусмотренные Порядком N 933н, не является основанием для признания данных действий незаконными.

Состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом (пункт 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Факт появления работника на работе в состоянии опьянения может фиксироваться по его внешним проявлениям наблюдавшими работника людьми, не являющимися специалистами в таком доказывании и может подтверждаться любыми достоверными доказательствами, что вытекает из статей 55, 59 - 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе устными (показания свидетелей) и письменными (акты о появлении работника на работе в состоянии опьянения, акты об отстранении работника).

При указанных обстоятельствах, суд находит, что направление ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не является неправомерным, в связи с чем, действиями работодателя ее права не нарушены.

Довод истца ФИО1 о незаконном применении технических средств для освидетельствования, суд находит несостоятельным, поскольку действующим законодательством процедура определения состояния опьянения работника не содержит запретов на использование алкотектора работодателем вне медицинского освидетельствования.

Из объяснений истца ФИО1 следует, что она знала о проводимых мероприятиях и о процедуре определения состояния опьянения работника с использование алкотектора и сама неоднократно ее проходила.

То, что в этот раз ФИО1 сама изъявила желание пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в ГБУЗ Республики Мордовия «Рузаевская ЦРБ» по оспариваемому направлению на медицинское освидетельствование, в том числе отрицательный результат медицинского освидетельствования не свидетельствует о нарушении ее прав работодателем. 

Доводы истца ФИО1 о необоснованном и незаконном отстранении от работы судом не принимаются во внимание, поскольку указанные факты не установлены и требований по данным обстоятельства истцом не заявлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий заместителя начальника Отдела МВД России -начальника ОРЛС Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Г.Т.М. в части безосновательного направления 07 декабря 2024 г. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения без наличия признаков опьянения.

Кроме того, ФИО1 заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей с Российской Федерации в лице Министерства финансов Республики Мордовия за счет средств казны Российской Федерации, а также компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей с Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району. 

В заявлении от 30 июля 2025 г. ФИО1 указала, что не возражает и согласна на исключение из числа ответчиков Министерства финансов Республики Мордовия в лице Управления федерального казначейства по Республике Мордовия, что не свидетельствует об отказе от исковых требований.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым разрешить дело в пределах заявленных истцом требований.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть первая статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 13, 46,47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 Трудового кодекса РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др. 

Моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит. 

С учетом того, что при рассмотрении дела не установлены неправомерность действий должностного лица Г.Т.М., а также причинение физических или нравственных страданий, связанных с оспариваемым направлением на медицинское освидетельствование, суд находит, что прав истца не нарушены, в связи с чем, приходит к выводу об отказе во взыскании компенсации морального вреда. 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия, Отделу МВД России по Рузаевскому муниципальному району, Министерству финансов Республики Мордовия о признании незаконными действий о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, компенсации морального вреда, не подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных заявителем требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия, Отделу МВД России по Рузаевскому муниципальному району, Министерству финансов Республики Мордовия о признании незаконными действий о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья С.Г. Скуратович

Мотивированное решение составлено 18 августа 2025 г.