Дело № 12-184-2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 апреля 2017 года

Судья Центрального районного суда города Читы Иванец С.В., рассмотрев жалобу заведующей МБДОУ «Детский сад № 45» - ФИО2 на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым МБДОУ «Детский сад № 45» привлечено к административной ответственности по статье 5.31 КоАП РФ,

установил:

Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, МБДОУ «Детский сад № 45» привлечено к административной ответственности по статье 5.31 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе заведующая МБДОУ «Детский сад № 45» - ФИО2 не согласна с постановлением должностного лица, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку несоблюдение коллективного договора произошло из-за недостатка финансирования. Заявки о финансировании направлялись своевременно.

В судебном заседании заведующая МБДОУ «Детский сад № 45» - ФИО2 доводы жалобы поддержала.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение или невыполнением работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является закрепленный нормами трудового права механизм исполнения обязательств работодателя или его представителя по коллективному договору, соглашению, в том числе применительно к выполнению обязательств, определенных такими локальными нормативными актами.

Объективная сторона правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или игнорирование обязательств по коллективному договору, соглашению.

Применительно к статьям 8, 9, 15 Трудового кодекса Российской Федерации коллективным договором регулируются трудовые отношения.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать положения коллективного договора.

Как следует из постановления должностного лица, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад № 45» установлено нарушение части 4 статьи 84.1 и части 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении работника ФИО3 Выплата всех сумм, причитающихся работнику при увольнении ДД.ММ.ГГГГ не произведена. Окончательный расчет произведен с работником ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в нарушение части 2 статьи 22, части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата за ноябрь 2016 года выплачен работникам ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за ноябрь выплачена ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно пункту 6 приказа МБДОУ «Детский сад № 45» от ДД.ММ.ГГГГ № 72.1. в Коллективный договор МБДОУ «Детский сад № 45» внесены изменения в целях приведения положений в соответствии со статьёй 136 Трудового кодекса РФ, дополнительным соглашением установлены сроки выплаты заработной платы работникам – 30 числа текущего месяца аванс, 15 числа месяца следующего за расчетным, окончательный расчет за предыдущий месяц.

Таким образом, факт нарушения или невыполнения работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору установлен.

Принимая во внимание, что на момент составления протокола об административном правонарушении заработная плата работникам уже была выплачена, а также то, что МБДОУ «Детский сад № 45» ранее к административной ответственности не привлекалось, суд полагает возможным изменить постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым МБДОУ «Детский сад № 45» привлечено к административной ответственности по статье 5.31 КоАП РФ в части наказания.

Штраф в размере 3 000 рублей заменить на предупреждение. 

С учетом изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым МБДОУ «Детский сад № 45» привлечено к административной ответственности по статье 5.31 КоАП РФ в части наказания изменить. Штраф в размере 3 000 рублей заменить на предупреждение. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.

Судья Иванец С.В.