Дело № 12-57/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж 25 февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Федотов И.С. (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – директора ООО «Завод среднего машиностроения» (далее по тексту ООО «ЗСМ») Брацук В.В., защитника Брацук В.В. – по доверенности Кольцовой М.И. (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЗСМ» Брацук Виталия Викторовича на постановление №№ от 28.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

01.02.2019 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба директора ООО «ЗСМ» Брацук В.В.по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, которым – директор ООО «ЗСМ» Брацук Виталий Викторович признан виновным по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «ЗСМ» Брацук В.В. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что оспариваемое постановление является необоснованным. 

Государственный инспектор труда в Воронежской области - ФИО1 извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась, просила суд рассмотреть жалобу в ее отсутствии. Стороны не возражают о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание государственного инспектора труда в Воронежской области – ФИО1 Суд определил рассмотреть жалобу Брацук В.В. в отсутствии не явившегося вышеуказанного лица.

В судебном заседании заявитель Брацук В.В. и его защитник Кольцова М.И. жалобу поддержали в полном объеме, пояснив суду, что оспариваемое постановление государственного инспектора труда в Воронежской области ФИО2 нарушает права и законные интересы должностного лица, при назначении наказания юридическая ответственность не соразмерна допущенному правонарушению. Кроме того, по мнению заявителя, фактические обстоятельства были искажены, а именно: ООО «ЗСМ» был принят на работу ФИО7 по трудовому договору №№ от 15.10.2018 в должности электросварщика 5 разряда. Прием на работу был оформлен приказом №6 от 15.10.2018. Пунктом 5 трудового договора №154 от 15.10.2018 установлены условия труда, согласно которым, выполняемая работником по настоящему договору работа относится к работе с вредными и опасными условиями труда. В соответствии с ч.2 п.4 ст. 4 Федерального Закона от 28.12. 2013 «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте. В соответствии с ч.2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). В соответствии с картой №1 специальной оценки условий труда электросварщика ему положены: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты и т.д. В первый день приема на работу ФИО8, в категоричной форме начал отказываться от ряда поставленных задач при выполнении сварочных работ с магнием. Практически не приступив к выполнению работ, так как в первый день ему был проведен инструктаж и ознакомление с условиями работы. В результате так и не внес свой вклад в рабочий процесс производства. Устроив скандал на рабочем месте, ФИО11, на второй день написал заявление на увольнение, и стал по телефону требовать, чтобы ему выдали справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице. Так как в связи с отключением компьютеров не было возможности выдать ему справку, он обратился в инспекцию труда. Как позднее было установлено со слов сотрудников, намерений у ФИО12 С.Ю. трудиться на нашем предприятии у него не было, ему нужно было получить справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице, для предоставления в КУЗ ВО ЦЗН (центр занятости), что в последствие и было сделано. ФИО9 был уволен по собственному желанию 17.10.2018. Не отработав полностью последний рабочий день, он покинул свое рабочее место, не сдав выданные средства индивидуальной защиты. В связи со скоротечностью событий практически не успели заказать и выдать молоко. Допущенное нарушение не повлекло за собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и причинения какого-либо вреда работникам организации, а также совершенное деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб ФИО10. не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало. Также с учетом устранения работодателем соответствующих нарушений (суду представлен приказ №47 от 14.12.2018 и дополнительное соглашение №3 к трудовому договору электросварщика), заявитель просил суд смягчить наказание и уменьшить размер штрафа. Противоправные действия (бездействия) им совершены не умышленно и впервые, в связи с чем Брацук В.В. и его защитник Кольцова М.И. просили суд о снижении назначенного наказания.

Рассмотрев материалы жалобы, исследовав материалы дела, представленные суду, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ - уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Судом установлено, что согласно постановлению №№ от 28.11.2018 директор ООО «ЗСМ» Брацук В.В. являясь ответственным должностным лицом, совершил нарушение норм действующего трудового законодательства ч.2 ст. 57 ТК РФ, а именно: в трудовом договоре ФИО13. не установлены гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях (доплата за работу во вредных условиях труда работнику не установлена, гарантии и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда в трудовом договоре №№ от 15.10.2018 не установлены).

Виновность директора ООО «ЗСМ» Брацук В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, не оспаривается сторонами и подтверждается собранными и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, которые суд оценивает в соответствии с требования ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что директором ООО «ЗСМ» Брацук В.В. указанное выше правонарушение совершено не умышленно и впервые, а так же нарушение трудового законодательства не представляет существенной угрозы общественным отношениям и не повлекло каких-либо вредных последствий, судом оценивается как необоснованный, не основанный на материалах дела и требованиях закона. Также суд обращает внимание на то, что директору ООО «ЗСМ» Брацук В.В. обжалуемым постановлением от 28.11.2018 назначен минимальный размер штрафа, предусмотренный ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении должностных лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО1 №36/12-6603-18-И/14 от 28.11.2018 является законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением требований, предусмотренных главами 24-26, 29 КоАП РФ, и не усматривает оснований для его отмены, изменения и удовлетворения жалобы директора ООО «ЗСМ» Брацук В.В.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО1, по делу об административном правонарушении №№ от 28.11.2018 в отношении директора ООО «ЗМС» Брацук Виталия Викторовича – оставить без изменения, а жалобу ООО «ЗСМ» Брацук В.В. – без удовлетворения.

Копию настоящего решения направить директору ООО «ЗСМ» Брацук В.В., его защитнику Кольцовой М.И., руководителю Государственной инспекции труда в Воронежской области. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через районный, в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья