Дело № 2-1381/18 м.р. 30.07.2018

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

с участием прокурора Никольской Е.В.,

при секретаре Хлопановой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах ФИО1 к ФИО2 об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции,

у с т а н о в и л:

Истец в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции размером 9 метров на 0,7 метра, установленной на фасаде дома 

<

адрес> в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на нарушение жилищных прав ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, дала пояснения в пределах заявленного.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения. Ответчик, в соответствии со ст.12 ГПК РФ, был предупрежден судом о последствиях невыполнения определенных судом процессуальных действий - в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, в случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не предоставляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны \ст.68 ГПК РФ\, а не предоставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судом срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам \ст.150 ч.2 ГПК РФ\. 

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля проведена проверка по обращению инвалида третьей группы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по 

<

адрес>, по вопросу соблюдения жилищного законодательства и законодательства о рекламе при размещении на фасаде дома рекламной конструкции.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 является собственником нежилых помещений первого этажа дома № по 

<

адрес>, организовал в них деятельность магазина автозапчастей.

На фасаде дома 

<

адрес> над входом в магазин ФИО2 установлена и эксплуатируется рекламная конструкция размером 9 метров на 0,7 метра, на которой попеременно мигающим ярким синим цветом меняются слова «автомасла, фильтры, запчасти для иномарок, автокосметика», при этом размер букв высвечивающихся на рекламной конструкции соответствует ее ширине.

По сообщению Комитета по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии г. Ярославля в ходе инвентаризации выявлено нарушение порядка установки и эксплуатации рекламной конструкции на фасаде дома 

<

адрес>, установленной без разрешения органа местного самоуправления, ответчику выдано предписание о демонтаже конструкции от 07.11.2017 /л.д.11,16,17/. После получения предписания ответчик обратился в Комитет по рекламе с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции /л.д.13,15/, решения по заявлению не принято в связи с предоставлением документов, содержащих неполные сведения.

По сообщению управляющей компании дома 

<

адрес> АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» место, где установлена рекламная конструкция, является общедомовым имуществом, в Управдом документы, разрешающие размещение данной конструкции не поступали, информации о проведении общего собрания собственников о даче разрешения на размещение конструкции не имеется /л.д.18/. 

В объяснениях в прокуратуре 24.04.2018 ФИО2 указал, что непосредственно перед входом в магазин размещена вывеска с режимом работы и наименованием торговой точки, над входом в магазин размещена рекламная конструкция для привлечения внимания потребителей к реализуемым товарам, разрешение на установку и согласие собственников отсутствуют, предписание о демонтаже не исполнил, поскольку начал процесс согласования размещения конструкции /л.д.30/.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - это в том числе товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-Ф3 распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

В соответствии с ч. 9 ст. 19 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-Ф3 установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу ч. 10 ст. 19 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-Ф3 установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В соответствии с ч. 5 ст. 19 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-Ф3 в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу пп. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в числе прочего принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, суд считает, что размещенная на стене жилого дома конструкция, с учетом ее размера (9 метров на 0,7 метра) и содержащихся на ней слов, является рекламной конструкцией и подпадает под действие рекламного законодательства, так как служит для формирования и поддержания интереса неопределенного круга лиц к магазину и его деятельности, то есть имеет отношение именно к деятельности ответчика; направлена на продвижение рекламируемого объекта на рынке путем привлечения к нему внимания, основной целью размещения конструкции является не указание сведений об ответчике в соответствии с требованиями Закона о защите прав потребителей и обычаями делового оборота, а привлечение внимания к магазину. 

В связи с чем доводы ответчика о том, что спорная конструкция носит не рекламный, а информационный характер, в силу чего у него отсутствует необходимость согласования ее размещения с собственниками помещений в многоквартирном доме, суд считает несостоятельными. 

Таким образом, ответчик как собственник помещения в доме 

<

адрес>, разместил на фасаде многоквартирного дома конструкцию, содержащую словесные сочетания «автомасла, фильтры, запчасти для иномарок, автокосметика» без принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и заключения договора на размещение вывески с лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также в отсутствие разрешения органа местно самоуправления на установку данной конструкции. 

К имеющемуся в материалах дела протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ о даче согласия на размещение спорной рекламной конструкции суд относится критически, поскольку председатель и секретарь собрания не являются собственниками помещений в данном доме /л.д.75,76/.

Таким образом, согласие собственников помещений многоквартирного дома на использование общедомового имущества под размещение рекламной конструкции отсутствует, Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области указанное разрешение также не выдавалось, в связи с чем действиями ФИО2 нарушаются права ФИО1 на пользование общим имуществом в доме.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ФИО2 произвести демонтаж рекламной конструкции размером 9 метров на 0,7 метра, установленной на фасаде дома № по 

<

адрес> в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г. Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, о которых ответчик не имел возможности своевременно известить суд и документов, которые могут повлиять на содержание принятого решения, может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья А.Н. Воронова