Изготовлено 28.12.2017 года

Дело № 2-4536/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль

18 декабря 2017 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.,

при секретаре Трегубове Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии г. Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г.Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием. Просит взыскать с надлежащего ответчика в возмещение материального ущерба 162225 руб., расходы на оплату услуг эксперта в сумме 3000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 4905 руб.

В обоснование заявленных требований указывает на следующие обстоятельства. 18.06.2017 года в 23-47 час ФИО1 двигался на принадлежащем ему мотоцикле HONDA XL 650 г.н. №. В районе дома № 137 по ул. Шевелюха г. Ярославля ФИО1 произвел наезд на яму в дорожном покрытии, в результате чего мотоцикл получил механические повреждения. На место ДТП были вызваны сотрудники ГИБДД, составлена схема места ДТП. В связи с указанными событиями истец обратился к независимому эксперту ИП О.А.Е.., который осмотрел поврежденный мотоцикл и составил акт осмотра. Согласно заключению от 25.09.2017 года, стоимость восстановительного ремонта мотоцикла истца без учета износа составляет 162225,14 руб., утилизационная стоимость поврежденных элементов составляет 94,50 руб. Истцом были понесены расходы на оплате услуг эксперта в сумме 3000 руб. Полагает, что истцу причинен моральный вред, который оценивает в 20000 руб.

В судебное заседании истец ФИО1 поддержал доводы искового заявления по изложенным в нем основаниям. Не согласился с представленным представителем ответчика заключением, поскольку считал, что указанная в нем денежная сумма, недостаточна для восстановления транспортного средства. Указывал на то, что запасные части мотоцикла являются оригинальными.

В судебном заседании представитель ответчика мэрии г. Ярославля, Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований. Представил суду экспертное заключение Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым». Считал, что оно достоверно отражает стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца. Согласился с размером утилизационной стоимости поврежденных элементов, определенных экспертом О.А.Е.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, административный материал по факту ДТП, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником мотоцикла HONDA XL 650 г.н. №. 18.06.2017 года в 23-47 час ФИО1 двигался на принадлежащем ему мотоцикле по ул. Шевелюха г. Ярославля. В районе дома № 137 по ул. Шевелюха ФИО1 произвел наезд на яму в дорожном покрытии, в результате чего мотоцикл истца получил механические повреждения.

Согласно заключению от 25.09.2017 года ИП О.А.Е. стоимость восстановительного ремонта мотоцикла истца без учета износа составляет 162225,14 руб., утилизационная стоимость поврежденных элементов составляет 94,50 руб.

Согласно заключению Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым» стоимость восстановительного ремонта мотоцикла истца составляет 49572,24 руб.

В силу п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Данный ГОСТ устанавливает предельно допустимые повреждения покрытия, сроки их ликвидации, а также предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 15 см.

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог от 19.06.2017, составленному сотрудниками ГИБДД, в асфальтовом покрытии дороги по ул. Шевелюха у д. 137 в г. Ярославле имелась яма шириной 1,1 м, длиной 150 см, глубиной 0,13 м, на которую совершил наезд водитель ФИО1

Как следует из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2017 года, сотрудниками ГИБДД в действиях водителя ФИО1 нарушений Правил дорожного движения не установлено, судом таких нарушений также не усматривается.

Пункт 10.1 ПДД обязывает водителя избирать скоростной режим с учетом интенсивности движения, особенностей и состояния транспортного средства, дорожных и метеорологических условий, т.е. очевидных для водителя обстоятельств.

Наличие превышающей нормативные размеры выбоины (ямы) в дорожном покрытии не может быть отнесено к числу условий, которые водитель обязан учитывать при движении. Кроме того, суд отмечает, что при движении по дороге водитель транспортного средства, при отсутствии информации, предупреждающей об опасности, также не обязан предполагать наличие такой опасности.

Доказательств того, что ФИО1 двигался на мотоцикле со скоростью, превышающей допустимую на данном участке дороги, в суд не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что непосредственной причиной повреждения автомобиля истца явилось ненадлежащее состояние дорожного покрытия, поскольку в случае отсутствия ямы на проезжей части дороги, дорожно-транспортное происшествие бы не наступило. 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ дорожная деятельность в отношении дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения. 

Пунктами 6 и 11 ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

В силу п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами определяющими статус этих органов.

Согласно Положению о департаменте городского хозяйства мэрии г. Ярославля, утвержденному решением муниципалитета города Ярославля № 492 от 06.07.2007 года, Департамент осуществляет полномочия мэрии г. Ярославля по решению вопросов местного значения в сфере городского хозяйства, в том числе, осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. При этом департамент городского хозяйства исполняет лишь управленческие и организационно-распорядительные функции.

Выполнение функций муниципального заказчика и решение хозяйственных вопросов по организации и выполнению работ по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования на территории города Ярославля осуществляется муниципальным казенным учреждением «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля.

Таким образом, на мэрию г. Ярославля, как на орган местного самоуправления, законом возложена обязанность осуществлять дорожную деятельность, в том числе содержать в нормативном состоянии и ремонтировать автомобильные дороги в границах городского округа, обеспечивать безопасность дорожного движения на них.

Улица Шевелюха в г. Ярославля включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Ярославля, утвержденный Постановлением мэрии г. Ярославля от 02.10.2008 г. № 2689.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров РФ от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В отношении участка автодороги по ул. Шевелюха г. Ярославля в районе д. 137 мэрия г. Ярославля возложенные на нее обязанности не исполнила, что является основанием для наступления ответственности за причиненный вред (ст. 1064 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 1064 ГК РФ, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. 

Мэрией г. Ярославля доказательств отсутствия вины в причинении ФИО1 материального вреда не представлено.

На основании муниципального контракта № 814-ЭА-17 от 29.05.2017 г., заключенного между МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» и ООО «Угличское ДСУ», обязанность по осуществлению работ по текущему содержанию ул. Шевелюха г. Ярославля в 2017 году была принята ООО «Угличское ДСУ».

Пункт 9.13 муниципального контракта № 814-ЭА-17 от 29 мая 2017 года, предусматривающий, что подрядчик несет гражданско-правовую (имущественную) административную и иную ответственность за последствия ДТП, произошедшие: вследствие неисполнения или ненадлежащего подрядчиком своих обязательств по контракту, в силу ст. 308 ГК РФ не освобождает мэрию г. Ярославля от обязанности по возмещению вреда истцу на основании положений статей 125, 210, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 763 ГК РФ муниципальным контрактом определяются правоотношения между сторонами контракта в связи с выполнением определенных работ. Истец участником данных правоотношений не является. За неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств подрядчик может нести ответственность перед муниципальным заказчиком, а не перед истцом (п. 4 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ). 

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Как следует из экспертного заключения ИП О.А.Е. стоимость восстановительного ремонта мотоцикла истца без учета износа составляет 162225,14 руб.

Согласно заключению Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым» стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет 49572,24 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные сторонами заключения, суд считает, что при определении стоимости восстановительного ремонта автомобиля истца следует руководствоваться экспертным заключением Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым». Сторонами не оспаривается повреждение ободов переднего колеса и заднего колеса.

Как указано в экспертных заключениях Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым», ИП О.А.Е. при подготовке эксперты руководствовались Единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, утвержденной Положением Центрального Банка РФ от 19.09.2014 года № 432-П. 

В соответствии с п. п. 3.1, 3.3 Положения о единой методике целью расчета расходов на восстановительный ремонт является установление наиболее вероятной величины затрат, необходимых для приведения транспортного средства в состояние, в котором оно находилось до дорожно-транспортного происшествия. Определение размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, размер расходов на восстановительный ремонт определяется на дату дорожно-транспортного происшествия с учетом условий и границ региональных товарных рынков (экономических регионов) материалов и запасных, соответствующих месту дорожно-транспортного происшествия.

В силу п. 3.6.5, 3.7.2, 3.8.1 указанной Методики определение стоимости новой запасной части взамен подлежащего замене комплектующего изделия, стоимости одной единицы материала, стоимости одного нормочаса работ осуществляется путем применения электронных баз данных стоимостной информации (справочников).

Согласно п. 3.6.4 Единой методики определение размера расходов на запасные части проводится с учетом следующих условий: наименование детали проводится на русском языке и должно содержать полное наименование, указанное в каталоге запасных частей для этой марки транспортного средства, составленном производителем транспортного средства, или в электронной базе данных стоимостной информации в отношении деталей, а при отсутствии таких источников – в программно-расчетном комплексе или прайс-листе поставщика соответствующей детали, и их уникальный номер, присвоенный производителем транспортного средства.

Как указано в экспертном заключении Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым» и подтверждено распечатками с соответствующих сайтов, номер запасной части, указанной ответчиком, соответствует именно «ободу колеса» мотоцикла. В результате ДТП произошла деформация ободов диска переднего колеса и диска заднего колеса.

Исходя из каталожного номера, эксперт О.А.Е. определяет стоимость колеса в сборе (л.д. 38), а не обода колеса. Однако сведений о том, что повреждено оба колеса в сборе, материалы дела не содержат. Сам эксперт О.А.Е. в акте осмотра указывает на деформацию обода переднего и заднего колеса.

Доказательств того, что при расчете стоимости восстановительного ремонта эксперт О.А.Е. принимал во внимание стоимость обода колес, суду не представлено.

Если исходить из того, что эксперт О.А.Е. рассчитывал стоимость обода колес, суд усматривает нарушением положений п. 7.2.1 Единой методики.

Согласно п. 7.2.1 Единой методики справочники формируются исходя из следующего: из всего массива, полученного в результате наблюдений цен в конечных точках продажи, для каждой запасной части из каждой группы цен выбирается одна цена – средняя. Выборка признается достаточной, если в ней есть три значения. При наличии в массиве одной цены (одинаковые значения всех показателей выборки) она признается средней; при наличии двух цен - выбирается меньшая; при наличии трех и более повторяющихся цен - выбирается наиболее часто встречающаяся цена. При отсутствии повторяющихся цен выбирается цена, соответствующая середине вариационного ряда. При четном числе наблюдений, когда середине вариационного ряда соответствуют две цены, выбирается меньшая. При наличии двух одинаковых групп повторяющихся цен, выбирается меньшая. При наличии нескольких групп повторяющихся цен, выбирается ближайшая к середине вариационного ряда (если их две, то меньшая). Выбранная средняя цена включается в Справочник в качестве средней стоимости.

Единая методика не исключает применения при определении стоимости восстановительного ремонта транспортного средства метода статистического наблюдения и средневзвешенных цен на запасные части в случае отсутствия в электронных базах данных информации. Как видно из экспертных заключений, оба эксперта руководствовались средневзвешенными ценами. Однако стоимость запасных частей по заключению Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым» ниже стоимости запасных частей в экспертном заключении ИП О.А.Е. Суд отмечает явное несоответствие цен на запасные части, приведенные в экспертном заключении ИП О.А.Е. фактическим ценам на запасные части, что является нарушением п. 7.2.1 Единой методики. Использование данных, содержащихся в экспертном заключении истца, повлечет нарушение установленного п. 3.1 Единой методики, которой, как указано, руководствовался эксперт со стороны истца, принципа расчета расходов на восстановительный ремонт исходя из наиболее вероятной величины затрат, необходимых для приведения транспортного средства в состояние, в котором оно находилось до дорожно-транспортного происшествия.

Нарушение вышеуказанных требований Положения о Единой методике привело к завышению стоимости восстановительного ремонта транспортного средства, что недопустимо.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Учитывая изложенные недостатки, суд приходит к выводу о том, что недостатки в заключении О.А.Е. привели к искажению стоимости ремонта мотоцикла истца.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что не имеет оснований не доверять заключению Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым», поскольку оно составлено компетентным специалистом, обладающим необходимыми познаниями в области оценки повреждений автотранспортных средств. Документы о квалификации экспертов Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым» к экспертному заключению позволяет суду убедиться в квалификации лиц, выполнявших экспертное заключение. Суд критически относится к заключению ИП О.А.Е. по вышеуказанным мотивам, поэтому данное заключение суд не может положить в основу решения.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание то, что ответчиком соответствующее требованием действующего законодательства заключение в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд при разрешении дела руководствуется заключением Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым».

Таким образом, с мэрии г. Ярославля в пользу истца в счет возмещения причиненного ему ущерба следует взыскать 49477,74 руб. (49572,24 руб. – 94,50 руб.) Поскольку возмещение производится за вычетом утилизационной стоимости запасных частей, суд не усматривает основания для возложения обязанности по передаче запасных частей, подлежащих замене в соответствии с экспертным заключением Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республике Крым».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно квитанции, приложенной к исковому заявлению, истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 4905 руб. Суд отмечает относимость данных расходов к настоящему гражданскому делу и их необходимость для защиты нарушенного права истца в судебном порядке. С мэрии г. Ярославля в пользу ФИО1 следует взыскать 1496,03 руб. (пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований – 30,50%).

За составление экспертного заключения истцом оплачено 3000 руб., указанную сумму истец просит также взыскать с надлежащего ответчика. Суд считает данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению пропорциональной размеру удовлетворенной части исковых требований – 915 руб.

Кроме того истцом заявлены требований о компенсации морального вреда в сумме 20000 руб.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложит на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 20.12.1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные и физически страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная 

<

данные изъяты> и т.д.) или нарушающие его личные неимущественные либо имущественные права гражданина. Согласно ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда предусмотрена для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Проверяя доводы истца о причинении нравственных страданий, суд исходит из того, что действующее законодательство не предусматривает возможности компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав истца. По настоящему делу имеется нарушение имущественных прав истца, нарушения неимущественных прав не установлено.

Нарушений каких-либо нематериальных благ, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, не установлено, и соответствующих надлежащих доказательств истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с мэрии г. Ярославля в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба 49477,74 руб., расходы по составлению экспертного заключения в сумме 915 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 1496,03 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Кадыкова